谈谈职能政府发挥财政职能克服市场缺陷积极行为小结

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-19 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:市场经济是一种资源配置效率高的经济体制,但是市场经济必须在一定的条件下才能发挥高的效率,同时市场经济本身运行中也会出现一些问题,这两种情况下出现了市场缺陷,市场缺陷会导致收入分配不公平和经济波动,所以就需要政府介入或干预,本文主要研究政府在发挥财政职能方面克服市场缺陷的一些积极行为。会计的毕业论文
关键词:财政职能市场缺陷积极行为

一、理论综述

市场是一种有较高效率的资源配置方式,但是市场的资源配置功能不是万能的,其运行过程中也会出现一些缺陷,经济学把现实市场中不符合完全竞争市场条件的因素以及市场运行中不完善的结果称为市场缺陷,或者市场失灵。要消除或者减少市场缺陷,必须对市场缺陷产生的原因进行分析。下面对市场缺陷的原因进行具体分析:

(一)由于不符合完全竞争条件产生的市场缺陷

经济学中,市场经济必须在特定的假设条件下资源配置才能够达到最优的效率,但是往往现实中不会完全满足这些条件,就容易产生市场的失灵,主要是由于竞争失灵、公共物品与资源、外部效应和信息失灵。

1、竞争失灵

完全竞争市场要求每一市场都拥有众多的买方和卖方,每个行为主体都不具有控制市场供求和的能力。一般来讲,一个市场的买卖双方的数量越多,单个厂商对市场的影响力就越小,反之就会越大,这样就会影响市场的竞争性。在现实的经济领域中,存在着很多的非完全竞争市场,主要是寡头市场和完全垄断市场,这两种市场由于市场结构的原因而缺乏效率。同时,市场中产品的差别、产品之间的可替代性以及生产成本的递减因素也会牺牲一部分消费者剩余而削弱了资源配置的效率。

2、外部效应

市场经济的另一个假定就是单个消费者或者生产者的经济行为对社会的其他人的福利没有影响,即不存在所谓的外部影响。实际的经济中,这种假设也是不成立的,有时候生产者或消费者的一项经济活动给社会其他成员带来好处而他本身得不到补偿,此时他得到的私人利益就小于该活动带来的社会利益,就成为外部不经济;同样,有时候生产者或者消费者的某一项经济活动给其他人带来社会危害而他自己不为此支付补偿危害的成本,这时候就成为外部不经济。在这两种情况下,市场的竞争无法达到帕累托最优,市场经济的资源配置效率就会大大降低。

3、公共物品及资源

在市场经济中,主要分析的是“私人物品”,具有排他性和竞用性,而现实经济中很多物品不具有排他性,即使用者不用支付成本,经济学中把不具有竞用性和排他性的物品称为公共物品,把不具有排他性的而具有竞用性的物品称为公共资源。由于公共物品与资源具有的特性,市场机制在调节中容易出现市场失灵。

4、信息失灵

完全竞争市场要求所有的生产者和消费者都具有充分信息,显然,现实的市场不具备这一条件,不论是生产者还是消费者都可能发生信息失灵。信息失灵主要表现在两个方面。首先是信息的不完全,在现实的经济生活中,生产者和消费者都不能够完全的了解市场的各方面的信息,在做自我决策过程中出现失误;其次为信息的不对称,商品的生产者和消费者的信息不对称,即双方掌握的信息不一致。所以在这两种情况下,市场竞争就具有了盲目性,使市场出现失灵现象。

(二)市场本身具有的缺陷

市场在运行过程中,本身会出现一些缺陷,主要表现在两个方面,第一:个人偏好的不合理。市场能够起到优化资源配置的作用,需要个人偏好具有合理性。如果个人偏好不合理,对一些能够给消费者带来好的利益商品偏好很差,特别是在当今信息流动极快的社会中,会给市场对资源的配置带来很大的负面影响;第二:收入分配不公。市场根据人们做的贡献大小来分配收入。但是个人所拥有的体力、智力、资本存在较大差别,使得按市场规则进行分配会造成收入过大差距,进而在各种生产资源供给市场出现异化。
上述市场缺陷既影响了资源配置的效率,又会造成资源配置异化,商品结构不合理,生产成本上升而最终影响宏观经济的稳定性,还会造成失业增加,通货膨胀。市场缺陷主要表现在收入分配不公平和经济波动,所以政府必须采取一些措施对这些缺陷进行弥补。

二、政府积极的财政行为分析

(一)政府财政职能的主要内容

财政职能由财政本质所决定的财政所固有的功能和职责,政府发挥财政职能的方法主要是支出和收入的调节。在市场经济条件下,政府的职责主要是满足市场机制满足不了或满足不好的社会公共需要。政府必须对市场配置的“缺陷”进行调节和弥补。财政职能应定位于三方面:其一,提供市场难以提供的公共品,促进资源的有效配置。其

二、促进公平的收入分配。其三,促进宏观经济稳定与发展及社会稳定。

(二)政府财政职能克服市场缺陷的行为表现

政府发挥其财政职能克服市场缺陷,主要是通过财政政策来弥补市场的缺陷,政府的行为主要表现在一下几点:

1.在资源配置上的行为分析

针对公共物品和资源,可以通过财政支出直接提供如公共设施、教育、医疗、国防等公共物品,满足社会的公共需要;针对正外部效应的产品,可以通过财政补贴和财政支出方式直接提供,扩大生产,而针对负外部效应的产品,则增加税收方式来抑制其发展,突出表现为对基础科学的研究和对污染环境的企业的控制;针对垄断,通过财政补贴、税收支出或直接经营管理,使自然垄断性行业达到有效率的产量,如自来水、煤气、电力、城市公交等,也可以制定反垄断法律来抑制垄断的产生,提高其竞争的效率;针对信息的不对称,通过财政支出建立公共信息发布机构,及时提供公共信息和有效的信息。

2.收入分配的行为

收入分配主要是初次分配和在分配,主要是实现公平和效率之间的平衡,主要表现在:制定最低工资制度和工资正常增长制度,来保证初次分配;通过税收中税率的设置和税种的设置,来进行收入差距的平衡;利用转移性支出,如社会保障支出、补贴、救济金等方式,来进行再次分配;完善社会福利制度,保障社会的公平;建立合理的要素提供市场,保障生产要素的合理流动。

3.经济稳定和发展职能的表现

经济稳定目标主要包括了充分就业、物价稳定和国际收支平衡三个方面。经济稳定发展的职能主要是政府利用财政政策进行调控主要表现在:通过财政的收支来控制社会的总需求和总供给,使它们之间关系保持平衡;财政自身的制度性安排,发挥“自动稳定器”的作用,保持经济的稳定;通过财政预算和有目的的财政支出,来克服社会和经济发展中的瓶颈产业,促进经济发展;通过财政支出来提供一些非生产性的产业,为经济发展和社会稳定提供良好的环境,例如建立一些公益性的娱乐活动。

三、结束语

本文第二部分对政府发挥其财政职能一些行为进行了针对性的分析,但是政府的发挥其财政职能过程中有一些行为和措施本事具有重叠性,还有一些行为具有冲突性,所以政府在进行财政职能源于:论文写作http://www.328tibet.cn
过程中必须考虑到其首要的目的,才能够合理的选中其目标。同时,随着经济的发展,政府的职能要遵守市场规则,进行变革,财政职能要随着社会的发展和经济发展的需要及时进行调整,防止出现政府失灵的现象。
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