浅谈新时期我国收入分配差距理由

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1009-4202(2012)08-000-02
摘要收入差距不足是当前社会关注热点之一。革新开放到现在30多年过去了,我国经济持续保持快速进展的态势,但伴随这30年形影不离的是收入差距话题,收入差距在逐渐拉大甚至悬殊,已成为困扰我国新时期革新和进展的一大社会难题。我们不仅要通过进展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。顾效率与公平,走共同富裕的道路。
关键词分配制度财政政策城乡两级分化贫富差距基尼系数
我国正面对着进展越来越不均衡、分配差距越来越大的不足,收入分配不足的探讨浅析就显得十分重要和非常紧迫的事情。下面就是我对新时期我国收入分配差距不足的探讨浅析。

一、新时期我国收入分配差距近况

(一)地区间收入差距近况,东高西低

东部11省区面积106.17万平方公里,2010年GDP经济总量24.3万亿元,人均GDP 3.97万元;中部六省面积102.77万平方公里,GDP经济总量8万亿元,人均GDP 1.95万元;西部12省区面积687.87万平方公里7.6万亿元,人均GDP 1.76万元。以上诉数据看,我国东部地区虽然地域面积只有全国的11%,但是无论经济总量还是人均GDP都远超中西不地区。

(二)城乡收入差距近况,成扩大化走势

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 以浙江省情况为例子。以1990-2010年,浙江省城乡居民收入都有较大幅度的增加:城镇居民家庭人均可支配收入以1990年的1932元增加到2010年的27359元,增加14.2倍;而农村居民家庭人均纯收 入 以 1990年 的 1099元增 长 到 2010年 的 10303元 ,增 长9.4倍。但以增加态势看,城镇居民家庭人均可支配收入较农村居民家庭人均纯收入增加速度快,以而使两者的绝对差距不断扩大。

(三)行业收入差距近况,有着非市场因素

据统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差别,实际收入差距可能在5~10倍之间。中石化和中石油的效率仅为美国埃克森美孚公司的1/23,而“双雄”的平均工资是国人的约4倍,相当于埃克森美孚的1/6,也就是说,“双雄”的人力成本约等于美国的4倍会计及毕业论文。

(四)个体间收入差距近况,复杂多样

2010年,全年农村居民人均纯收入5919元,城镇居民人均可支配收入19109元。
2009年,城镇居民家庭人均可支配收入17174.7元,城镇居民家庭恩格尔系数36.5%;农村居民家庭人均纯收入5153.2元,农村居民家庭恩格尔系数4

1.0%。城镇居民家庭人均可支配收入是农村居民家庭人均纯收入比值为3.33倍。

2009年,城镇居民平均每人可支配收入,全国17174.65元。按收入等级分,最低收入户(10%人口)5253.23元,其中困难户4197.58(5%);低收入户(10%人口)8162.07元;中等偏下户(20%人口)11243.55元;中等收入户(20%人口)15399.92元;中等偏上户(20%人口)21017.95元;高收入户(10%)28386.47元;最高收入户(10%)46826.05元。最高收入户是最低收入户8.91倍会计专业学年论文。

二、新时期我国收入分配差距扩大的理由浅析

(一)政府的财政收入过高,国富民贫

央行公布的统计数据显示,“政府存款”项目下的资金额以1999年的1785.5亿元一路上升到2011年09月的35711.77亿元,猛增了20倍!20年来在劳动酬劳和居民储蓄所占份额越来越萎缩的同时,政府储蓄率却在节节攀升财务会计论文范文。
积极财政政策通过财政管道加大抽取力度,金融、财政、土地、巨型国企四大吸取和配置要素资源的管道,直接深入中国社会最基层,这个社会生产的所有财富,几乎都在这四根水泵制约和管理之下,可谓一网打尽。而四根水泵的吸取能力之所以强大,则是因它是靠国家政权以强力加以保障的。在30多年的革新中,中国的分配结构按照政治“意愿”被不断深化,已经相当体制化。

(二)企业劳动力成本低,负外部影响大

30多年来,我国企业特别是广大职工和基层科技人员为进展我国制造业、扩大对外贸易和开拓国内外市场都做出了很大贡献。然而令人遗憾的是,这些年来,财富却越来越多地向企业高管集中,而广大职工却没有相应提升收入和福利。以中国与发达国家小时工资水平比较看,中国大约是0.2美元左右 ,欧美国家大体上是25—30美元。这一方面反映了中国“劳动力成本低廉”的竞争优势,但另一方面,也有着劳动力低估和扭曲的不足有关于会计专业的毕业论文。以1997年到2007年,劳动者酬劳占GDP的比重以53.4%下降到39.74%;企业盈余占GDP比重以2

1.23%上升到329%,而在发达国家,劳动者酬劳占GDP的比重大多在50%以上。

劳动者的利益受到侵害,有的甚至职业病缠身。社会利益受到侵害,水污染,空气污染,噪音污染,环境结构性受到极大破坏;不合格产品社会横行,有毒牛奶,染色馒头,,农药蔬菜, 激素鸡肉,地沟油,法学猪腿等等,危害人民身心健康;这里矿难透水瓦斯,那里年轻桥梁垮塌,又现东北铁路桥梁层层转包,无资历建桥,桥墩以石头充水泥。这些负外部影响危害极大,社会道德滑入深渊。

