建筑企业无资质挂靠承包分段审计探讨
本站原创 论文摘要:【摘 要】 建筑安全联系着人民的生命财产安全，无资质挂靠承包修建的“豆腐渣”工程频频出现，安全事故历历在目，建筑主管部门严厉打击无资质挂靠承包的行为已刻不容缓。文章旨在根据工程建设各个时期的不同特点，探讨分段审计无资质挂靠承包建筑工程的策略，为建筑主管部门提出更加高效的查处这一违法行为的倡议，以而实现建筑工程监督管理规范化、制度化的目标。
【关键词】 建筑行业； 无资质挂靠承包； 分段审计策略
一、引言
革新开放三十多年来，基本建设一直是我国国民经济最具活力的领域，作为率先向市场经济转型的行业之一，我国建筑业得到了持续、健康、快速的进展，不仅创造了巨额的收入，还提供了大量的就业岗位，已成为国民经济的支柱产业和重要动力。然而，建设领域的各种不足随着进展有增无减，特别是无资质挂靠承包的不足十分突出，其违法工程的数目和违法工程所涉及的价款非常大，已呈向境外承接工程蔓延之势，在国际上造成了不良影响。挂靠承包是导致“豆腐渣”工程和重大工程事故频频发生的主要理由，不但对我国人民生命财产安全造成损害，而且也是农民工工资大面积拖欠的理由之一，还使得社会对建筑业产生不信任。挂靠承包严重冲击着我国正常的社会经济秩序，由此导致了一系列违规违法不足。这一不足虽得到各级建设主管部门的高度重视，也采取过许多治理措施，但收效甚微，其中如何更有效地判定无资质挂靠承包，已成为非常棘手的顽疾。本论文旨在探讨在工程建筑各个时期对建筑企业挂靠承包审计的策略，以便建设主管部门更好地打击建筑企业的挂靠承包行为，避开其带来重大安全事故。为了方便，在下文中，出卖资质的被挂靠公司简称为被挂靠方，借用资质进行施工的挂靠公司或个人简称为挂靠方。
5.在整个工程项目中，以前期准备到后期竣工验收全是由挂靠企业承担，被挂靠企业仅仅是名义上的负责项目。
因为建筑企业无资质挂靠承包本身属于违法行为，所以无论是挂靠方还是被挂靠方都小心翼翼，采取各种手段，以防露出马脚和以备有关部门的检查。在整个工程建设期，各阶段挂靠的行为都不相同，只有结合各个阶段挂靠行为的特点，对症下药，采取针对其阶段特点的手段和策略，才能更加高效地查出这一违法行为财会毕业论文专科。
的审计策略（投标期间）
承包商想要获得工程项目，首先要进行投标，在投标历程中，发包方要对投标方的各项情况进行审核，审核的内容包括：
1.项目投标方的建筑资格情况。投标时，投标方会提供自身的资格证明与情况说明书，但是发包方不能仅仅根据对方提供的资料就通过对投标方的审核，还应该以工商管理部门查询投标方的档案，更加透明和直接地了解投标方的相关情况，其中重点了解投标方是否具有相应资质进行项目投标、投标方的经营情况等。除了这些纸面上的资料，还可以去投标方已有的建筑工地进行实地考察，问一问建筑施工人员，可能会获得一些意想不到的信息。与一贯体现良好的公司合作，发包方也会更有底气。
2.项目投标方的投标手续。在投标之前，投标方要编制项目投标书和预算书，这两份文件都应该加盖有投标方的公章。但是如果投标方只是一家无资质建筑公司，采取挂靠在其他有相应资质公司进行投标，那这个公章就应该是被挂靠方的公章，而不是所谓的“投标方”的公章，而且被挂靠方只是出卖自己的资质，最终项目是否中标，都与被挂靠方没有实质联系，由此被挂靠方一般是不会保留这两份盖有自己公章的文件的。发包方可以去给这两份文件盖章的公司检查这两份文件，如果找不到，那就应该怀疑这家投标方是无资质公司挂靠在有资质公司进行的投标。
3.项目投标方的投标资金。投标时，投标方还应向发包方缴纳一定的投标保证金和投标管理费用。因为投标方有可能是无资质的公司挂靠在有资质的公司进行投标，而被挂靠方是不会先为挂靠方代缴这两笔费用的，这两笔费用的实际缴款人都是无资质的挂靠方，所以发包方在收到这两笔款项后，还应该将发包方的实际进账情况与投标方的账务核对，这样就可以发现这两笔款项的实际缴款人，查出投标方是否是挂靠在其他有资质公司进行投标。
在工程项目开工以前的投标阶段，一般都是发包方自己来对投标方进行审核，如果能在这个环节就查出无资质挂靠进行投标，无疑是在源头杜绝了这项违法行为，这当然是最好的结果，但是由于自身审计手段的不足和早期所能获得资料的有限，发包方很难能成功地查出这种行为，但在工程开工后，往往能露出很多新的端倪，那时就是进行新的审计的大好时机会计学年论文题目。
【关键词】 建筑行业； 无资质挂靠承包； 分段审计策略
一、引言
