后金融危机时代审计之路

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-07 版权:用户投稿原创标记本站原创
20世纪90年代以来,随着金融业、房地产业不断进展,虚拟经济产业日益壮大,经济虚拟化进程加速,虚拟经济的健康进展对国家经济安全的稳定作用越来越突出。2008年美国次贷危机爆发,国内外经济界对虚拟经济在国民经济中的占有地位争议再起。尤其是虚拟经济的高度流动性、不稳定性、高风险性和高投机性,使得虚拟经济一度有着争议,甚至把美国遭遇的金融危机完全归罪于虚拟经济本身财务会计论文。实际上,虚拟经济和实体经济是相对应的一种经济活动方式。当虚拟经济和实体经济匹配良好时,虚拟经济将为实体经济进展提供更为广泛的融资渠道,转移市场运转的风险,以而有效保障实体经济的进展。然而,当虚拟经济过度膨胀时,就会产生泡沫经济或金融危机。被誉为“中国风险投资之父”的全国人大前副委员长成思危也形象地描述说,“如果将实体经济系统看作是经济系统中的硬件,则可认为虚拟经济系统是经济系统中的软件。”他认为,我国虚拟经济进展还仅仅处在初级阶段,与发达国家相比还有很大的差距,非常欠缺驾驭虚拟经济的经验。由此,关于虚拟经济的进展,目前欧美国家面对的是虚拟经济过度进展所导致的与实体经济脱离的“泡沫化”、“危机化”不足,而我国则是虚拟经济进展滞后、风险防范能力薄弱和难以适应实体经济需要的困境。只有认识到这一点,才能更理性的汲取当前欧美金融危机爆发的经验教训,才能正确对待我国虚拟经济的进展不足。
当发达国家已经进入虚拟经济进展的成熟阶段时,我国却仍处于进展的初级阶段,机遇与挑战并存。以机遇看,随着全球网络的进展,中国网络巨大的潜在市场,吸引着全球的目光。近年来,日本、美国和中国台湾地区的上市公司纷纷通过加强科技开发,实行技术转型,把进展方向瞄向中国市场。以挑战来看,我国的虚拟经济不仅进展规模小、规范程度不够,更受企业运转机制的影响较大。在金融衍生工具的推出方面,我国金融革新受到较大的制约性约束,金融行业市场化程度很低,还有待于充分发挥市场机制的作用,建立有效的金融机构系统和金融市场系统。为了推进我国虚拟经济的进展,要以我国实体经济的情况出发,按照实体经济的要求和条件,采取有利措施,积极革新,逐步推进虚拟经济的进展。进展虚拟经济的目的是要推动实体经济的进展,实现实体经济的有效延伸,为实体经济提升效率提供有效的空间。无论是进展股票、期货、期权等金融工具,还是进展以网络交易为标志的成熟形态的虚拟经济,都要以实体经济的需求出发,根据实体经济的流动性、风险性、收益性等特点,明确虚拟经济的进展方向,对金融机构进行金融革新的积极性予以保护,合理进展虚拟经济,推动实体经济进展。要进展虚拟经济,在宏观经济政策层面,既要创造条件、因势利导,又要加强管理、防范风险。为此,我们要认真探讨国外进展虚拟经济的经验教训,推动虚拟经济的健康进展。
作为审计部门,更应该充分认识到我国现阶段虚拟经济的进展情况,把握机遇,充分发挥审计作为经济安全的“防火墙”、经济健康运转的“免疫系统”的巨大作用。通过自身的努力,为我国虚拟经济持续、健康、稳步进展作出新贡献。应重点做好三个加强:

