试议人力资源管理新形势下事业单位人力资源管理体制革新革新

摘要21世纪以来，随着全球经济一体化、信息化进程进一步加快，我国经济和社会也得到了高速发展。人力资源作为各行业领域、事业单位切实提高自身核心竞争力的重要资源，越来越受到社会各界关注。目前，中国正处于经济转轨时期，事业单位为进一步整合资源、优化结构，将人力资源管理体制改革发展作为迈向可持续发展的核心内容。本文重点对新形势下事业单位人力资源管理体制改革创新展开深入探究，以长远战略眼光分析先进人力资源管理体制对事业单位在知识经济和信息时代的重要性，切实推进我国事业单位平稳、向上发展。
关键词新形势事业单位人力资源管理体制改革创新可持续发展

一、引言会计毕业论文大纲

基于2007年10月，同志在党的“十七大”报告中提出的“深入贯彻落实科学发展观”、“促进国民经济又好又快发展”源于：论文库http://www.328tibet.cn
的重要方针，我国事业单位不断深化改革、求实创新，通过制定科学、合理政策方针，从多层面、多角度、多阶段建立良好人事制度和用人机制。人力资源不仅为企业科技创新、知识创新、体制创新提供新鲜“血液”，同时在不断优化人力资源中，使单位不断提升竞争力，加快适应多变市场需要。
然而，经历了2008年全球金融危机、美国次贷危机。2011年欧洲债务危机影响，我国事业单位人力资源管理体制逐渐暴露出诸多问题，过于陈旧的人力资源管理理念、僵化的人力流动机制、苍白匮乏的激励制度，严重制约我国事业单位改革创新、打击职员积极性和创造力。笔者通过对新时期人事单位人力资源管理体制进行全面分析，树立科学发展观、以人为本发展理念，力求客观全面分析问题、解决问题，切实强化事业单位人力资源管理理念、完善管理机制、探究影响人力资源管理的主要因素及相应改进措施，为推动我国人事单位蓬勃发展提供一定可行性建议和意见。

二、探究目前事业单位人力资源管理体制存在的问题

2001年我国加入世界贸易组织（World Trade Organization WTO）以后，社会主义市场经济体制建设不断向纵深推进，我国经济结构和社会结构将发生重大调整，一定程度改变了我国事业单位人力资源管理机制僵化、机构臃肿、晋升、激励机制的弊端，但由于我国人事单位的特殊性以及长期受到计划经济、政治因素、法律因素、文化因素、劳动力市场影响，我国人事单位人力资源管理机制改革创新缓慢，难以服务于当前日益激烈的市场经济新形势。

(一)人力资源管理制度建设目的不明确，管理理念陈旧

1、事业单位其主要职能是承担我国公共服务，构建社会主义和谐社会。然而长期以来，由于我国事业单位所处特殊地位，导致部分组织、单位领导层，对于单位目标规划存在错位性、盲目性、混乱性。错误认为自身单位发展是管制而非服务。
2、陈旧人力资源管理理念和盲目错误的发展目标，与实际经济、社会、政治发展诉求相脱节，导致员工对单位缺乏认同感、责任感，个人发展目标与组织规划目标相违背，进而使人力资源管理体制建设不健全、不合理、不科学，无法发挥人力资源的创新性、激励性。

(二)纵横向人才流动机制过于僵化、无健全淘汰机制

事业单位安逸的工作环境、保障的就业状态、缺乏健全淘汰机制，容易使职工产生“安乐”思想，制约单位改革创新。人才流动机制僵化，导致长期以来事业单位人力资源管理流动性老化，甚至存在严重弊病。“进出原则”单一、匮乏，人事聘用、任免，考核，职位晋升、纵横流动都缺乏合理性、科学性，甚至存在“徇私舞弊”现象。有能力者难以升迁，“靠关系”晋升者往往综合素质低，投机性流动大行其道，恶性循环，无法更好服务于社会。