革新开放三十多年来，基本建设一直是我国国民经济最具活力的领域，作为率先向市场经济转型的行业之一，我国建筑业得到了持续、健康、快速的进展，不仅创造了巨额的收入，还提供了大量的就业岗位，已成为国民经济的支柱产业和重要动力。然而，建设领域的各种不足随着进展有增无减，特别是无资质挂靠承包的不足十分突出，其违法工程的数目和违法工程所涉及的价款非常大，已呈向境外承接工程蔓延之势，在国际上造成了不良影响。挂靠承包是导致“豆腐渣”工程和重大工程事故频频发生的主要理由，不但对我国人民生命财产安全造成损害，而且也是农民工工资大面积拖欠的理由之一，还使得社会对建筑业产生不信任。挂靠承包严重冲击着我国正常的社会经济秩序，由此导致了一系列违规违法不足。这一不足虽得到各级建设主管部门的高度重视，也采取过许多治理措施，但收效甚微，其中如何更有效地判定无资质挂靠承包，已成为非常棘手的顽疾。本论文旨在探讨在工程建筑各个时期对建筑企业挂靠承包审计的策略，以便建设主管部门更好地打击建筑企业的挂靠承包行为，避开其带来重大安全事故。为了方便，在下文中，出卖资质的被挂靠公司简称为被挂靠方，借用资质进行施工的挂靠公司或个人简称为挂靠方。
二、建筑企业无资质挂靠承包的体现形式
(一)无资质挂靠承包的法律体现形式
挂靠方只是为了借用被挂靠方的资质而上交一定的费用，为了规避检查，这笔费用通常以交纳管理费用的形式出现，所以虽然有管理费用的出现，但是双方并没有实质上的管理联系。根据目前政策、法律、法规的规定，达到一定的建筑资质级别才能承接相应级别的工程，所以，政策、法律、法规禁止没有相应资质或资质不够的建筑企业承接相应级别的工程。为了承接工程，部分建筑企业或个人借用其他企业的名义来承接工程，常常以被挂靠公司的一个项目部或分支机构出现，但是和被挂靠方却是各自独立经营，不属于隶属联系，拥有平等的法律联系会计本科毕业论文。(二)无资质挂靠承包的行为体现
1.挂靠企业或个人在被挂靠企业资质等级范围内，利用被挂靠企业的名义承接工程项目会计专业的学年论文。2.被挂靠企业承接工程，再将工程部分分包给挂靠企业或转包给挂靠企业。
3.挂靠企业按照承接工程的工程款的百分比向被挂靠企业缴纳管理费。
4.被挂靠企业将挂靠企业定为所承接工程的项目部，挂靠企业负责人作为该项目部的负责人，具体负责整个工程。5.在整个工程项目中，以前期准备到后期竣工验收全是由挂靠企业承担，被挂靠企业仅仅是名义上的负责项目。
因为建筑企业无资质挂靠承包本身属于违法行为，所以无论是挂靠方还是被挂靠方都小心翼翼，采取各种手段，以防露出马脚和以备有关部门的检查。在整个工程建设期，各阶段挂靠的行为都不相同，只有结合各个阶段挂靠行为的特点，对症下药，采取针对其阶段特点的手段和策略，才能更加高效地查出这一违法行为财会毕业论文专科。
三、对无资质挂靠承包分段审计的策略
（一）在工程项目开工前源于：会计系本科毕业论文范文http://www.328tiBEt.cn的审计策略（投标期间）
承包商想要获得工程项目，首先要进行投标，在投标历程中，发包方要对投标方的各项情况进行审核，审核的内容包括：
1.项目投标方的建筑资格情况。投标时，投标方会提供自身的资格证明与情况说明书，但是发包方不能仅仅根据对方提供的资料就通过对投标方的审核，还应该以工商管理部门查询投标方的档案，更加透明和直接地了解投标方的相关情况，其中重点了解投标方是否具有相应资质进行项目投标、投标方的经营情况等。除了这些纸面上的资料，还可以去投标方已有的建筑工地进行实地考察，问一问建筑施工人员，可能会获得一些意想不到的信息。与一贯体现良好的公司合作，发包方也会更有底气。
2.项目投标方的投标手续。在投标之前，投标方要编制项目投标书和预算书，这两份文件都应该加盖有投标方的公章。但是如果投标方只是一家无资质建筑公司，采取挂靠在其他有相应资质公司进行投标，那这个公章就应该是被挂靠方的公章，而不是所谓的“投标方”的公章，而且被挂靠方只是出卖自己的资质，最终项目是否中标，都与被挂靠方没有实质联系，由此被挂靠方一般是不会保留这两份盖有自己公章的文件的。发包方可以去给这两份文件盖章的公司检查这两份文件，如果找不到，那就应该怀疑这家投标方是无资质公司挂靠在有资质公司进行的投标。
3.项目投标方的投标资金。投标时，投标方还应向发包方缴纳一定的投标保证金和投标管理费用。因为投标方有可能是无资质的公司挂靠在有资质的公司进行投标，而被挂靠方是不会先为挂靠方代缴这两笔费用的，这两笔费用的实际缴款人都是无资质的挂靠方，所以发包方在收到这两笔款项后，还应该将发包方的实际进账情况与投标方的账务核对，这样就可以发现这两笔款项的实际缴款人，查出投标方是否是挂靠在其他有资质公司进行投标。
在工程项目开工以前的投标阶段，一般都是发包方自己来对投标方进行审核，如果能在这个环节就查出无资质挂靠进行投标，无疑是在源头杜绝了这项违法行为，这当然是最好的结果，但是由于自身审计手段的不足和早期所能获得资料的有限，发包方很难能成功地查出这种行为，但在工程开工后，往往能露出很多新的端倪，那时就是进行新的审计的大好时机会计学年论文题目。