简述浅谈农村财务管理有着理由及对策
本站原创 在新形势下，如何加强对村级财务的监管，促进农村发展与稳定，是当前的一项重要而紧迫的任务。
4、财会人员队伍不稳财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是，目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定，用的都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届，出纳、会计也跟着换届，出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面，会计人员年龄老化，学历偏低，业务水平不能满足工作需要。由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选，致使一些业务生疏的老龄财会人员也“持证上岗”。会计学年论文提纲
2、落实农村监委会的监督职能，做到财务透明。一是要发挥好村监委会的监督职能，首先监委会的成员必须是由村民选举产生的思想品德高尚、作风正派、敢于说真话和有理财经验能力的村民组成；其次制定监委会详细的工作制度，明确其在村级财务管理中的权限，如在“村账乡（镇）管”中票据报销时必须要经过村监委会审核签字后才能予以入账。二是强化外部监督，做到村财公开。除了按有关规定每年两次向村民会议、村民代表大会报告工作中公开财务外，还要定期不定期的公开村里的重大财务支出，公开的内容要保证详实、及时以及真实。公开后要随时听取群众意见，并及时答复，对不按规定公开财务的，乡镇要责令其整改，监委会和村民代表可对其质询。
3、严肃财经纪律，强化责任追究。严厉查处虚报冒领、挤占挪用、截留私分等违纪违法问题。对因工作失职、把关不严，致使村级财务管理混乱、出现严重问题的，还要追究相关责任人员的责任。
4、要加强教育培训。乡镇党委、政府要加大对理财小组、村民议事会人员的培训力度。要通过会议形式，对议事会、理财小组成员的工作职责、权力、义务、监督方式进行培训。每年要组织村干部参加农村财务管理规章制度和财经法规的学习，使有关制度和法规真正落到实处。
（作者单位：161600黑龙江省克山县西城镇政府）
一、农村财务管理存在的原因及问题
1、滥用集体资金
主要表现在两方面：1.村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众集资款；或公款私存；或侵占集体资产利息；或把公物占为己有等等。2.村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。有的村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的财务资金；有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。2、财务管理缺乏保障
尽管在新农村建设的进程中，村级财务制度得到了逐步完善，但影响财务制度执行的因素还没有消除，财务管理缺乏保障：1.村级财务人员素质低，没有能力提供一套清晰、完整的村级账；2.村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开得不到有效执行；3.村民自主监督体系还没有发展起来。
3、村务公开制度不落实，村民知情少。虽然乡镇一般都规定了比较完善的村务公开管理制度，但实际中落实不到位。一是税费改革后，村级收入主要来自上级拨入的一些款项，不再或很少向农民收费，而且实行了“村账乡（镇）管”，一些村干部就认为没有必要再跟群众公示账务。二是既使公示，也是避重就轻，大多只公示“村账乡（镇）管”账务上的收支情况，对自管账或“小金库”不公示，对详细的收支情况不作说明，村民即使看了，也是摸不着头脑。三是有的村搞企业，抓建设，事前不召开村民代表会议，不听取群众意见，事后村民闹意见或反馈一些财务问题时村干部却采取回避态势，置之不理，甚至压制。乡镇及村监委会等部门监督不到位，使得村级财务无法阳光下运行。4、财会人员队伍不稳财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是，目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定，用的都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届，出纳、会计也跟着换届，出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面，会计人员年龄老化，学历偏低，业务水平不能满足工作需要。由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选，致使一些业务生疏的老龄财会人员也“持证上岗”。会计学年论文提纲
二、加强村级财务管理的措施财务会计专业论文
1、建立健全各项制度，为农村财务管理规范化做好制度保证建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。因此，建章立制是村级财务管理的一项重要内容，当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状，从财务收支结算管理、集体资产管理、理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。要在两个新制度的基础上，从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理、管理和财务公开制度，以及、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台帐管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理，村组干部离任审计，“一事一议”筹资筹劳管理，会计电算化等多项制度，做到以制度管人，以制度规范工作程序，建立健全约束机制，促进农村财务管理工作的规范化运作。2、落实农村监委会的监督职能，做到财务透明。一是要发挥好村监委会的监督职能，首先监委会的成员必须是由村民选举产生的思想品德高尚、作风正派、敢于说真话和有理财经验能力的村民组成；其次制定监委会详细的工作制度，明确其在村级财务管理中的权限，如在“村账乡（镇）管”中票据报销时必须要经过村监委会审核签字后才能予以入账。二是强化外部监督，做到村财公开。除了按有关规定每年两次向村民会议、村民代表大会报告工作中公开财务外，还要定期不定期的公开村里的重大财务支出，公开的内容要保证详实、及时以及真实。公开后要随时听取群众意见，并及时答复，对不按规定公开财务的，乡镇要责令其整改，监委会和村民代表可对其质询。
3、严肃财经纪律，强化责任追究。严厉查处虚报冒领、挤占挪用、截留私分等违纪违法问题。对因工作失职、把关不严，致使村级财务管理混乱、出现严重问题的，还要追究相关责任人员的责任。
4、要加强教育培训。乡镇党委、政府要加大对理财小组、村民议事会人员的培训力度。要通过会议形式，对议事会、理财小组成员的工作职责、权力、义务、监督方式进行培训。每年要组织村干部参加农村财务管理规章制度和财经法规的学习，使有关制度和法规真正落到实处。
（作者单位：161600黑龙江省克山县西城镇政府）