简谈均等财力关于转移支付对公共服务均等化效应

摘要：革新开放以来，我国收入总体水平和分配格局发生了很大变化。“效率优先，兼顾公平”的原则已悄然发生变化，国家和民众对于公平的认识也逐渐增强，但是目前我国的公共服务在不同地区差别较大，每个公民所能享受的公共服务差别较大，影响了社会的公平和经济的可持续进展。近年来，为了均衡地区间财力，推动公共服务均等化，国家不断加大转移支付规模，特别是加大了对中西部地区的拨款，但是转移支付发挥的均等作用并不理想，公共服务非均等的现象还是比较突出。由此，探讨我国转移支付对公共服务均等化的效应具有重要现实作用。本论文先以论述上阐述了转移支付与公共服务均等化之间的联系，在论述的基础上浅析了我国财政转移支付制度和公共服务均等化的近况，并通过建立相关模型实证浅析了转移支付对公共服务均等化的效应，得出转移支付有利于中西部地区的公共服务均等化，但是在全国范围和东部地区并没有起到应有的作用；转移支付有利于公共卫生、就业社保和科教文化这三类公共服务的均等化，而对基础设施和环境保护类公共服务有扩大差距的效应。最后，本论文根据浅析的结果提出了改善我国财政转移支付制度以及其他推进公共服务全方位均等化的倡议。关键词：转移支付论文财力均衡论文公共服务均等化论文
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Abstract5-8
第1章 绪论8-15

1.1 探讨背景及作用8-9

1.2 国内外探讨近况9-13

1.2.1 国外探讨综述9-11

1.2.2 国内探讨综述11-12

1.2.3 文献评述12-13

1.3 探讨策略与框架13

1.4 革新与不足13-15

第2章 转移支付与公共服务均等化的论述概述15-22

2.1 转移支付的含义和形式15-17

2.2 公共服务均等化的含义和作用17-19

2.3 转移支付与公共服务均等化的联系19-22

第3章 我国转移支付制度与公共服务均等化的近况浅析22-38

3.1 我国转移支付制度的近况浅析22-27

3.

1.1 我国转移支付制度的形成与进展22-23

3.

1.2 我国转移支付制度的近况与不足23-27

3.2 我国公共服务非均等的近况浅析27-38
3.

2.1 我国公共服务的指标系统设计27-29

3.

2.2 我国公共服务的区域非均等浅析29-31

3.

2.3 我国公共服务各类别非均等浅析31-38

第4章 转移支付与公共服务均等化的实证浅析38-49

4.1 转移支付对公共服务区域均等化效应38-45

4.

1.1 变量选择和模型构建38-41

4.

1.2 模型估计和结果浅析41-45

4.2 转移支付对公共服务各类别均等化效应45-49
4.

2.1 变量选择和模型构建45-46

4.

2.2 模型估计和结果浅析46-49

第5章 改善财政转移支付制度，推动公共服务均等化的倡议49-54

5.1 改善我国财政转移支付制度的倡议49-51

5.2 推动我国公共服务均等化的其他倡议51-54

参考文献54-58
硕士期间公开发表的论文58-59
致谢59-60