一、加强金融行业审计,防范与化解金融风险

后金融危机时代,全球经济所出现的不稳定因素越来越多。美国次贷危机余波未平,其不负责任的经济刺激计划、欧洲债务危机、包括非洲国家的政治动荡和日本的大地震,无疑不对世界经济的恢复蒙上一层阴影。在这种特殊时期,金融部门,尤其是各大银行,处在经济社会的核心地位,掌握制约着巨大的货币资源,为经济社会进展提供血液和动力,同时它又是高风险部门,有着道德风险、操作风险、技术风险,尤其是信贷风险等。我们要把金融风险审计列为重中之重。要将金融审计的重点放在金融资产的投入上,唯有这样才能使国家投入的资金用于实处。正如温家宝总理所提出的“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。在审计历程中重点浅析其资产、负债配比及财务情况,着重审计各银行不良贷款尤其是呆滞贷款的真实数据,防止虚假隐瞒。要弄清到款增加的真正理由,并及时揭示。着重审计银行的内部管理和制约,特别是对各类风险的管理和制约。通过审计,发现和纠正银行因内部管理和制约造成的缺陷或弱点,以而预防制约重大事故和损失。要运用先进的计算机审计手段,对各银行发生的道德技术等风险的真实情况进行审计,实现对其资金流、业务流、制约流三位一体的审计监督,打击金融领域违法犯罪活动。总之,要通过审计,帮助防范各类风险的发生。

二、加强证券业和上市公司内部审计,防范资本炒作投机风险

虚拟资本市场是市场经济的重要组成部分,在大力推动了经济进展的同时也伴随着高风险。内部审计的重要作用之一就是通过风险评价,保证高级管理者和董事会知晓公司经营所面对的重要风险,以及时确定相应的程序对风险进行管理,防患于未然。以而保证上市公司的健康进展,保障绝大部分投资者的合法利益。同时,内部审计机构要合理定位。在科学的、现代化的企业管理及法人治理内部制约组织框架中,内审机构应是一个独立部门。它应直接对监事会负责,如有必要,遇到重大的内部审计事项或企业内部发生重大的违规、摘自专科会计毕业论文范文http://www.328tiBEt.cn
违法事件时,还可直接向股东大会及其常设机构董事会报告。在企业内部监督机制中,内审部门应有不可置疑的权威性,并具备股东大会或其常设机构董事会明确授予适度的审计事项直接处置权,以保证内部审计报告能引起企业管理当局的足够重视。针对内审报告中提出的整改、处理意见和倡议,应及时予以探讨并给予反馈。这样才能保证科学、改善的决策、执行、监督机制下,最大力度的完成企业的经营目标。具体工作为:审计上市公司资本运作的真实情况,是否违法违规;审计上市公司公布的数据是否真实,有无虚假欺骗;审计上市公司的经济效益,实现的利税是否真实,如效益不好甚至亏损的,要通过审计弄清其理由;审计证券交易所和证券公司营运成果是否真实,有无违法违规操作等。总之,通过审计,揭露严重不足,查处有关负责人,防范风险和危机的发生,推动资本市场健康稳定运转。

三、加强对房地产业的审计,防范资产泡沫滋生

在我国加速城市化进程,加之长期以来住房供求联系的失衡,使房地产业快速进展的同时,资产泡沫也越来越大。为抑制房价的不断飙升,满足人民的住房需求,以2011年开始,随着“国八条”、保障性住房建设等政策措施的不断出台,房价的上升势头显著减弱。可见房地产业已不仅仅是联系到国家经济进展的有力增加点,更是联系到广大居民居住条件的重要产业,是市场广阔的朝阳产业。作为审计部门,应加强对政府投资保障性住房项目的跟踪审计,重审计工程造价的组成是否真实合理;应积极配合国土、税务等部门对房地产开发业进行审计调查,重点关注住房销售中的投机成分,泡沫的程度;审计金融部门发放购房贷款是否违规,有无助长投机炒作,激发泡沫的事实;有无将住房贷款打包转让、转移风险的行为等。如发现有违法行为,必须及时揭露,并协助有关部门认真查处,为政府的宏观调控提供有力依据。
总之,中国经济的进展,社会的进步,已成为世界瞩目的焦点。在欣赏成就的同时,我们也不应该忘记,无论是经济进展和社会进步的协调,还是自然资源与生产消耗的平衡;无论是增加速度与增加质量的兼顾,还是体制革新和风险代价的兼顾,都离不开国家治理的大范畴。国家治理一旦失效,就会产生腐败和混乱,就会影响健康的经济秩序。由此,国家治理是中国长期持续稳定进展的内在要求,需要社会各种力量的共同努力。国家审计是国家治理的工具,更要在国家治理的历程中发挥不可替代的作用,必须要做到守土有责,为国家虚拟经济健康进展保驾护航。
(作者单位:安康市审计局)