(三)政府官员权力过大,人大监督成象征,腐败横生

由于我国政治体制革新滞后,对权力没有形成有效约束,腐败官员的比例逐年扩大,动则贪污受贿几百万甚至几千万的官员呈增加之势。不少官员或通过审批项目和提拔官员大举敛财,或在各类企业中拥有干股分红,让拥有官股保护的企业获得暴利的同时,却使通过正常渠道办事的普通守法企业步步艰难,使社会的整体运转效率大大降低。这种现象不仅会直接动摇我党根基,加大民众的离心力。在很多重大不足需要人大监督时,人大往往不在场;在需要利用严厉的监督手段时,人大监督更是常常缺位,就好象国家权力机关缺乏这种责任、权力和能力一样。在最需要国家权力机关弘扬宪法和法律、维护公平和正义的时候,人民群众却常常看不到自己的代表的影子,听不到他们的声音。

(四)税制不健全,企业偷税漏税严重

税收制度漏洞加剧了收入的两极分化。比较突出的不足体现在:一是遗产税,二是逃税现象。我国现行的个税累进制度有着很大漏洞。由于民营企业主可以拿很低的工资,把各种费用计算到公司成本,同时把个人收入隐藏在公司利润中,非常容易逃避累进所得税。而相比之下,大量的白领阶层则成了暴露在阳光之下的“绵羊”会计专业论文范本。

三、缓解居民收入差距的倡议

(一)加大政府支出透明度,落实人大监督职能

人大的地位是法律赋予的,加大政府支出透明度,落实人大监督职能,不断改善审查方式、加大监督力度、注重工作实效,使预算编制的合理性、预算执行的严肃性不断增强,较好地推动了财政工作的健推进预算编制革新,增强预算透明度。
不断提升审查审议质量康进展,有力地推进了公共财政制度的建设;革新审查方式策略,把握审查重点内容,努力使人大常委会意见在预算安排中得到体现;规范审批程序,堵塞监督漏洞,切实维护预算执行的严肃性。充分发挥审计监督作用,进一步加大常委会对预算执行情况审查监督的力度。

(二)革新垄断行业,承担企业责任,提升最低工资

深化垄断行业体制革新,核心是准确界定和全面履行政府职能。垄断行业体制革新主要是企业股权结构革新,即要采取多种形式,进一步实现企业股权结构的多元化,分散化和合理化会计论文写作。
强化对垄断行业生产经营情况的监督 ,加强成本监审,改善定价机制,加强绩效考核,严格制约高工资、高福利及职务消费等成本费用开支。
健全垄断行业初次分配机制,制定垄断行业的国家分红政策,实行工资总额和工资水平双重调控,清理整顿工资外收入;加强对垄断行业再分配调节 ,建立健全收入分配监测系统,强税收调节和征收管理。
提升企业本应该承担的社会责任,重在制度建设,化解穷人仇富,化解群体性危机。
提升劳动者最低工资,重在劳动监察要发挥作用,建设和谐社会。

(三)加大官员灰色收入的监督和处罚

所谓「灰色收入」通常指两种情况,一种是法律法规没有明确界定合法与否的收入部分;另一种情况实际为非法、但缺乏足够证据来认定为非法的收入。中国革新基金会国民经济探讨所副所长王小鲁表示,政府或官员的权力在缺乏有效制约和监督的情况下,会自发趋向於追逐经济利益,导致对社会的侵占和掠夺,并引发日益严重的分配不公和社会冲突。
实行财产申报制度,官员不仅要申报其财产的变化情况,而且还要申报其变化来源的合法证据,报告其中有着的各种经济利益联系。建立官员财产申报制度,有利实行监督,一旦发现官员的家庭财产显著超出实际收入,即可及时介入调查,处置不合法财产。

(四)改善分配领域的财政税收系统

健全社会信用系统,改善财税调节的市场机制。发挥公共财政职能,规范国家参与收入分配,对政府收支实施全面的预算管理,不允许有着预算外资金的死角,彻底消除公共权力部门化、利益化的温床,强化非摘自会计论文下载http://www.328tiBEt.cn
税收入管理,推进税费归位,降低政府收入占GDP的比重,规范转移支付。确立所得课税为主体的税制系统,发挥好税收调节收入分配的职能作用,要确立所得课税的主体地位,改善流转税系统。实施专门的税收调节,强化征管是税收实现收入分配调节的关键环节。
改善我国个人收入分配税收调控系统的构想 改善我国收入分配税收调控税制革新的基本点是调整税制结构、建立个人收入分配的税制调控系统和改善个人所得税制度,三者构成了革新我国个人收入分配税收调制约度的基本内容。

四、结束语

由此,通过仔细总结、探讨、浅析国内收入分配情况,让我对我国新时期收入分配方面面对的不足有了全面的认识,在国家制定新的收入分配革新案例时如果有征询群众意见,我会提出自己的意见。适合新时期的收入分配革新案例,对于激发劳动者活力,创造一个稳定和谐社会,都具有十分重要的现实作用。
参考文献:
温家宝.政府工作报告.新华社.2010.
凤凰网财经.2010年凤凰网专题报告.2010.http://finance.ifeng.com/news/special/lianghui2010/index.shtml.
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[4]智瑞芝,黄洪琳,潘超.浙江省城乡居民收入差距浅析.统计科学与实践.2010(10).