浅谈国库集中支付有效监督对策

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-04-01 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:国库集中支付制度经过多年的实践证明,是一项现代财政管理制度,具有成效显著、运转平稳的特点。本论文首先浅析了国库集中支付监督的重要量和迫切性,其次,就如何有效加强国库集中支付有效监督进行了深入的探讨,具有一定的参考价值。
关键词:国库集中支付有效监督对策
在财政支出管理革新历程中,有效地建立和改善国库集中支付制度是及其重要的基础性工程,国库集中支付的目标在于为了实现公共财政在市场经济环境进展下的要求,以健全的银行间实时清算系统和财政支付信息系统作为依托,建立国库单一账户。国库集中支付制度经过多年的实践证明,是一项现代财政管理制度,具有成效显著、运转平稳的特点,是整个预算执行机制和财政资金收付管理的制度性革新。但是一些不足也随之浮上了水面,例如全面监督难、监督部门协调不力、监督方式单一等不足会计毕业实习报告。本论文就国库集中支付有效监督进行探讨。

一、国库集中支付监督的重要量和迫切性

一是实现财政资金跟踪问效的要求。我国各级政府财政部门一直一来都是有着着“轻管理、重分配”的错误思想,对于支付监督意识不强,监督手段不有效,这样就造成很难确保财政资金的规范运转和动态监控,很难形成监督问效机制会计类本科毕业论文范文。
二是现代国库管理制度的进展要求。现代国库管理制度要求以根本上就要遏制出现不法行为,保证预算执行的科学化、合理化、规范化,革除过去那种预算执行方式中有着的不足。三是防范支付风险的要求会记毕业论文。国库集中支付的风险有虚假用款申请、虚假合同、虚假收款人账户等,这些欺骗行为一旦成功就会给我们的财政资金造成巨大损失,留下严重的后果。由此可见,国库集中支付监督是多么的重要和迫切。

二、尽显网络化特点,实现动态监控

第一,实行多重技术保障,确保资金安全拨付会计毕业。我们采取双重加密连接技术,配备专业人员实时检测和防护,制订了安全管理制度,以技术、管理上建立多层次的安全措施,为财政资金的安全拨付提供保障。
第二,实现动态监控,加强事中监督。通过国库集中支付系统下的动态监控机制这一“千里眼”,财政局能够高效监控财政资金的运转情况,实时了解单位的每一笔资金支付情况,革新以前资金拨出去以后无法跟踪的情况,强化事中监控,这样一来就有利于审计部门监督检查。比如,财政资金的支付活动一经发生,财政部门通过监控系统即可监控到谁付款、付多少款、付的什么款、款以什么账户出、干什么用、收款人是谁、收款人账户及其是什么、款何时付的、采取何种结算方式等等。监控系统能够对于违规或不规范操作自动预警,及时发现不足。
第三,推动预算单位加强资金管理,提升财务管理水平。实行动态监控机制后,财政资金运行的透明度大大提升,监督力度显著加强,单位利用资金的计划性、科学性和规范性得到加强,同时在用款申请、账务处理、数据查询等方面更为快捷,财务管理水平能够显著得到提升会计学专业毕业论文范文。

三、严格四个层次的监管

财政资金管理是以部门预算为基础,以用款计划为制约手段,通过国库集中支付方式和财政、国库、银行资金清理程序,所形成的四个层次相互制约的周密循环监管系统。
预算指标是实行国库集中支付的前提,指标上网是国库集中支付的第一步工作。我们根据预算指标下达的时间不同,将预算指标分为年初制约数,年度正常预算、年度追加预算三种不同方式分别进行监督管理。按照法定程序确定的预算指标,经过审核下达后进入“金财网”国库集中支付系统。
预算指标上网后,预算单位按上网指标额度编制用款计划,预算内的资金每月申报一次用款计划会计专业学科论文。预算单位应当在部门预算制约数以内,按照年度均衡性原则编制支出用款计划,根据用款期内资金用途及具体利用数额,严格按照制度规定进行界定,分别申报财政直接支付和授权支付额度会计电算化毕业论文。
财政直接支付主要实行转账方式,通过国库单一账户系统,将资金直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。基本程序是先由预算单位提出直接支付申请,再由国库集中支付局进行政策性和技术性审核,审核无误后开具《财政直接支付凭证》,送财政零余额账户银行支付,银行审核无误后,在当日及时将资金支付到收款人或用款单位账户。
银行付款后在当日规定时间内,将已财政直接支付的资金,分预算内、预算外、其他资金与人民银行、国有商业银行进行清算,银行通过资金清算程序,把垫付资金以国库回笼中得到补充后,其账户余额为零。

四、加强国库集中支付制度建设

革新的目的在于更规范、更先进、更科学。革新共同的制度进行约束。目前,迫切需要制订一个适应性强,便于操作的国库集中支付制度,使国库集中支付有法可依、有章可循关于会计专业的毕业论文。同时,要及时改善相关的革新配套措施,倡议修改新的《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《国有建设单位会计制度》、《国库会计管理规程》、《国库会计核算业务操作规程》和《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》等制度,以适应国库集中支付革新的需要。
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