关于完善预算部门财务管理内制约度探讨

1009-4202(2012)08-000-02
摘要社会的不断进步带动了经济的高速进展，经济的飞速进展又推动了人们生活水平的不断提升，在人们不断提升自身生活水平的同时，企业也得到了快速的进展，企业的资金量逐渐增大，这就需要我们将企业预算部门的工作质量切实提升，究竟如何提升企业预算部门的工作质量已经成为了我们必须要深思和面对的不足，笔者认为，最为关键的渠道就是改善企业预算部门财务管理内制约度，本论文就关于预算部门财务管理内制约度进行探讨。
关键词企业预算部门财务管理内控制度措施特点浅析
所谓的财务管理内制约度就是指在对社会化大生产所有特点符合的情况下，本着适应市场经济体制的需要，对市场竞争主体以及企业成为独立法人实体的要求很好的体现，在我国制定的各种法律法规约束下，企业自身具有责任和独立财产权一种制度。财务管理内制约度已经成为了现代市场经济历程中，企业自身进行日常运营、管理、组建规范制度的形式，同时也是市场经济进展历程中最佳的选择。现代企业会计制度最为基本的特点就是管理科学、政企分开、责权明确和产权清晰，做好现代企业会计制度基础下的企业会计管理工作必须要对以下几方面的不足进行很好的处理和充分的认识：

一、财务管理内制约度特点浅析

(一)动态性

财务管理内制约度这一系统其实是一个开放系统，每当实务中出现了更为科学会计处理的策略时候，我们就能够对制度进行实时的修订，以便能够使内制约度在实施历程中进行实务体现并且出现更科学、更新的企业会计预算处理的策略，在企业出现了新经济业务时候，一旦新经济业务成熟时候，我们开可以对新经济任务进行报告、记录、计量、确认的规范制定，并且将这些制定的规范加入到具体的企业预算部门财务管理内制约度之中去，最终使其成为我国财政部颁布的相关准则系统中重要的组成部分。

(二)层次性

预算部门财务管理内制约度所具有的层次性往往比较显著，基本的制度处于对财务管理内制约度整个系统最高的层次上，而具体的制度则处在财务管理内制约度整个系统第二个层次上面，颁布的各项制度主要是指根据各项具体的实际情况制定、基本制度来进行企业预算部门财务管理内制约度。

(三)可操作性

在预算部门财务管理内制约度这一制度中，以企业会计人员喜欢的会计报表和会计科目形式来对究竟怎样进行预算部门财务管理内制约度的运用进行了准确的规范，这样能够很好的避开企业的会计人员在进行财务管理内制约度具体运用的历程中会出现一些无所适以的情况，同样避开在企业会计人员实施财务管理内制约度系统历程中很可能会出现一些混乱的局面，防止其造成的不必要的麻烦。

二、改善预算部门财务管理内制约度措施

(一)改善企业财务总监委派制度

在财务管理内制约度中，其纽带就是资产，企业实行财务总监制度和委派财务总监制度也就成为了企业建立健全自身制度极其重要的内容，同样是企业进行科学管理中心的环节。财务的总监委派制主要指在企业的委派财务总监进行制约、组织企业日常财务活动并且参与重大的经营和决策中的一项重要的经济监督制度，企业的执行财务总监的委派制已经成为了财务管理内制约度背景下将所有权监督进行加强，并且将企业所有者的权益进行维护的需要，同样是将国有资质产增值和保值进行确定的一种企业内部治理结构革新的措施。企业的财务总监往往具有很大的责任和职权，并且承担着对企业自身进行服务和监管双重的利用，企业的采取总监已经成为了改善、维护财务管理内制约度一种很有效的方式，但是，经过近些年来的实践证明，企业的财务总监委派制并不是一个完美无缺监督的制度，至今还有着着一些不足，需要我们进行源源不断的改善和改善。

(二)发挥预算部门财务管理内制约度中流砥柱的作用

预算部门的财务管理内制约度不仅仅是预算部门为了实现自身所指定目标，提升自身资金所具有利用效益而进行制约、监督以及管理一个整套管理的策略和制度，同样是企业提升自身管理水平最为重要的部分和渠道。而就当前形势来看，企业的预算部门往往有着着对财务管理内制约度建设不重视这一现象，众所周知，预算部门资金的主要来源就是财政拨款，而作为企业财政资金最为重要的组成部分，我们只有将内制约度建立健全，才能够最大限度的将资金利用的效益发挥出来。以世界上的环境审计进展的历程中，我们可以了解到，企业财务管理内制约度已经逐渐深入到了环境审计这一领域之中，但是，因为环境不足往往具有复杂性，目前来看，世界各国中的环境审计通常都是以自己国家的审计作为主导，再加上最高审计机关的国际组织进行了大力的倡导和推动，在这一作用下，世界各国之间最高的审计机关往往都在环境审计这一领域中进行了不懈的努力。我国的情况同样如此，在我国，国家审计机关在环境审计领域中的主导地位其实是一种对现实情况起到应对作用的对策，由此，企业的预算部门财务管理内制约度一定会成为将来环境审计领域中的一种新生力量，我们必须要发挥预算部门财务管理内制约度中流砥柱的作用。

(三)建立健全企业预算部门内控组织机构

在企业制定了合理科学并且符合实际情况的预算部门财务管理内制约度以后，企业还必须要建立健全自身内控组织的机构，要求组织的机构中各个层次中的人员都必须要按照预算部门财务管理内制约度进行自身权力、义务以及责任的履行，做到违章必究、执章必严、有章必循以及有章可循，以便能够切实将预算部门财务管理内制约度执行有效性进行保证，企业预算部门的内控系统必须要包括三个相对来说比较独立的制约层次，第一个层次就是指在企业的预算部门内全历程的将相互制约、相互牵制的预算部门财务管理内制约度进行融入，也就是指在企业的部门内部相互平行组织的机构之间要将财务监督以及约束行为落实；第二个层次主要指设立其专门事后的监督岗位，也就是指出了那些正常财务的预算核算以外，必须要定期的对企业相关岗位的业务和工作进行细致、全面检查；第三个层次主要是指将内部审计作用进行强化，建立起有效的监督防线，这一监督防线主要以查为主。
结语：本论文中，笔者首先以动态性、层次性以及可操作性这三个方面对预算部门财务管理内制约度特点进行了浅析，然后，笔者又以改善企业财务总监委派制度、发挥预算部门财务管理内制约度中流砥柱的作用以及建立健全企业预算部门内控组织机构这三个方面对改善预算部门财务管理内制约度进行了探讨。
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