论内部审计地位理由

1009-4202（2012）08-000-02
摘要本论文针对内部审计的概念及地位作出了介绍，提出了内部审计地位方面有着不足，作出了归因浅析，最终提出了具体的对策措施，以期能够为提升内部审计地位作出有益探讨。
关键词内部审计地位环境
伴随着现代企业制度的确立，企业的性质以及产权制度已经出现了重大的变化，政府不再是兼具投资者和管理者的双重角色，而是以宏观调控的方式放权给企业。于是，在企业的经营管理历程当中，内部制约的重要量也就体现出来了。而企业的内部制约更多的是要依靠内部审计来完成。传统的内部审计在企业当中所处的地位较低，难以适应各方面针对企业内部制约的实际需求。所以，提升内部审计地位，有利于对企业的经营管理和经济效益做出评价。

一、内部审计的地位

目前，内部审计和政府审计、外部审计并列为三种主要审计业务之

一、由此可见其在企业管理当中有着重要的地位。

而在当前阶段，正处于经济体制转轨的关键时期，企业内部条件以及外部环境都出现了较大的变化，市场竞争日趋激烈，所经营的业务也日趋复杂化，这就使得传统的那种建立在计划经济体制之上的审计监督体制已经难以适应新的市场经济方式要求。于是，审计工作必须拓展到企业内部制约制度方面，这是现代审计的客观要求。在我国社会主义市场经济体制当中，企业不仅要自负盈亏、自主经营，同时还要做到自我进展与自我约束。所以，内部审计不仅能够起到经济监督的作用，同时还具备了经济评价的职能。
现代作用上的内部审计不仅要准确、及时的将相关的差错防弊、资产保护等信息报告给管理人员，同时还要利用科学合理的内部制约审计技术，借助内部制约测评，发现管理制约的缺陷，最终提出具体的意见与检测，帮助管理者能够更加有效的实现经营管理，以而更好地发挥审计职能的作用，以便提升经济效益。基于内部审计的任务而言，内部审计能够有效的提升企业财务管理水平，优化资产结构，提升经济效益，推动且有进展与进步；基于企业管理近况和有着的不足而言，内部审计可以及时发现企业在经营管理历程当中有着的主要不足，并掌握且有内部制约的实际执行情况，检查企业是否能够遵循内部制约的根本原则。
基于以上角度而言，内部审计能够作为企业在激励的市场竞争当中保持不败之地的重要保障，可以称得上是经济卫士。
而在具体的实践历程当中，内部审计地位的高低主要受到以下几个因素的影响：一是内部审计机构的设置层次。通常而言，内部审计机构设置的层次越高，则意味着内部审计越独立，内部审计的日常工作不会受到单位内部或者是其他结构、个人的干预，其地位自然也就会越高财会专业的毕业论文。二是内部审计的职责。部分企业单位会以章程或者是规章的形式将内部审计的职责确定下来。而内部审计的职责越广泛，那就证明着内部审计在所在单位受到很大的重视，那么地位自然也就越高；三是内部审计机构工作的实际开展情况。这其实就是所谓的“有为才能有位”，只能挂空头支票的部门，永远也谈不上地位不足。不管内部审计机构的设置如何，也不管内部审计机构有多少专业化的审计人员，关键就看内部审计结构的工作开展情况如何，是否在企业单位当中的经营管理历程当中发挥出了重要的作用，这才是决定内部审计地位高低的关键。