(三)缺乏完善的精神与物质激励机制

人力资本激励机制是事业单位人力资源管理体制改革的核心内容。但由于我国事业单位人力资本激励机制发展起步较晚，制度不够完善，存在诸多问题，主要表现在绩效考核体系不健全、薪酬结构不合理，缺少相应精神文明、物质文明建设，人力资本激励机制难以与事业单位发展目标、知识创新相契合。现有激励手段单一、苍白，无法反映公职人员实际才能，单位“论资排辈”。“能进不能出，能上不能下”的现象严重，道德约束力逐渐弱化，腐败问题逐渐暴露。

三、新形势下事业单位人力资源管理体制改革创新对策措施

(一)转变人力资源管理理念，创新管理方式

1、我国事业单位在传统行为模式与管理方式影响下，人事管理已趋向固化，“求实创新”是信息时代、知识经济的精神核心，进一步改革人力资源管理制度，首先要改善事业单位老套、陈旧、传统用人思想，摒除因循守旧的做法，加强创新思考。内部建立良好用人氛围，尊重人才，秉持“以人为本”发展理念，不断总结经验，吸取传统人事制度教训，统一意见、目标。
其次，依法治理，强化法制观念，加强法制宣传教育。依法建立全面、科学、合理的人力资源管理体制。杜绝一切徇私舞弊、违法行为，一经发现，要严格按照相关政策法规进行处理。结合外国事业单位先进改革发展理念与我国国情特点，建立适合我国事业单位可持续发展的新思想、新理念。
2、计算机技术、网络信息技术等先进科学技术在经济社会得到了普遍应用，同时也为人力资源管理方式走向多层次、多元化提供可能性。第一、推动信息建设、经济建设，将先进科学技术融入到人力资源管理中，利用计算机软件进行测评、资料分析。建立数据库，节约人力资本、提高效率，同时为人力资源管理提高有效依据；第二、尊重客观人力资源管理规律，将事业单位规划目标、单位文化与人才使用方面相融合，人力资源也是一种“可增值”资源，合理协调、应人而异，适度“个性发展”，有助于提高单位效益，激发组织整体积极性；第三、强化人力资源管理体制，借鉴先进经验，出台相应政策措施，规划管理流程、标准、要求。

(二)改革创新人力资源管理制度、加强激励机制作用

1、健全人力资源选拔制度。采取科学、合理人才选拔任用体系，具备公正、公开、公平等特性，通过“公开招聘”的形式，择优录取、人尽其才、按需设岗，完善人才综合素质评价体系，“通才”与“专才”并用，相得益彰、合理发展。2、完善人才培训体系，切实提高职工业务水平。事业单位应定期组织员工进行培训，学习先进科学技术、知识理念，提高业务水平，在各自领域、专业有一定建树，通过资格认证、职称评定等方式，创立知识性用人体系。强化工作日志机制，根据员工自身源于：大学论文格式范文http://www.328tibet.cn
平时所犯错误，定期开设会议，主题演讲，集中进行分析处理。
3、采取合理“评优评先”制度，创立新型人才评价体系，注重道德修养考核。科学、公正、公开的进行人才评价。建立“软件系统积分平台”，根据职工工作态度、日常工作能力、道德修养等实行“打分机制”。改善唯学历、资历的评价体系。在应用、实践、工作中发现人才，合理评价。
4、健全人才激励机制。分季度、年度对员工进行绩效考核，道德素质测评，分等级、不同形式、不同收入设置激励机制，物质激励与精神激励并行，提高薪资奖金的同时，设置各类贡献头衔，使优秀者享受他人目光，激发贡献者积极性。认为评估不合理员工，应给与“越级”申诉权力，主管部门建立相关机构进行调查处理，进一步加强内部控制，树新风，促发展、保建设。
5、构建合理人才流动机制，开拓进取，利用灵活政策法规，对岗位晋升、人才任免引用“竞聘”机制，改善鱼龙混杂，加强淘汰机制建立，“能者上、弱者下”，优化人力资源，整合事业单位结构。
三、结语
本文通过对新形势下事业单位人力资源管理体制改革创新进行全面研究，仔细分析了事业单位人力资源管理理念落后、激励机制匮乏、人才流动机制过于僵化等问题，明确事业单位应树立科学发展、以人为本发展理念，进一步完善人才培训体系、强化人才激励机制、健全人力资源制度，切实推动事业单位走向可持续发展道路，推进我国经济建设平稳、向上发展。会计行业毕业论文
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