试谈海外海外EPC项目风险与制约
摘要:EPC国际工程总承包模式以其自身的优点,逐渐成为现代工程项目管理的主流。本文了介绍EPC工程总承包的涵义、特点,对海外EPC项目进行了风险分析,并提出相对应的风险控制建议。
关键词:海外EPC项目风险分析与控制
它的优点在于:
(1)设计、采购、施工深度交叉,各方面经验在设计文件中早体现;承包商对设计中的问题早发现,对施工阶段可能遇到的问题早准备;
(2)在设计阶段就积极引用新技术、新工艺,优化设计,节约投资成本;
(3)实现设计、采购、施工全过程的质量控制,有利于保证工程质量。会计毕业生论文
(1)政治和社会风险。政局动荡、战争和内乱、政策多变;法制不健全或权利部门腐败,工作效率低下;宗教信仰的冲突等。会计论文模板
(2)经济和市场风险。经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、当地海关清关手续复杂等。
(3)政策和法律风险。如禁止夜间作业,强制规定雇佣当地劳工连续累计工作一定天数就要视为正式员工,若解雇就要多支付几个月的工资甚至被起诉;税收歧视,如提高外国建设商税率;实现外汇管制,企业资金回流难;各项强制性标准、质量安全规范、环保要求等。
(4)自然风险。自然灾害;恶劣气候;重大流行性疾病,如疟疾、登革热、伤寒等。
(2)盲目投标报价,没有对业主、市场、现场等众多不确定因素进行全面深入调查情况下,总承包商即以固定总价方式签订合同,风险极大。
(3)管理风险工期、质量能否达标,造价能否有效控制;大批量人力、材料、设备的跨国组织调度;与业主、监理、与国内及该国相关部门(海关、港口等)的协调等。
通过风险识别、风险分析,找出风险之所在、风险形成因子。对风险极大又无法控制的项目,如严重的政治风险、业主资金来源不可靠等,则应考虑风险回避。
风险控制和处理:
(1)风险预防。研究发现的风险,制定相应对策;
(2)风险转移。将风险转移给客户(分包商、供应商)、担保人、保险公司(对海外中国员工、设备财产等引入单项保险,一旦发生意外由保险公司承担部分损失)。投保工程保险,对不太稳定的国家地区项目采用整体投保尽可能转移风险。
(3)风险分散。同外部企业合作,联合投标,将风险分散。
(4)风险自担。对一些较小的风险企业自行承担,也可以建立风险基金来应对。
(2)深入调查业主资金状况是政府项目要调查财政状况;是私人财团要调查财务和资信状况。
(3)投标人员中最好有能直接看懂外文招标文件的专家,经翻译的招标文件必须请精通外语的专家审核。组织各个专业的人员逐条仔细审核每一条款,防止陷阱和显失公平的部分,若发现任何措辞不严谨或有歧义的,要立即和业主沟通澄清,并将澄清的结果记录、存档,争取做到不遗漏任何潜在风险,防患于未然。
(4)国内工程合同工期通常是从主厂房浇筑第一方混凝土算起,当时地质勘查、初步设计和五通一平已基本完成;国外一般是从合同生效日计算,工期看似比国内长,但实际总是难以完成。因此,尽可能在合同生效前完成地质勘查、初步设计等,合同文本上的开工日期应尽可能推迟。在报价时加乘工程延期风险系数作为风险源于:硕士论文http://www.328tibet.cn
补偿;提前启动和分包商合同谈判,签订工期背靠背合同。会计论文网
关键词:海外EPC项目风险分析与控制
一、EPC工程总承包的涵义及特点
EPC工程总承包是指总承包企业按照合同约定对工程项目的勘察、设计(engineering)、设备采购(procurement)、施工(construction)、安装调试、直至竣工移交的全过程总承包,并对其质量、工期、造价等向业主负责。这种模式业主付出的价款要高一些,但回避了大部分风险,业主“转动钥匙”就可以获得、运行一个现成的工程,因而受到广泛欢迎。对承包商来说,虽然风险较大,但只要有足够的实力和管理水平,就可能获得较高的利润。它的优点在于:
(1)设计、采购、施工深度交叉,各方面经验在设计文件中早体现;承包商对设计中的问题早发现,对施工阶段可能遇到的问题早准备;
(2)在设计阶段就积极引用新技术、新工艺,优化设计,节约投资成本;
(3)实现设计、采购、施工全过程的质量控制,有利于保证工程质量。会计毕业生论文
二、海外EPC项目常见的承包商风险
依据风险的来源、性质可将其划分为两大类,即企业不可控风险和企业可控风险。(一)企业不可控风险
可能遭遇的风险有:(1)政治和社会风险。政局动荡、战争和内乱、政策多变;法制不健全或权利部门腐败,工作效率低下;宗教信仰的冲突等。会计论文模板
(2)经济和市场风险。经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、当地海关清关手续复杂等。
(3)政策和法律风险。如禁止夜间作业,强制规定雇佣当地劳工连续累计工作一定天数就要视为正式员工,若解雇就要多支付几个月的工资甚至被起诉;税收歧视,如提高外国建设商税率;实现外汇管制,企业资金回流难;各项强制性标准、质量安全规范、环保要求等。
(4)自然风险。自然灾害;恶劣气候;重大流行性疾病,如疟疾、登革热、伤寒等。
(二)企业可控风险
(1)合同意义不清晰,与业主沟通不透彻导致以后争议;(2)盲目投标报价,没有对业主、市场、现场等众多不确定因素进行全面深入调查情况下,总承包商即以固定总价方式签订合同,风险极大。
(3)管理风险工期、质量能否达标,造价能否有效控制;大批量人力、材料、设备的跨国组织调度;与业主、监理、与国内及该国相关部门(海关、港口等)的协调等。
三、EPC项目的基本风险管理
可以分为:风险识别、风险分析、风险回避、风险控制和处理通过风险识别、风险分析,找出风险之所在、风险形成因子。对风险极大又无法控制的项目,如严重的政治风险、业主资金来源不可靠等,则应考虑风险回避。
风险控制和处理:
(1)风险预防。研究发现的风险,制定相应对策;
(2)风险转移。将风险转移给客户(分包商、供应商)、担保人、保险公司(对海外中国员工、设备财产等引入单项保险,一旦发生意外由保险公司承担部分损失)。投保工程保险,对不太稳定的国家地区项目采用整体投保尽可能转移风险。
(3)风险分散。同外部企业合作,联合投标,将风险分散。
(4)风险自担。对一些较小的风险企业自行承担,也可以建立风险基金来应对。
四、EPC总承包项目风险的全过程控制
风险控制的主要途径建立健全风险预警和控制机制。成立风险管理部门,由造价、合同管理、工程、财务等部门人员,适时进行最新情况风险分析,确定新的风险事件和措施,总结经验教训。(一)项目投标和议标的风险管理
(1)到合同签约国工程所在地的前期考察、摸底一定要全面、细致,选派设计、造价、工程、管理等方面的少而精的行家去。从政治经济、法律、税收、物价、施工条件、安全、生活等方面全面考察。到工程现场实地勘查,考察气候、地质、水文、地下管线等,形成正式书面调查报告。(2)深入调查业主资金状况是政府项目要调查财政状况;是私人财团要调查财务和资信状况。
(3)投标人员中最好有能直接看懂外文招标文件的专家,经翻译的招标文件必须请精通外语的专家审核。组织各个专业的人员逐条仔细审核每一条款,防止陷阱和显失公平的部分,若发现任何措辞不严谨或有歧义的,要立即和业主沟通澄清,并将澄清的结果记录、存档,争取做到不遗漏任何潜在风险,防患于未然。
(4)国内工程合同工期通常是从主厂房浇筑第一方混凝土算起,当时地质勘查、初步设计和五通一平已基本完成;国外一般是从合同生效日计算,工期看似比国内长,但实际总是难以完成。因此,尽可能在合同生效前完成地质勘查、初步设计等,合同文本上的开工日期应尽可能推迟。在报价时加乘工程延期风险系数作为风险源于:硕士论文http://www.328tibet.cn
补偿;提前启动和分包商合同谈判,签订工期背靠背合同。会计论文网