二、当前内部审计地位方面有着的主要不足及归因浅析

(一)当前内部审计地位方面有着的主要不足

因为我国国内的企业单位在相当长的一段时间以来，都是处于计划经济的环境之下，在企业管理的历程当中比较偏重于生产管理；而现代化的企业制度在我国还只是处于一个起步阶段，尚未建立起来完整的现代企业法人治理机制，使得企业内部审计的实际作用难以得到有效的发挥。而且部分且有管理者针对内部审计的认识有着着一定的偏差，片面认为内部审计就是对财务会计的监督，随意撤并内部审计机构和内部审计岗位，把财务部门和审计机构合而为之，将内部审计岗位安插到财务部门当中，甚至把内部审计机构撤并或者是把内部审计人员精简并入到财务部门当中，导致很多内部审计机构势单力薄，很难发挥作用，这就使得当前我国内部审计的地位方面有着着过低的不足。
再就是政府审计也对内部审计造成了一定的影响，导致内部审计的地位界定有着模糊的现象，部分人员片面的认为内部审计就是企业外嗣的委托联系的必定产物，属于公司治理结构当中的一个监督机制。在这种观点的影响之下，管理人员对内部审计工作的重要量未能得到清楚的认识，针对内部审计的人员配备、工作条件以及信息流通渠道等支持程度不够，甚至个别管理者会把内部审计视作 “眼中钉”、“肉中刺”，处处和内部审计机构作对。要么拒绝设立内部审计机构，而就算迫于形势源于：财务会计专业的毕业论文http://www.328tiBEt.cn
建立了内部审计机构，也只能是在工作上流于形式化，使得内部审计机构形同虚设。

(二)不足的归因浅析

1.内部审计工作未能得到充分的重视

内部审计之所以地位较低，很大的一个理由就是相关人员未能认识到内部审计的重要程度，所以也就没有充分重视起来，这和我国长期以来实行的计划经济体制有着直接的联系。而在我国内部审计制度未能得到建立健全的情况下，内部审计工作很大程度上还是要依靠管理人员的重视与支持。如果管理人员能够支持内部审计工作还好；一旦不支持，那么内部审计工作就很难在企业当中发挥运用作用，地位自然就会较低，甚至会因为遭到排斥而难以立足下去。

2.内部审计够的独立程度不够

评价一个机构在所属单位当中的地位，很大程度要看其是否具备独立性。内部审计机构同样也是如此。内部审计结构作为单位内部设置的一个部门机构，需要在本单位高层管理者的领导之下开展审计工作，需要为本单位实现经营管理目标而服务。所以，内部审计的独立性也就远远不如外部审计，在审计的历程当中，不可避开的会有所制肘。在地位上，内部审计由于独立程度不够，只能是企业单位的一个管理手段或者说是管理工具而已，要为企业管理当局服务，处处体现管理当局的意志，地位也就难以得到实质作用的提升。

3. 内部审计的规章制度未能得到建立健全

虽然当前我国内部审计实践已经有了一定的进展，但是大部分企业的内部审计机构还是未能建立健全内部审计的规章制度，一般都是根据《审计法》的有关规定来开展企业的内部审计工作，至于具体的规章制度还只是落在空处，正所谓“无以规矩，不成方圆”，没有建立健全的规章制度作为支撑，内部审计的地位也就难以得到真正作用上的提升。

4.内部审计人员的专业素质水平较低

内部审计地位的高低与否，很大程度上要依靠其审计使命是否得以完成，而这还要依靠内部审计人员的专业知识、技能以及审计判断水平来实现，内部审计人员需要熟悉企业经济活动，掌握资本市场及其相关的投资或者是融资的规则、惯例等会计学科论文。目前来看，我国的内部审计人员不、不仅总体学历水平不高，而且审计知识的更新速度也比较慢，有着技能技能不足的情况，不能够很好的适应内部审计业务的进展需求，同时也缺必要的沟通技艺，难以和其他部门人员进行畅通无误的交流，甚至会因为各种不足引发矛盾冲突，给内部审计工作带来较大的困难。

