发达国家进展低碳经济措施及启迪

论文摘要:1009-4202（2012）08-000-01
摘要全球气候变暖的走势下，西方发达国家纷纷推出低碳经济进展战略与政策。这些政策措施主要体现为：改造传统高碳产业，加强低碳技术革新；积极进展可再生能源与新型清洁能源；运用市场机制与经济杠杆，促使企业减碳；加强国际范围内的减碳协作等。对我国进展低碳经济的启迪：①节能优先,提升能源利用效率； ②化石能源低碳化,大力进展可再生能源；③设立碳基金,激励低碳技术的探讨和开发；④确立国家碳交易机制。
关键词低碳经济对应措施中国经济
一、前言
2003年英国最早提出“低碳经济”这一概念以来，它迅速为世界许多国家采纳，成为一种新型的可持续进展方式。所谓低碳经济，是指在可持续进展理念指导下，通过技术革新、制度革新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会进展与生态环境保护双赢的一种经济进展形态。究其提出的背景来看，在于三个方面：全球人口增加与经济增加的历程中向空气中排放了大量废气，烟雾，大气中二氧化碳浓度迅速上升带来的全球气候变化；(2)过多过滥、粗放式地利用资源，单位能耗与单位资源耗量过高，资源枯竭进一步加深；(3)企业生产排放出的未经过处理的废水、废气、废渣等高污染物威胁人类健康，动植物生命，破坏生物多样性，这些对人类社会赖以存活和进展的环境造成严重破坏。自英国提出低碳经济之后，德国、意大利、欧盟、日本、澳大利亚、美国等纷纷提出了低碳进展政策，本论文以政策的角度浅析各国的低碳措施及其差别，并提出对我国进展低碳经济的政策启迪。

二、发达国家进展低碳经济的措施

发达国家在面对温室气体压力下担负起国际责任，提出低碳经济进展战略或者保护气候变化的案例。英国、德国、欧盟、澳大利亚、日本、美国等国家均出台了多项政策进展低碳经济。
纵观各发达国家的低碳政策，他们大多把重点放在改造传统高碳产业，加强低碳技术革新上，但又各具有侧重点。低碳技术的研发中，欧盟的目标是追求国际领先地位，开发出廉价、清洁、高效和低排放的世界级能源技术。英、德两国将进展低碳发电站技术作为减少二源于：财务管理专业毕业论文范文http://www.328tiBEt.cn
氧化碳排放的关键。他们认为，煤在中期和长期内仍将继续发挥作用，由此必须进展效率更高、能运用清洁煤技术的发电站。为此，英、德国政府调整产业结构，建设示范低碳发电站，加大资助进展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等探讨项目，以找到大幅度减少碳排放的有效策略。德国还制定了二氧化碳分离、运输和埋藏的法律框架。
日本政府为了达到低碳社会目标，采取了综合性的措施与长远计划，革新工业结构，资助基础设施以鼓励节能技术与低碳能源技术革新的私人投资。对可以大规模削减温室气体的捕捉及封存技术予以大力支持，提出以2009年开始进行大规模试验，并在2020年前投入实用。此外，日本还持续投资化石能源的减排技术装备，如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备，形成了国际领先的烟气脱硫环保产业会计学毕业论文参考文献。
美国政府进展清洁煤更是不遗余力，在《清洁空气法》、《能源政策法》的基础上提出了“清洁煤计划”。其目标是充分利用技术进步，提升效率，降低成本，减少排放。美国电力目前电力生产的50%来自煤炭，预计到2030年，这一比例将上升到57%。为了能更加环保，更加高效地利用储量丰富的煤炭资源，自2001年以来，布什政府已投入22亿美元，用于将先进清洁煤技术以研发阶段向示范阶段和市场化阶段推进。政府通过 “煤探讨计划”支持能源部国家能源技术实验室进行清洁煤技术研发。
另外，降碳的重要措施是积极进展可再生能源与新型清洁能源，运用市场机制与经济杠杆，促使企业减碳，加强国际范围内的减碳协作等都是主要措施。

三、对我国进展低碳经济的启迪

(一)节能优先,提升能源利用效率

我国经济进展速度的不断提升是以资源的大量浪费和生态的巨大破坏为代价的。探讨表明,我国的能源系统效率为33. 4%,比国际先进水平低10个百分点,电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8 种行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%,机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍。这说明我国能源利用比较浪费,提升能源利用效率的潜力是巨大的。由此,提升经济活动历程中能源利用效率是制约碳排放量的重要战略措施。

(二)化石能源低碳化,大力进展可再生能源

我国化石能源的“富煤、贫油、少气”的资源结构特点决定了煤炭是能源消费的主体。当前,煤炭在能源消费总量中的比重接近70%,比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升,但只能以满足国内基本需求为目标,不可能用来替代煤炭。由此,以煤炭为主的能源消费结构难以在近10年得到根本转变。这就需要碳中和技术,在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理,减少燃烧历程中碳的排放。

(三)设立碳基金,激励低碳技术的探讨和开发

碳基金主要有政府基金和民间基金两种形式,前者主要依靠政府出资,后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。目前中国设立了清洁进展机制基金（政府基金)和中国绿色碳基金(民间基金),满足应对气候变化的资金需求。但是,现有的这两个基金主要资助碳汇的项目,还未将基金用于低碳技术研发的支持和激励上。碳基金的目标应该除了关注碳汇的增加外,还需要更加关注通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放,并以中寻求低碳技术的商业机会,以而帮助我国实现低碳经济社会会计专业的毕业论文怎么写。

(四)确立国家碳交易机制

在我国的不同功能区,一些区域是生态屏障区,一些地区是生态受益区,依照国际通用的“碳源——碳汇”平衡规则,生态受益区应当在享受生态效益的同时,拿出享用“外部效益”溢出的合理份额,对于生态保护区实施补偿。补偿原则是碳源大于碳汇的省份按照一定的（双方协商或国家定价）向碳源小于碳汇的省份购买碳排放额,以此保证各省经济利益和生态利益总和的相对平衡。
参考文献：
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