现代企业推行全面预算管理应采取对策

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摘要全面预算管理是现代企业管理系统中的重要组成部分,它是以对市场的充分探讨和科学预测为前提,以营销预算为起点,进而延伸到品种、质量、技术、生产、本、资金、投资、人力资源等经济活动的各个方面,通过对企业未来的生产经营活动的计划、组织、指挥、协调和制约,实现企业资源合理配置和实施战略目标的先进管理策略。
关键词全面预算管理现代企业经营

一、现代企业推行全面预算管理面对的不足

1.全面预算管理战略意识不强

长期以来企业的预算目标与企业经营者的任期考核目标相一致,不可避开地出现经营者在任期突击利润现象,如通过出售优质资产或股份获取收益完成目标利润。其“资本运作”往往与企业中长期战略规划严重脱节。一些企业对全面预算的目的认识不清,导致为预算而预算的现象,所以,企业应将预算管理作为实施企业进展战略的具体手段,重点在于预算管理能否有效实施和落实。

2.预算执行与制约环节不够严谨

预算执行和制约是预算管理的重要环节,也是达成预算目标和企业战略目标的关键。以预算执行情况来看仍有着不少不足,一是预算浅析不够深入,特别是基层生产单位预算浅析工作仍停留在简单数字罗列上,缺乏深层次的理由浅析,更缺乏有针对性的改善措施;二是定额管理作用发挥不够,超定额浅析及通报工作尚未有效开展。

3.预算管理考评系统不改善

以总体上看,在我国由专门的预算机构做出预决算的企业还不到20%,削弱了预算的科学性和权威性,造成企业预算的软约束,使预算缺乏可操作性,脱离了预算“全面、全额、全员”的特性。其主要理由是我国企业全面预算管理的考评系统不改善。

二、现代企业推行全面预算管理应采取的有效对策

1.设置改善的全面预算管理机构

全面预算管理机构应根据企业自身组织机构的设置情况和生产经营的实际情况灵活设置。有的非股份制企业没有股东大会或董事会,则可以将预算审批和决策机构的职责和义务交给总经理承担;有的企业为简化预算管理机构的设置相应的取消了预算组织机构,则可将其职能相应的分摊给预算决策机构和预算执行机构;有的企业不设置预算制约机构,则可将预算制约机构所具备的预算授权制约、预算调整制约和预算审核制约职能相应的分担给预算决策机构和预算执行机构。

2.建立现代企业全面预算管理的考评系统

2.1全面预算管理考核指标系统的改善和改善

以企业管理目标来看,虽然现实管理决策的实施离不开财务指标,但没有一项决策是仅仅通过财务指标计算完成的,除了考虑财务指标外我们还应考虑各种难以或无法计量的因素,如产品质量、新产品的设计与开发、市场需求情况、市场占有率和设备利用率等非财务指标,这些非财务指标有时会成为对业务决策起决定性作用的因素。以战略管理的角度来看,传统预算着眼于近期的内部规划和行动,以财务指标为核心进行规划、制约、考核、评价,这往往与企业的战略目标相脱节。为了适应战略管理的需要,预算编制还应当反映顾客、竞争对手等战略性因素,以及人力资源管理、技术管理、后勤服务等活动。这就要求我们在进行预算考核时也要注重对上面陈述的非财务指标的评价。
由此,改善的全面预算考核指标系统应由两组一级指标组成,即内部考评指标和外部考评指标。

2.2 实行合理的预算激励方式

在全面预算管理的考评历程中,我们要将预算的考评融入薪酬计划,在这历程中应做到以下一些:
(1)要注意把长期奖励与短期奖励结合起来,这既有利于企业安排流量,也使员工把企业的长中短期的利益结合起来。例如国外某企业的酬劳这样分配:年薪占酬劳的20%, 3—10年可分配酬劳占35%,其余分别为福利、带薪休假、津贴、个人住房修理。
(2)要将预算目标的实际完成数和原预算目标相结合。因为预算目标是总体进展目标在该预算年度内的具体化,将薪酬与预算考评结合起来,使每个员工更加关心企业整体的价值和整体的竞争优势,同时增加了员工的责任心。

3.根据企业生命周期选择预算管理方式

不同的预算管理方式决定着预算编制的核心、程序和策略不同,预算管理方式的选择应该体现企业所处的不同行业和不同类型的战略重点的差别。同时,预算管理方式必须与企业进展战略、经营理念相吻合,必须反映企业年度预算目标的要求,企业应当通过生命周期论述将预算管理目标与预算管理方式结合起来,一方面通过预算目标的设定来指导预算管理方式的构建,另一方面摘自会计学科论文http://www.328tiBEt.cn
通过建立合理的预算管理方式来保障预算目标的实现。

三、结束语

全面预算管理作为加强企业内部管理制约的科学策略,正日益受到论述界和实务界的重视。但在企业的全面预算管理历程中,仍有着着诸如编制出的预算被束之高阁、资金成本严重超支等不足。由此,进一步加深对企业全面预算管理内涵、框架系统等基本知识的了解和认识,以全面加强成本管理和提升科学技术水平两方面着手,最大限度地降低成本费用支出,确保现代企业管理的科学化和战略目标的实现,对改善企业管理机制具有现实和深远作用。
参考文献:
张德银.国内商业银行分支机构全面预算管理探讨.金融论坛.2008(5):34-43.
梁星.影响全面预算管理效益的思维误区及倡议.财会与审计.2006(1):62-63.