四、提升内部审计地位的具体对策

(一)正确认识企业内部审计有着的必要性

内部审计最根本的职能就是监督与制约，而且必须是具体一定超脱性的监督。如果缺乏有效的监督，就会导致腐败的滋生。尤其是针对那些组织规模较大，管理层次较大的企业单位，就更需要做出必要的监督。应该这样说，提升内部审计的地位，是由现代化企业管理理念所决定的，内部审计就是企业内部管理职能的分化。所以，现代化的企业管理必须提升内部审计的地位，尤其是在新形势之下，内部审计的地位只能提升，不能降低。而企业管理人员是否能够正确认识内部审计，目前来看是提升内部审计地位的一个关键所在。当前，要促使企业经营者以及管理者能够正确认识内部审计，具体可以以两个方面入手：一是企业内部审计机构应该通过自身的努力，提升企业管理水平，获得更大的经济效益，用事实说话，以效益服人；二是要加大内部审计工作的宣传力度，以便有效解决认识不足的不足，具体可以通过宣传《审计法》以及内部审计的作用来进行。

(二)增强内部审计的独立性

独立性是提升内部审计地位的一个重要前提与保障。内部审计只有拥有相当的独立性，才能够保持角色地位的单一化，以而确保在内部审计工作当中做到客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。所以，一定要增强内部审计的独立性，不然就会无所适以，处于较低的地位，也将一事无成，这是内部审计不太长的历史给我们的教训。增强内部审计的独立性具体可以以以下几个方面入手：一是针对股份有限公司或者是有限责任公司，可以在董事会下设内部审计委员会机构，并且直接对董事会负责，这种设置就能够最大程度的确保内部审计的独立性；二是针对一般企业，可以在总经理之下设置内部审计机构，需要直接受总经理领导，为总经理负责，这种设置既能保证其内部审计机构较高的独立性，同时也可以确保内部审计可以在业务范围内开展有效的工作；三是针对规模较小的企业，可以采取内部审计外委的方式，交给有资质的审计机构负责。

(三)建立健全内部审计规章制度，规范内部审计工作

建立健全内部审计规章制度，能够体现出内部审计工作的正规性与规范性，这也是提升内部审计地位、充分发挥内部审计职能的一个重要条件。目前已经颁布实施的《审计署关于内部审计工作的规定》针对内部审计工作的性质、作用、职能和要求都做出了明确的规定，能够有效的推动我国内部审计工作的开展；同时，《内部审计基本准则》和各具体准则的出台，也对内部审计工作进行了规范。企业应该按照国家审计署的相关规定，并结合中国内部审计师协会的相关内部审计准则，再参考本单位的实际情况，制定出适合本单位开展有效内部审计工作源于：财会类毕业论文范文http://www.328tiBet.cn
的内部审计规章制度，明确规定本企业内部审计机构的地位，赋予内部审计机构一定的职责与权限，改善内部审计的工作程序，强化内部审计工作的管理与考核，并得到贯彻落实，使得内部审计能够有章可循。

(四)提升内审人员素质

内部审计地位的提升，还依赖于内部审计工作人员自身的素质水平。如果内部审计人员只是停留在已有的技术知识上裹足不前、固步自封，就会使得内部审计工作沦为笑话，提升内部审计地位的不足也就无以谈起了。尤其是在现代化企业制度环境下，更是对内部审计人员业务素质以及品德操行提出了更高的要求。面对这种情况，内部审计人员必须注重知识的更新和知识面的扩展，熟练掌握国家的法律法令以及相关经济革新的方针政策，深入学习现代经济管理的知识，尤其是要强化对内部审计人员财会、统计、经济活动浅析、财税、市场营销、写作及计算机知识等方面的学习。企业方面也需要加强针对内部审计人员的知识能力培训工作，培养内部审计人员敏锐的洞察力和判断力，严格要求内部审计人员恪守客观、公正、廉洁的原则，培养对企业负责的态度以及为企业内部管理服务的工作意识，按照相关的法律以及经济活动原理、原则，积极主动的进行经济监督、鉴证以及评价，最终建立起来一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计人员工作队伍，这是提升内部审计地位的一个人才保障。
参考文献：
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