探究内部控制施工企业内部制约要求

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-01-12 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:在施工企业市场竞争的压力下,企业要想在竞争对手中脱颖而出,内部管理是其需要不断探索的重要课题。而企业内部控制又是内部管理的重要武器,它对于企业建立完善的自我约束机制、提高经济效益等起着重要的作用。针对内部控制的重要性文章对内部控制的内涵及目标进行了概括,探讨了施工企业内部控制存在的问题,在此基础上提出了一些完善措施。
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由于我国内部控制研究起步较晚,我国施工企业内部控制的现状整体上还比较薄弱。面对突飞猛进的经济、愈加激烈的竞争,加强内部控制是企业提高竞争力所面临的重要课题。近年来,各施工企业也初步建立了内部控制制度,但由于部分原因造成其作用发挥甚小,如对其重视不够,疏于管理流于形式,项目成本控制不当等。因此,需要对企业内部控制存在的问题做更细致的探讨,依据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》采取措施,为完善施工企业的内部控制提供指导。会计生毕业论文

一、施工企业内部控制的内涵及目标

所谓内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。施工企业内部控制则要根据外部环境的因素,结合自身项目及管理的特点,为约束和规范单位和员工的行为,有效利用资产所实施的一系列方法、手段和程序的总称,科学合理地进行内部组织机构及职责分工,对各项经济业务活动的合法性、合理性和合效性进行控制的管理机制。施工企业内部控制的目标包括企业日常经营活动的正常性,经济业务信息的真实性和完整性,企业资产的安全和完整性,财务报告的真实可靠性,相关法律规章的正确执行,企业风险的规避等方面。这些目标的实现都将服务于企业的终极目标即促进企业实现发展战略。

二、施工企业内部控制存在的问题

虽然我国施工各企业已逐步建立了各种内部控制制度,但与施工企业内部控制要实现的目标相比仍存在许多需要解决的问题。

(一)内部控制认识局限性会计类的毕业论文

大型的施工企业部分已认识到内部控制的重要性,但还存在理解程度的差异;中小型的施工企业内部控制的建立体系不完善,在重要性认识上存在差距。主要表现在:片面的认为内部控制就是一系列的规章制度;错误的认为内部控制是针对一般员工的,企业内的所有员工都应该是内部控制的参与人、实施者;施工企业的内部控制并不是一成不变的,它是一个动态的精益求精的管理过程,这就需要管理者和制定者在实践中不断的对其创新与改进。

(二)内部控制制度制定不完善、执行不严格

不少企业尚未建立完善的内部控制制度。由于我国大部分施工企业没有制定内部控制制度的专项部门,都是由各职能部门单独制定,因各部门职责、权限不同等原因,制定出的内部控制具有狭隘性,许多规章制度难以相容。具体如下:没有形成一个完整的内部控制系统;内部控制侧重于事中和事后控制,缺少经营风险和财务风险的事前预测和控制;缺乏有效的责任制约和追究制度,没有指定明确的处罚措施。同时,很多企业虽然制定了较为完善的内部控制制度,但却成了应付有关部门监察的手段,根本未能有效的执行。在工程项目上,项目经理滥用职权,财务人员以权谋私的现象时有发生,这都是因为内部控制执行力度不够所造成的。

(三)风险意识薄弱

许多施工企业风险意识不强,缺乏健全的风险防范机制。由于工程项目具有投资数额较大、工作程度较复杂,时间长等特点使得工程期间存在许多潜在风险,建筑产品的生产大都只能在露天作业,容易受到自然条件的影响。此外,相当一部分施工涉及到高空、高危作业,更增加了安全风险。处理不当的话,会造成项目成本的增加,资金流通不畅,进而导致企业财务风险。无论是前期准备阶段还是后期收尾阶段,期间所存在的成本预测、核算不科学,资金供给不足等问题,都会增加企业管理和经营风险。

(四)信息沟通不顺畅

很多施工企业难以保证信息的有效沟通。第一,上下级沟通不力。由于施工企业具有流动性的特点,企业本部与项目经理部之间相隔较远,上下级沟通主要靠电话、文件、交通来完成日常的管理工作,造成了企业管理层较难及时掌握下属工程项目工作的进程,从而为企业的管理工作带来了难度。第二,各职能部门沟通不足。建设项目规模比较大,专业化分工要求高,管理活动复杂,但是各职能部门因沟通不足,造成信息数据分散,资源共享差,数据利用率低,使得管理成本加大。第三,缺乏信息系统支持。大部分施工企业施工现场管理工作信息化程度普遍较低,即使存在信息基础平台,专业软件的应用范围也较窄,从而不能实现信息资源的共享和自动传递。

(五)内部监督弱化

企业内部审计是企业内部控制的重要组成部分,施工企业的内部监督着重于对项目的工程进度,质量的检查。而项目实施过程中的内部控制执行情况则缺乏有效地监督评价和纠正体系。内部审计部门不健全,甚至有些审计人员经验不够丰富,对施工项目业务流程不熟悉。此外,内部审计多以合格性和事后检查为主,有些项目审计也多流于形式,没有发挥真正的监督检查的作用,不能进行有效的检查评估和提出相应的改进措施。

三、完善施工企业内部控制的措施

内部控制有许多方式,施工企业应根据行业和自身的特点将众多方式有机的结合起来,使之成为自己的一套严密的内部控制体系。加强施工企业内部控制可以从以下几个方面着手。

(一)增强内部控制意识

内部控制是由管理者来制定,全摘自:毕业论文结论怎么写http://www.328tibet.cn
员共同参与的一项控制程序,各级领导首先应从思想上加强内部控制意识,对企业内部的控制制度的建立和实施要有足够的认识。其次,管理者要通过持续有效的教育将内部控制观念深入每个员工的思想。可以分期组织职工学习内部控制基本理论,为企业营造良好的内部氛围。最后,编制内部管理手册,让全体员工掌握内部机构的设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责的分配,正确行使职权。

(二)建立健全内部控制制度

其一,制定企业内控手册,成立内控专门机构和各专业部门参加的内控手册制定小组,找出企业各项业务流程的关键控制环节和风险点,结合《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》的规定,制定相应的控制措施,形成每项业务的控制流程。并按照“授权有度、风险受控、程序规范、操作透明”的原则,对企业相关业务权限进行合理的划分,形成完善的企业权限指引。其二,完善与内控手册相关的配套规章制度,对企业现行的规章制度进行梳理,重新修订与补充。使内部控制手册更完善、准确,从而建立健全施工企业内部控制制度。源于:本科论文http://www.328tibet.cn