简析略论内部制约视角下独立学院财务管理略论

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1009-4202(2012)12-000-02
摘要本文主要针对当前我国高校财务内部控制过程中存在的诸多严重问题进行探讨,并提出了建立内部控制系统的具体对策和模式,保证独立学院财务管理的高效和质量,降低财务控制的风险和成本。会计专业学年论文范文
关键词内部控制财务管理独立学院
内部控制视角,是一种进行单位财务监督与管理的新颖视角,主要着眼于内部控制要素整合的观察与研究。独立学院,则是我国近些年来出现的新事物,是改革与创新的产物。这两种新事物,共同构筑了当前独立学院财务管理的主要结构。在独立学院越来越频繁的经济活动中,从预算、支付,到资金的具体运转和监督,都充满了越来越多的风险性,而这些风险也越来越具有潜伏性,以至于整个独立学院的财务管理变的更为困难。而且在这些财务操作过程中,容易产生很多问题。

一、内部控制视角下独立学院财务管理中的主要问题会计论文范本

根据笔者的调查,发现当前诸多独立学院的财务管理中主要存在以下常见问题:
第一,独立学院诸多经济活动的决策、执行还存在着很多“拍脑袋”和“随意性”的问题。这种情况主要体现在决策前的调研做得不够细致,对于很多可能出现的问题考虑不周全,而对于会计的意见和作用,也不足够重视,基本属于领导的意见是为导,没有做到财、政职责的相互分离。这种风气,既是领导权力过大,缺乏有效监督的弊端表现,也是财会、财政管理人员不能有效发挥其职责所致。执行过程中某些领导的决策还具有一定的随意性,尤其在近些年的高校扩张过程中,学生的增长速度超过基础设施、职工人员的配备速度,因此出现了很多新问题,为了尽快解决这些问题,独立学院主要领导们在调研时间很短甚至不做调研、考察的情况下就直接做决策,都成为常态。而且随着高校之间的盲目攀比和对于未来前景的过于乐观,在校舍建设、人才引进以及很多与之配套的环境建设等方面都出现了一定的盲目性。这些都直接导致财务工作执行过程中出现很多没预算,或者突然增加支出预算打乱了全局的情况源于:论文提纲格式范文http://www.328tibet.cn
。这种状况直接导致独立学院财政中潜伏性风险的增加和不可控制性要素的增强。
第二,当前很多独立学院的财务管理、内部控制等关键岗位人员的义务和责任,没有做到清晰规范,发生问题时无法做到有据可依、有章可循,从而造成责任规则的缺失。当前我国高校中的独立学院中,很多单位的财务规则和义务职责是不完善的,甚至是缺失的。而缺乏财务责任事故的问责传统和机制,使得在事故发生时往往无法问责或者不去追究事故的细节和责任人,因而在独立学院的财务活动中常常会发生贪污腐败、公款报销、大肆挥霍的现象。很多独立学院的领导在无法达到个人贪欲或为了降低腐败带来的风险的情况下,往往采用泛滥消费、天价采购、巨额回扣等事情,导致很多独立学院的成本严重超支。而相当大的一部分公款、单位财务为了个别领导、小集团的消费埋单,造成了办公成本的浪费。而无意识的浪费更是随处可见的。在没有做出足够预算、详细考察的情况下,高成本办公也成为财务管理不善、责任缺失的一种主要表现。在这些事务活动中,领导的意志和个人行为的随意性,也成为高成本的原因之

一、它直接造成了独立学院的财务管理可控性的降低和人为风险的增加。

第三,很多独立学院的经济活动机制中,常缺少财务运转、各种类型的经济风险评估机制,很多单位不能预见常见的经济风险,在财务活动的执行中也缺乏足够的监督机制和积极能量。由于经费主要来源与企业经费来源的不同,造成了对财务风险懈怠责任,认识不够的情况,这些都是独立学院内部缺少必要控制手段和反制措施或当前已有的规章、措施,由于多年的人为干涉无法执行到位等原因所致,独立学院财务预算控制与执行方面诸多问题也妨碍了这些财务经济活动的效率。由于对于财务认识的不足,对于财务风险和高效成本的忽视,很多独立学院的经济行为存在着浪费的状况,直接造成了成本的增加,从而引起了整个独立学院的财务控制中风险的增加。财务专业人员的基本素质和法规环境等诸多因素,也在很大程度上妨碍了高效行政的实施。这些监督机制的缺乏和由于权力与人为的干涉导致的专业财务人员的职责往往不能落到实处的现象,具有很大的普遍性。而财务人员也由于自身在业务素质方面受到某种程度的限制,以及个人能力和影响力的有限发挥,都妨碍了独立学院的正常财务运转和管理效率的提升。

