阐释工程项目全过程跟踪审计在高校工程项目建设中运用

摘要：作为一种新兴放入工程项目建设审计模式，在高校的建设中全程审计跟踪起到的作用越来越大。在当代随着科教兴国战略的实施，高等教育业随之迅速发展，很多高校在加大资金投入到提高整体实力和办学效益，其中校区建设是重要的项目，与一般的工程建设一样校区工程项目建设具有环节繁杂、投资大、涉及专业多、周期长等方面的特点，无论哪个环节出现问题都会导致重大的经济损失，影响总体效益。所以实行全过程跟踪审计是非常必要的，原来单纯的结算审计已经跟不上时展的需要了，这一转变可以合理控制工程造价，使建设资金的效率有所提高。本文内容主要涉及到开展全过程跟踪审计的必要性、项目决策阶段的审计重点、项目设计阶段的审计重点、招标投标和合同签订阶段的审计重点、施工阶段的审计内容以及工程结算竣工的主要审计内容等。财务本科毕业论文
关键字：高校 建设工程项目 全过程跟踪审计 控制 系统设计
一般高校工程项目建设需要投入数亿的资金，如果要想使工程质量有所保证，全过程跟踪审计工作的推行是非常有必要的，这样可以使投入资金的使用效益得到更好的发挥，规范投资行为，摸清项目运行情况和资金使用、管理、筹措状况，及时发现影响资金使用效益的原因，提出有效的建议和意见。与一般的工程建设一样校区工程项目建设具有环节繁杂、投资大、涉及专业多、周期长等方面的特点，实行全过程跟踪审计可以合理控制工程造价，使建设资金的效率有所提高。

一、开展全过程跟踪审计的必要性

(一)与传统工程项目审计的区别如表1所示：

(二)必要性分析财会方面论文

全过程审计具体落实和践行内部审计中的提高效益、加强管理的要求。在实际工作中得出的管理经验可知，这种审计方式有效的建设和完善了预防和惩治腐败体系，前移审计监督管口、提前介入、全过程跟踪。

二、工程造价控制指标的审核程序图如下：

在接下来的内容中会详细的介绍到工程项目建设中各个阶段审计的重点内容。

三、项目决策阶段的审计重点

这个阶段对工程造价的影响程度最高，到达百分之六十以上，直接着之后的各个阶段。项目建设的标准决定这个阶段工程造价的大小，同时标准建立的合理性决定整个项目投资的成败。提醒和督促建设管理部门充分的论证和调研建设项目的主要经济指标、建筑面积、规模、等级等是这个阶段审计工作的重心，最终确定合理的建设标准。

四、项目设计阶段的审计重点

工程造价最有效和比较难以控制的阶段是设计阶段，这个阶段包括施工图设计、初步设计、方案设计三个部分。其中方案设计的内容有：要与确定的设计标准保持一致；技术方面的经济指标的合理性，如项目全寿命成本的分析、单位面积造价的分析等；投资估算和编制方法和依据是是否符合规定。

五、招标投标和合同签订阶段的审计重点

规范的招标投标能够实现节约建设资金、优选施工队伍、防止腐败行为、提高工程质量等，具体实施如下：会计学专业论文

(一)审计招标文件

投标文件编制的依据就是该文件，合同的签订也设计到这方面，所以需要审查文件的主要条款是否明确及其完整性。确定文件中的投标人须知、投标文件格式、技术要求和标准、图纸、工程量清单、合同格式和条款、评标办法、投标或公告邀请书等，另外要审查投标保证金、招标范围、项目概况和投资人的资质等。

(二)评标过程中的审计

按照招标文件中的评标方法有监督建设管理部门进行评审，评审内容包括各招标人的公正、公平和公开性以及投标人的资格是否符合规定，投标文件有没有实质性的响应招标文件中的造价、质量、工期方面的内容。

(三)审计合同文件

施工管理、竣工结算的主要依据就是施工合同，所以签订一份高质量的施工合同是非常必要的。合同类型选择的审核，成本加酬金合同、单价合同、总价合同是三种合同类型，在选择时可以根据项目准备时间、项目复杂程度、项目竞争情况、工期长短、项目规模等进行；审查变更处理的约定在合同中是否包含；在各专业工程的审查中，看施工范围有没有明确到具体部位；在结算时后列明资料清单，这样可以是结算审计的效率提高并且节省结算时间。

六、施工阶段的审计内容

（1）审计工程进度款：按照工程合同中的结算方式，结合工程监理情况和工程预付款项及进度，对被工程项目管理部门签证的结算账单的处理程序有无按照规定进行，金额是否有问题。会计的学年论文
（2）现场核查隐蔽工程：对隐蔽工程的准确性和真实性进行核查，进行收方是否按有关规定收方，对实物工程量进行核实；确认参与土石方外运运距和成分，并进行核查，看其是否按照规定进行；对隐蔽工程及资料的完成、准确、真实性进行审查。
（3）审计工程洽谈、变更：对工程项目变更、洽谈的合理性和真实性进行审查，是否符合规定的设计变更处理程序，是否完备德尔变更手续，是否真实的设计变更作业数量和内容，是否具有准确性和合理性的设计变更价款，对设计变更价款进行核定。以上是审查的主要内容。
（4）审计暂定金额：按照规定暂定金额进行二次招标，对合同条款和招标文件进行重点审核，确保与原合同原则具有一致性，在同一个工程中避免出现两种不同的记价方式或原则，本质公开、公正、公平的原则，通过暂定金额对招标的组织工作进行落实。毕业论文会计专业
（5）审计设备采购和主要材料：重点是审查期合理性和真实性，审查人员参与其核定和询价工作，对采购招标活动进行监督，并提出审核意见和建议。会计系实习报告
（6）审计合同履行：合同更改的行为是否存在，是否按规定的条款执行合同；由合同分包、技术工艺、不可抗力、安全施工、工程转包等引起的事件；对反索赔资料和证据等准确及时进行搜集。
（7）审计工程索赔款：原始资料是否提供、是否有合同依据，是否具有完备的索赔手续；是否具有合理的索赔内容，是否合理和准确的索赔费用，是否正确的索赔款计算。

七、工程结算竣工的主要审计内容

是够符合国家规定的编制依据，是否齐全的竣工结算资料；是否符合核定的主要材料和设备，定额单价是够严格执行；是否符合施工合同要求的竣工工程内容，是否正确的工程量计算；是否准确和真实的合同变更价款计算；是否符合规定的税金、利润、费用的计算，对各项费用的计算和计取误差要特别注意；是够正确的按实结算和材料价差的费用计算；对工程实际造价的核定等。
八、竣工财务决算的审计内容
这一阶段主要对项目工程组织管理和建设程序、竣工决算报表、设备投资、建筑安装工程投资、待摊投资、其他投资、往来款项、竣工财务决算说明书、其他相关事项等里面的内容进行审核，看其是否具有准确性、真实性、完成性和合法性等。
九、结束语
在市场经济条件下，全过程跟踪审计是对工程项目管理的有效探索，在工程的控制方法、组织方式、审计内容和理念方面进行了很大的创新，对工程项目建设从源头上进行主动的、事先的、动态的闭环控制。连续反馈的审计信息，能及时纠正偏差，恰当控制了风险，持续完善和改进项目管理，有效控制了工程造价。从上述内容中我们可以看到，在高校的工程项目建设中，只有更大限度的发挥其优势，为建成符合标准的工程项目起到重要的作用。
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