对于基建关于现阶段高校基建财务管理内部制约措施一些深思学生

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1009-4202(2012)11-000-01学校会计论文
摘要近年来,高等院校为我国社会主义事业建设培养了大量优秀的人才,这是有目共睹的。但是,我国高等院校在改革的过程也出现了不少问题,特别是在高等院校基建财务管理上就显得特别突出,因此,我们有必要对高等院校在基建财务管理上出现的问题进行归纳,寻找出问题的根源,以便问题能够得到妥善的解决,以促进高等院校的健康发展。
关键词高校财务管理存在的问题内部控制措施
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展,高校办学规模不断扩大,基建项目的投资比例不断增长。高校基建热潮出现,使高校基建如何预防职务犯罪成了重中之重,这是直接影响到了我国高等院校能否良性、健康发展的关键,如果高等院校的基建财务管理改革不能进一步深入,高等院校的发展就会受阻。反之高等院校的基建财务管理能够突破瓶颈,高等院校就会得到飞速的发展。

一、我国高等院校在基建财务管理中存在问题

1、基建低价中标带来的重复投入。在招投标过程中校方受经费限制,通常是最低价中标,中标单位为了利润最大化,往往以次充好。在实际施工过程中就会出现材质与图纸要求不符,不能通过审查,校方只能追加经费,按图纸要求再行整改,造成项目投资的重复及不必要的浪费。
2、高校内部基建、财务、材料供应等部门不连动,影响基建财务核算及控制的效率。因为工程进度原因,基建部门经常会要求材料部门配合,材料未经财务入库,直接上工地。这虽是加快了工程进度,但却为财务核算带来了难度,财务人员无法如实反应材料情况,只能根据及材料采购人员来了解。
3、基建财务管理手段不健全,无法对基建全过程进行有效监督和控制。我们的高校领导对财务管理的意识不强,认为务只要合同付款即可,对财务缺乏必要的支持,使财务监管工作难以开展。基建财务人员业务水平及个人素质有待提高 ,整个基建队伍建设极待加强。我们高校的基建财务人员相当一部分是由校方从财务处直接抽调的事业会计。他们没有从事大规模基建财务工作的经验,这必然不利于财务工作的顺利展开。

二、加强高校财务管理的对策

1、加强高校基建领导的基建财务管理意识,构建完整的高校基建内控机制。 目前,高校基建领导往往未能充分认识到基建财务人员在学校基建管理中的重要性,认为学校进行基建建设主要靠基建部门的管理人员,财务人员只需按合同规定付款即可。基建财务人员在整个基建过程中的缺席引发了一系列弊病,例如:低价中标引发的资金变更、随意挪用基建资金、基建材料缺乏监管。所以,我们的高校领导有责任也有义务建立健全我们的基建财务管理制度。将我们的基建财务内控工作作为我们整个基建项目中的一个重要组成部分落到实处。
2、高校要不断强化学校的内部管理,建立切实有效的内控体系。在内控体系的建立上,要符合国家的法律法规,按学校基建的实际情况制定出一系列的约束政策,形成各部门相互牵制、相互监督,以防为主的局面。监督体系的建立有助于相关人员及时改正自己不良的工作习惯,也有利于高校财务管理工作的开展。让基建财务覆盖基建项目的全过程,发挥其财务监督管理职能。做到事前参与预算和决策 ,事中进行监督和管理,事后进行分析和评价。(1)完善我们的招投标制度,充分发挥基建财务的预算职能,从而更好的控制项目成本。(2)加强对基建材料的控制。会计计录与财产保管相分离,购进材料基建财务与加财产保管员必须与采购部等相关人员同时在现场清点,如出现急事急办,材料直接发往基建现场的,基建财务人员也应到现场查验。同时月度终了,基建财务人员、财产保管员应当进行库存基建材料的盘点,以确保基建材料的账实相符。充分发挥好基建财务的监督职能。(3)对施工工程环节加强监督。基建人员应参与工程施工的全过程 监管 ,制定合理的资金利用计划,控制工程付款的进度,保证工程项目的顺利施工。
3、构建一个完整、健全的基建财务内控体系,要切实调动各力量 (1)建立相互制衡的财务机制:基建会计与财产保管相分离,业务经办与稽核相分离。(2)建立有效的监督体制,使基建每个环节的参与者在发现体制缺陷时,能及时向管理层反馈信息。(3)建立必要的内审部门,抽调独立于基建项目以外的校级领导和财务人员进行常规审计。(4)加强对高校基建人员业务素质的培养。
总结:要加强对高校基建管理人员及基建会计业务素质的培养。只有高水平的基建人员才能保证基建制度的各项规定有效的执行下去。要确实加强基建会计队伍整体素质的提高,对相关人员进行必要的培训,根据财务工作和每个人的日常行为表现,制定确实可行的考核实施细则,通过不断的改革,确实加强基建财务的管理,基建财务管理人员的培训要定期进行举行,不能只培训过一两次,应付上面的检查,只有不间断,不定期进行相关的培训,才能真正提高基建会计队伍的整体素质。
高校基建财务管理对高等院校的建设和发展至关重要,在财务管理以及学校:内部管理上,决不能放松,要严格要求。特别是在基建内部管理上,一定要做到严格要求,各个相关部门要履行好自己的职责,在实际工作中真正做到克己奉公,严于律己。还有在高校内部基建财务管理上要不断创新机制,紧跟时代的步伐,从本校财务的实际情况出发,建立起一套完整的财务管理体系。只有这样才能促进我国高校健康的发展,才能为我国各项建设培养大量优秀的人才。
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