试议张家港市转轨会计集中核算向国库集中收付转轨理由

摘要：针对财政资金管理中的不足，我国先后实行了会计集中核算制度和国库集中收付制度革新。这两个制度都转变了财政资金流程，堵塞了财政资金管理中的漏洞，强化了财政监督，推动了廉政建设，提升了资金利用效益。鉴于会计集中核算制度的“缺陷”和国库集中收付制度的“先进性”，03年财政部明确要求会计集中核算制度向国库集中收付制度转轨。由于没有明确规定转轨的具体方式，也不能照搬国外的方式，各地纷纷结合当地实际，探讨适合本地区的转轨策略。做好转轨工作对于深化国库集中收付革新，建设具有中国特点的公共财政系统，更好地发挥公共财政职能具有十分重要的现实作用。本论文以张家港市为探讨对象，以公共财政论述为基础，通过比较浅析得出了适合转轨的方式，认真总结了张家港可供其他地区借鉴的成功经验，深入浅析有着的不足并提出了相应的对策倡议。旨在探讨如何在会计集中核算革新的基础上实施国库集中收付制度、更好地发挥国库集中收付的功效，期望能够对面对转轨的地区有所帮助。本论文虽然以张家港为个案进行探讨，但由于张家港的革新工作走在了全国前列，所以，本论文的探讨对其他地区具有较大的借鉴作用。关键词：国库集中收付论文会计集中核算论文转轨论文张家港市论文
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ABSTRACT7-11
第1章 绪论11-24

1.1 探讨背景和探讨目的、作用11-13

1.2 文献综述13-18

1.3 本论文的主要探讨策略18

1.4 本论文的革新之处18

1.5 论文主要内容18-19

1.6 相关概念界定19-24

第2章 论述基础24-32

2.1 会计集中核算的论述基础24-27

2.2 国库集中收付的论述基础27-32

第3章 张家港市会计集中核算革新概况32-42

3.1 张家港市财政基本情况32-33

3.2 张家港市实施会计集中核算的主要做法33-36

3.3 张家港市实施会计集中核算取得的成效36-39

3.4 张家港市实行会计集中核算有着的不足39-41

3.5 张家港市会计集中核算向国库集中收付转轨的必定性41-42

第4章 张家港市会计集中核算向国库集中收付转轨的方式选择42-52

4.1 转轨的几种方式比较42-44

4.2 会计集中核算融入国库集中收付的可行性浅析44-50

4.3 张家港市的选择50-52

第5章 张家港市会计集中核算向国库集中收付转轨的基本内容52-62

5.1 革新的基本原则52-53

5.2 制度建设53

5.3 机构及岗位设置、人员整合53-55

5.4 国库单一帐户系统的设置55-56

5.5 预算指标管理56-57

5.6 备用金管理57-58

5.7 实施集中收付的单位范围及相应的支付方式58

5.8 收入收缴方式58

5.9 国库集中收付信息系统建设58-60

5.10 配套革新60-62

第6章 张家港市转轨的成效、经验及有着不足62-84

6.1 张家港市转轨的成效62-65

6.2 张家港市转轨的成功经验借鉴65-68

6.3 张家港市进一步革新需要解决的不足68-84

第7章 张家港市深化国库集中收付革新的对策倡议84-106

7.1 规范国库集中收付运作方式84-89

7.2 加速财政信息化建设89-92

7.3 妥善消除变革阻力92-94

7.4 采取有力措施消除革新隐患94-100

7.5 加速推进配套革新100-106

第8章 结论与展望106-109
8.1 探讨结论106
8.2 有关倡议106-108
8.3 本论文的不足之处108
8.4 展望108-109
致谢109-110
参考文献110-113
中文参考文献110-112
著作110
期刊杂志110-112
论文集112
英文参考文献112-113
著作112
期刊杂志112-113
个人简历 在读期间发表的学术论文与探讨成果113
个人简历:113
已发表论文:113