会计新医院财务会计制度完善与创新

:对2011年发布的新医院财务会计制度与原制度了比较，了新制度完善了医院财务会计报告体系、固定资产的折旧策略会计专业论文、无形资产的会计核算、坏账准备的计提、对外投资核算、抗风险的能力，闸述了新医院财务会计制度在会计科目、人事分配和绩效考核制度革新、成本核算等的创新。
会计论文范文词:医院财务会计制度完善创新
我国新会计准则的颁布与广泛， 医院为适应新的会计形式发展和管理的，财政部新会计准则的特点对1999年1月1日颁布并的的《医院财务制度》和《医院会计制度》（简称原制度）了修订，并于2011年1月18日对外公布了修订后的《医院财务制度》（财社[2010]306号）和《医院会计制度》（财会[2010]27号）、新的《基层医疗卫生机构财务制度》（财社[2010]307号）和《基层医疗卫生机构会计制度》（财会[2010]26号），注册会计师协会也同步发布了《医院财务报表审计指引》（会协[2011]3号），医院和基层卫生医疗机构财务、会计和审计等的五项制度（简称新制度），较原制度有多的变化，了我国医疗事业单位财务、会计与审计理论的最新研究成果，更加真实地了医院的资产负债论文格式范文和运营情况，同时也顺应了新时期深化医药卫生体制革新的。新制度自2011年7月1日起试点执行，2012年1月1日起在全国施行。

一、新旧医院财务会计制度比较

财务会计制度是财务会计工作所遵循的规则、策略会计专业论文和程序的总称。医疗卫生体制革新的深入，是医疗保险制度的逐步完善，要求医院必须从管理体制、内部运行机制等深入全面的革新，原制度在实际运行中的局限和也逐渐暴露出来，不适应形势下医院管理的要求。

(一)新制度完善了医院财务会计报告体系，提高了会计信息披露的完整性

原制度医院会计报表体系不完整，缺少医院及等价物变动情况的流量表，报表设计及格式不利于医院真实的经营论文格式范文、医院投资和筹资本身的情况，筹集资金的规模和来源。医院管理层社会各界对医院会计信息质量的要求越来越高，医院内部的决策对会计信息的依赖性也越来越强，因此，新制度将原来的“收入支出总表”改为“收入费用表”，同时新增了流量表、财政补助收支情况表，并将原制度基金变动情况表从主表改为附表，构建了全面医院经济运营及流量情况的会计报表体系。
(二)新制度完善了固定资产的折旧策略会计专业论文，保证了固定资产价值的会计信息真实可靠
原制度固定资产计提修购基金后医院资产负债表上固定资产项目的金额只原值，固定资产使用实际损耗．造成固定资产账面价值和实际价值的背离，虚增了固定资产总量,无从固定资产使用论文格式范文和新旧，不利于报表使用者硕士论文固定资产的真实情况。
新制度完善了固定资产的折旧、摊销制度,对固定资产的核算了颠覆性的转变，取消了“固定基金”账户，增设了“待冲基金”“累计折旧”账户，在资产负债表中“累计折旧”帐户固定资产的备抵项目，使医院的会计报表真实地其资产、净资产收支结余的情况，保证固定资产价值的会计信息真实、可靠。

(三)新制度完善了对无形资产的会计核算，使会计信息更能医疗市场的

医疗服务行业是高技术、高风险行业，其无形资产表现为医疗技术专利权、非专利技术医院的信誉。医院为了适应自身发展的，必定开展一些能给自身经济价值的科研项目，其费用，不将其资本化，在当期支出中，其收支结余不会真实，不利于考核当期财务成果。原制度虽有“无形资产”科目，但忽视了无形资产的核算管理，无形资产流失现象比较。新制度设置了“无形资产、累计摊销”两个科目，核算无形资产的原值和摊销额，规定了无形资产摊销的策略会计专业论文，合理确认、计量与核算医院的无形资产，并按期平均摊销，计入对外的医疗服务成本，以完整医院资产的情况，使会计信息更能医疗市场的。