二、内部控制视角下独立学院财务的完善对策财务出纳毕业论文

独立学院加强财务运转的内部控制,首先需要从多方面着手,想办法从财务制度、监管体制以及运行的系统等诸多方面降低风险、增加可控性,改善财务系统的运行环境,这也是根据我国具体国情,加强独立学院内部财务管理、化解风险的重要举措。而健全全国各个独立学院内部的会计控制和财务风险控制,规范学院内部的基础财务工作程序,加强独立学院内部财务的预算和出入监督等工作,完善其内部财务控制系统的建设,也是当前内部控制视角下独立学院财务管理的重要着眼点。
在这些工作的实施过程中,要想为其提供有效的条件实现上述目标,笔者认为还必须加强法律、法规的整体实施力度。很多相关的法律、规章,我国已经基本具备并且完善,难的是在实施过程中如何有效的避免人为的干扰和权力的影响,只有将实施与问责落到实处,才能真正实现财务管理制度的自由。而财务制度的独立和自由,是财务走向机制管理与高效的重要一步。
其次,独立学院的财务管理还必须建立一个有效的运作、管理财务生态环境。独立学院财务内部控制其实更是一个提升质量、提高效率、科学运作的行为。笔者建议当前独立学院为了确保教育工作、产业工作和其它各项工作的正常、有序开展,也为了进一步提升单位在诸多突发风险面前的抵抗能力,保护单位的资产安全和资产质量,从而整体上提高单位内部资金的使用效率,贯彻国家相关的法律法规和规章制度,有必要从控制论、信息论以及系统论等理论出发,探索建立独立学院的内部会计控制制度,力求建立起一套科学、严密、可控、可操作的内部财务控制系统。并且在这个过程中不断地完善和提升财务管理与监督的生态环境质量,提升财务的整体运作环境质量和运作效率。控制论、信息论和系统论是在当前提升独立学院的财务管理能力和水平的主要渠道之一,这些理论的方法和作用,将会把独立学院的各项具体财务信息汇集到一起进行最有秩序、最有效率的反馈,从而进行信息资源的优化,实现财务信息的有效、准确,也增加了在财务管控过程中多种路径模式的选择余地,从而为决策层和单位领导者的工作开展提供最为高效的财务信息参数。会计毕业论文财务会计
第三,独立学院还必须加强控制活动的质量和保障建设,必须在信息化和程序、环境、监管等方面作出具体有效的深化探索,形成一种内部控制机制。高校独立学院内部控制的构成,主要可以分为内外两个层次。第一个层次,也是外部层次主要包括控制环境、控制活动以及监督、评价等三项内容,其中,控制环境是内部财务控制的基础,而控制活动则是整个体系的主体与核心,监督与评价是这些要素有效实施的保障。内部层次,为组织与文化、信息与沟通、全面预算管理与控制的具体程序和方法以及对于内部财务风险的识别、监控。财务控制环境,主要是指独立学院中建立、加强法律法规与政策的实施程序及效率,产生影响的统称。组织结构、文化、信息、沟通等是其最重要的内容。这些内容中强调组织与文化中的独立学院法人的管理结构和信息的沟通等问题,也是强调控制活动中保证组织目标实现,以及政策和程序规范的整个系统和。有关于会计专业的毕业论文
三、结论
总之,对于独立学院中诸多问题的控制,必须以这些措施的实现为前提,在这些要素实现的基础上,最终实现独立学院财务的预算管理和风险预警、控制防范,从源头降低风险的产生概率,从控制中减弱风险的破坏力,从整个财务环境中净化风险的整体爆发率,从而实现独立学院内部控制、监督与问责的制约与平衡。会计 论文
参考文献:
王晶.财务管理信息化与内部控制研究.现代商贸工业.2010(18).
刘谨.高校财务管理的现状与建议.教育财会研究.2005(04).