试议财务管理革新和完善事业单位财务管理设想和倡议设计

1009-4202（2012）12-000-01财务会计论文范本
摘要事业单位承担着推动社会进步发展、提供公益服务的重要职能；受我国传统体制影响，在事业单位财务管理中还很现实的存在一些问题，其中财务管理方面存在的问题已经引起了社会的广泛关注。文章从事业单位财务管理中存在的问题入手，对财务管理改革的措施进行了详细阐述。会计类专业论文
关键词事业单位财务管理设想建议

一、当前我国事业单位在财务管理中存在的主要问题分析

(一)事业单位财务管理缺乏健全、严格的监督管理体制

尽管改革开放以来我国事业单位在财务管理上已经取得了明显进步，但是事业单位财务管理中仍然缺乏系统、健全的监督管理体制，事业单位因为监督管理体制漏洞出现的违法违规现象时有发生。监督管理体制中一项最主要的环节就是事业单位内部财务控制系统和内部审计系统；虽然一些事业单位制定了相应的内部监督制度、设置了内部财务监督岗位，但是往往存在“自己人不愿得罪自己人”的现象，对单位出现的财务违规现象，采取各种方式得过且过，长此以往，无法保证事业单位内部的审计监督制度的效果。

(二)事业单位财务管理中明显的存在会计基础比较薄弱的现状

对于事业单位财务管理来讲，会计始终处于最关键、最核心的地位；然而当前一些事业单位会计不能很好的履行职责，对原始凭证不能做到严格审核把关，出现了原始凭证审核失误等一些低端失误；我国实行事业单位人事制度改革以来，对事业单位进人事制度进行了明确规定，新进的会计人员总体上还能满足事业单位现代化会计工作的需要，但是一些年龄偏大的会计不能很好的操作现代化的会计办公系统，仍然处于传统的工作模式。事业单位会计人员的总体素质还需要进一步提高。

(三)一些事业单位在财务预算和执行上违规操作现象时有发生，预算编制不严谨

受事业单位特殊社会功能的影响，与人民群众生产生活息息相关，国家对事业单位在财务预算与管理有明确的规定，必须要严格按照国家法律法规对财务预算进行科学和严谨的执行，并对财务预算情况和执行情况及时向社会公开，接受社会监督。然而仍然有相当一部分事业单位在做财务预算时，出现瞒报、虚报，套取国家财政资金，或者是按照国家规定严密进行财务预算，但是在执行的时候却又执行另外一套路线，发放名目繁多的各种补助、各种津贴。事业单位在财务预算和财务执行上不规范、不严谨的状况必须要引起高度重视。

二、改革和完善事业单位财务管理的具体措施

(一)事业单位要建立严格的财务内部监督制度和体系，提高财务内部控制力度

事业单位只有从自身做起，通过建立完善和规范的内部监督制度和体系，才能对单位自身财务预算和使用情况进行自查、自纠，对出现的问题能够及时解决、对出现的漏洞能够及时补上；一旦上级主管机关或者是国家纪检监察机关发现事业单位出现源于：高中英语论文http://www.328tibet.cn
财务违规时，无疑会对该事业单位本身、对单位负责人产生巨大的负面影响。建立规范的内部监督管理制度和体系，事业单位领导要切实履行职责，不能从单位局部利益和眼前利益出发，要严格财务审批环节和报销环节，带头营造和树立一种规范、健康的事业单位财务管理环节。

(二)不断加强事业单位财务会计管理工作，通过提高会计综合素质提高事业单位财务管理水平

会计工作在事业单位财务管理工作中始终处于最关键、最核心的地位，会计职责履行好坏，直接关系到事业单位财务管理规范状况。事业单位要从自身会计现状出发，设立相应的会计稽核岗位和专门的会计稽核人员，专门从事对财务管理的监督与审核工作；事业单位要明确会计岗位职责，对日常会计管理和会计工作流程实施严格管理；加强对会计工作人员的培训工作，不断提高会计人员应用现代化的会计管理设备设施的水平。

(三)不断完善事业单位财务预算和执行的体制机制

不可否认的是，事业单位在预算与执行环节上出现的一些违规操作严重影响了事业单位自身形象、影响了事业单位在人民群众心中的形象；建立完善的事业单位预算和执行机制能够有效从源头上切断事业单位财务使用方面出现违规现象和违规行为。对于事业单位的预算管理，需要事业单位上级主管部门以及财务行政主管部门加大审核力度，确定事业单位预算情况是否合理、是否出现违规申报。同时，事业单位要从自身做起，严明财务预算与执行的各项管理规定，严格按照国家对事业单位财务管理方面的法律法规，不断完善财务管理制度、严格强化单位自身财务收入与支出的计划性；完善财务经费管理制度，建立严格的经费开支和报销的管理办法。事业单位只有不断完善财务预算与执行机制，才能更加有效的促进财务管理的合规性、高效性。
三、结语
加强事业单位财务管理、提高事业单位财务管理水平是一项系统性和复杂性的工程，既涉及到国家体制机制层面的因素，又涉及到事业单位改革层面的因素。事业单位要从自身做起，对财务管理方面存在的问题要高度重视，制定切实可行的措施不断提高财务管理水平。规范事业单位财务管理，必须要建立严格的财务内部监督制度和体系，提高财务内部控制力度、不断加强事业单位财务会计管理工作，通过提高会计综合素质提高事业单位财务管理水平、不断完善事业单位财务预算和执行的体制机制，通过这样的措施提升事业单位财务管理的科学性和规范性，坚决杜绝事业单位财务违规现象的发生。
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