阐释国企国企财务内部制约有着理由及对策

摘要：国企作为国民经济的重要组成部分，其经营状况往往能够对市场和经济秩序带来极大的影响。因此，建立和健全国企财务内部控制制度，是促进国企健康发展、维护市场秩序的重要途径。本文就当前国企在财务内部控制中所产生的问题进行相关分析，并提出几条合理建议。
关键词：国企 财务内部控制 问题与对策

一、当前国企财务内部控制中存在的问题

1.财务内部控制意识薄弱。当前，很多国有企业的管理人员都对企业财务内部控制认识不足，没有充分认识到其重要性，也有少部分管理者意识到了这个问题，却没有引起足够的重视，忽视了财务内部控制本该起到的财务监督职能，不能发挥其应有的作用。具体表现便是很多企业单位在思想上对财务工作不够重视，认为企业资产都是国家的，没必要太认真，没有内部控制意识，不能发挥出内部控制的作用。
2.财务控制人员素养低。在国有企业中，财务内部控制的有力施行有赖于高素质和业务水平高的专业财务人员。然而由于诸多的因素，我国很多国有企业的财务控制人员的业务水平整体偏低，素质不高，无法有效地开展内部财务控制的工作。由此不能确保国企会计核算数据的完整性和准确性，不能保证国家财产的完整与安全，更不能杜绝徇私舞弊现象的发生和国有财产的流失。
3.财务内部控制制度不完整。国企要建立高效的财务内部控制体系，需要坚实的制度基础。从目前来看，大部分国企的内部会计基础工作仍然十分薄弱，有待进一步的提高，很多企业还没有制定内部控制制度，对很多财务问题的处理都是凭主观去把握，缺乏客观性，约束力也不强；还有很多企业，虽然建立了财务内部控制制度，却只是流于表面，没有得到很好的执行；还有部分企业的财务内部控制人员不清楚自己的岗位职责，对自己的工作职能不了解，职权不明确，责任不清晰，程序更不规范，造成会计工作的混乱和财务问题频发。
4.没有有力地对内部财务控制进行监督。财务内部控制监督机制缺乏力度，是当前国企普遍存在的问题。企业财务的内部控制是建立在以财务部门为指导的多个企业系统，如纪检部门的互相协调之上的，多个系统互相协作又互相监督，从而建立起有效的企业财务内部控制体系。然而，在实际情况中，企业内部的各部门间往往各行其是，竭力避免其他部门插手自己事务，结果各部门不仅不能有效地协作和监督，也导致了企业财务内部控制系统的形式化。

二、如何建立健全国企财务内部控制制度

1.提高企业人员财务内部控制意识。针对部分国企工作人员对财务内部控制不够重视的现象，国家应组织各国企代表人召开一次财务控制会议，突出强调财务内部控制的重要性，将其纳入企业领导考核的范围，并将其与企业领导的升迁、所得相挂钩，让企业领导人从意识上和心理上认识到财务内部控制的重要性，增强其对财务内部控制的监督意识。坚决取缔流于形式的工作行为和思想态度，从思想上树立财务内部控制意识，保护国有资产的完整与安全。会计毕业论文
2.提高专职人员素质。财务内部控制系统的工作能否顺利进行，最重要的是看其执行者——财务控制人员的素质是否过硬，只有提高财务内部控制人员的职业素质，才能将财务内部控制由被动监督变为主动控制。财务控制人员的素质分为专业素质和道德素质。一方面，国企要建立一支高效的财务内部控制队伍，要抓住机遇，积极引进从正规院校审计类专业毕业的、专业基础过硬、业务水平高的专业人员，将其纳入到自身的财务内部控制体系，同时加强对原有工作人员的业务培训，进行人员调配或裁减。另一方面，要加强对财务内部控制工作人员的思想道德教育，职业教育，让财务工作人员明确自己的工作目的和工作性质，提高思想道德水平，最大限度地避免人浮于事和徇私舞弊现象的发生。近年来，不少国企都加大了对职工的教育力度，如内蒙古兰太实业股份有限公司，通过对员工专业素养和思想道德的培训，员工不但专业能力大大加强，财务控制意识相比以前也有了巨大的进步。
3.建立健全企业财务内部控制制度。建立健全企业财务内部控制制度，是企业有效进行财务内部控制制度的重要保障。目前，很多国企的财务内部控制制度都有着不小的缺陷。如何才能建立一个完整的财务内部控制制度，实现各部门的权责明确，机构分离，相互监督、协作与制衡，是一个重要的课题。因此，各国企的领导层应主动学习国家相关控制法律法规与制度，结合企业的自身实际，使企业的财务内部控制有法可依。在企业财务内部控制的工作过程中，要合格建立和规范财务核算，保证会计数据的完整与合理，建立完善的责任机制、工作轮换机制以及考核与奖励机制，保障财务内部控制的有效。
参考文献：管理会计论文范文
张渊.完善企业财务内部控制的措施[J].财经界（学术版），2009，7
卜艳艳.加强企业财务内控体系的建立与实施[J].财经界（学术版），2011，3