简谈转嫁油品升级尘埃落定成本转嫁争议不断

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2023-12-28 版权:用户投稿原创标记本站原创
近日,为加快油品质量升级,国务院常务会议决定在已发布第四阶段车用汽油标准(硫含量不大于50ppm)的基础上,由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(硫含量不大于50ppm),过渡期至2014年年底;2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(硫含量不大于10ppm),2013年年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm),过渡期均至2017年年底。这意味着,到2014年年底前,汽、柴油完成国四标准的普及;2017年年底前完成国五标准的普及。
雾霾围城,处于舆论风口浪尖的中国石油化工集团公司(以下简称“中石化”)承诺,今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,从明年起将全面供应国四标准油品,以降低汽车尾气中的颗粒物。中石化董事长傅成玉2月1日在接受央视记者采访时也表示,为了实现上述目标,中石化每年将投入300亿元左右以解决油品质量问题。可查资料显示,300亿元的规模,大致相当于中石化一年利润额的一半。
长期以来,我国油品质量升级滞后,油品中的硫含量偏高,从而加重了机动车尾气排放的污染程度,这是导致雾霾天气不断出现的推手之一。尽管如此,我们不禁还会疑问:导致我国油品质量升级滞后的原因是什么?油品质量升级滞后将会带来哪些弊病?此次国务院推行的油品全面升级政策背后的经济账该怎么算?企业、消费者与政府需要承担的成本压力又该如何分摊……这些问题远远要比提升油品标准来得复杂。
油品升级滞后显弊病毕业论文会计专业
1月以来,雾霾曾让不少城市成了“雾都”,在北京市海淀区工作的黄小姐告诉记者,这两天的雾太大了,出门就能闻到空气中的异味,在家里窗户都不敢开。
这场雾对于很多人来说都很突然,不少人在追问,是什么污染了我们的空气?
权威数据显示,北京的PM2.5颗粒来源中,有22%以上来自机动车排放,而上海则是25%来自车船尾气排放,汽柴油燃烧产生的尾气已经成为城市重要污染源之一。在尾气的污染物中,以含硫排放物为主。中石油规划总院专家表示,油品标准越高,所含硫就越少。而现在我国汽柴油升级均明显滞后于国家要求,其中,汽油标准升级滞后超过半年,柴油标准升级更是滞后一年以上。
目前全国实施车用汽油国三标准阶段,含硫量不超过150ppm,车用柴油硫含量不得超过350ppm。与此同时,欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。这意味着中国当前的汽油标准是欧洲、日本的15倍,美国的5倍,柴油则是欧日标准的30余倍。
事实上,现在国内已有少数地区执行了高标准油品。北京已经开始执行国五标准,与欧盟、日本的标准相当。上海、珠三角地区、江苏省的部分城市已先后执行国四阶段标准,即含硫量控制在50ppm以下。而全国大部分地区的油品实施的仍是国三标准。即便如此,北京和上海的PM2.5颗粒来源中仍有超过20%来自机动车尾气,那么其他城市的机动车尾气排放将可能更为严重。
根据我国《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,我国2013年底前全面供应国四车用汽油,2014年底前全面供应国四车用柴油。虽然政策已经明确,但未来能否如期执行依然是个问号。
在不久前,《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(国五标准)曾向全社会第二次公开征求意见。该标准适用于汽油车、柴油车等轻型汽车,将颗粒物粒子数量纳入了污染物控制项目。
据《经济参考报》报道,具体来看,中国计划于4月1日起,在海南全省封闭推行国四汽柴油。6月底前,在浙江全省封闭施行国四标准的汽柴油。另外,从7月1日起,南京市场中石化、中石油下属加油站或全面销售国五标准柴油。上海计划在今年内推行沪五标准汽柴油。
不过,提高油品标准、呼吸干净的空气,不是没有代价的。关键是谁来支付由此产生的成本,以及愿意支付多少。北京、上海、广州三地的汽柴油质量全国最高,每升油价同样最高。去年12月15日国家发改委调价后,国四标准的广州、上海 93号汽油分别为7.69元/升、7.75元/升,比实施国三标准的武汉93号汽油高出近0.3元/升。而实施京五标准的北京92号汽油更高达7.81元/升,比武汉的高出近0.4元/升。
中国眼下原油56%—57%依靠进口,但进口原油质量不高,进口原油中约60%是中硫油,10%为高硫油,这大大增加了炼油脱硫的难度。
一家年加工量达到千万吨的国有炼油企业技术人士称,将汽柴油标准从国三提升到国四,需要增加以及改造加氢装置,与之相对应,每吨增加的成本大致为160—200元。而如果要将油品标准从国四提高到国

五、增加的成本将会更大。会计专业毕业实习报告

“中国的油品标准提升经历了几个阶段,即硫含量从300ppm降到150ppm,从150ppm降到50ppm,再从50ppm降到10ppm。虽然减少的幅度是在降低,但是增加的成本却是上升的。从50ppm到 10ppm费用就更高了。”上述人士称。
油品升级缘何步履缓慢?
在专家看来,国内油品升级滞后的最大障碍在于我国油品定价机制过于僵化所致。
中石化经济技术研究院副院长毛加祥表示,我国成品油实施政府定价,油品质量升级的新增成本如果完全靠炼油厂消化,那么自然导致炼油厂积极性不高。
中石油规划总院油品专家也表示,国内油品质量升级步履维艰受多方因素影响。对于炼厂来说,不同级别国标油品的主要差别在于硫含量,因此油品升级的关键在于脱硫。从国二到国三,再到国四,脱硫工艺的加工成本不断增加。与此同时,油品升级往往伴随着油价上涨,如果完全按成本来核算,油品质量提升一个层级,每升油价可能上涨0.5元以上。这样的涨幅如果向下游传导的话,终端消费者能否接受还是个问题,但若全部让企业内部消化,企业推动油品升级的积极性难免也会受到影响。