(四)新制度完善了坏账准备的计提范围、策略会计专业论文和比例

原制度规定：年度终了，医院应按年末应收医疗款和应收在院病人医药费科目余额的3%-5%计提坏账准备，但医院在院病人人院时实行预收医疗款制度，所以应收在院病人医药费并非实际欠费，而“应收医疗款”账户中了大的“病人欠费”数，计提的坏账准备远低于可能发生的坏账，致使大量呆账、坏账长期挂在账上冲销，妨碍了资金的周转，导致企业流量，使医院的流动性指标、偿债能力指标失真。
医院的坏账损失发生在出院病人欠费这一论文格式范文，与“应收医疗款”，提取坏账准备将“在院病人医药费”在内，但应将除病人欠费以外形成的应收款项都计入坏账准备的计提基数中。新会计准则的规定，医院经济管理的，新制度规定：年度终了，医院可余额百分比法、账龄浅析【会计论文】法、个别认定法等策略会计专业论文计题坏账准备，累计计提的坏账准备论文格式范文超过年末应收医疗款和其他应收款科目余额的2%-4%。

(五)新制度完善了对外投资核算科目

新制度完善了对外投资管理，明确了投资形式、投资期限、投资范围、投资前的论证估价等规定，将原制度中对外投资科目拆分为短期投资和长期投资两个科目，随时变现并且持有时间不准备超过一年（含1年）的投资用短期投资科目核算，而对持有时间准备超过一年（不含1年）的股权性质的投资、购入的在1年内（含1年）变现或不准备随时变现的债权性质的投资长期投资，长期投资科目下设“股权投资”“债权投资”两个一级明细科目。

(六)新制度完善了抗风险的能力

原制度在抗风险上真空，缺乏抗风险的内容，只在产生了风险发生经济赔偿时将其列入“其他支出”科目，未涉及抗风险的财务保障【会计论文】，未考虑医疗事故可能导致经济赔偿的财务风险，必定导致财务支出和净收入违背“会计稳健性原则”的会计。缺乏财务风险保险，一旦发生的医疗事故，导致的经济赔偿必定会影响医院工作的正常。从而使医院财务抗风险能力．同时也不利于当期成本支出。
新制度按医疗风险保障的原理，在专用基金下增补建立了医疗风险基金的科目，确定了计提医疗风险基金的计提及计提比率，实际情况在弹性度内自行选择。但应遵守一贯性原则，在会计年度内不得任意变动；规定医疗风险基金专款专用；允许医院使用医疗风险基金向保险公司购置相应的险种。

二、新制度的创新亮点

(一)单独了基层医疗机构财务会计制度

新的《基层医疗卫生机构财务制度》和《基层医疗卫生机构会计制度》适用于城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。单独这一制度，理由：基层医疗卫生机构与公立医院相比机构设置、业务范围极为简单、财会人员数量少、信息化条件差，更加简单的财务会计制度；基层医疗卫生机构和公立医院在政策和管理上的差异，是补偿政策和财务管理办法，基层医疗卫生机构负责疾病预防制约等公共卫生服务及医疗服务，而公立医院负责承担危重急症、疑难病症、科研、教学等综合的职能；“医改意见及方案”对基层医疗卫生机构与公立医院了不同要求，财政机制也不同。

(二)单独为医院科研项目设置了总帐科目和收支核算范围

大型医院承担了众多科研、教学、学生实习等任务，对于提高我国医学科学、推进医学创新、培育一流医学人才发挥了很大的作用。新制度在收入管理中设置了“科教项目收入”科目，支出管理中设置了“科教项目支出”科目，净资产管理中设置了“科教项目结转（余）”，这样于对科教项目的、产出客观评价，改善科教项目管理，也于正确医疗业务的收入和成本。了医院今后的发展更加提高科研教学的竞争优势。

(三)明确了将医疗机构绩效考核纳入财务管理体系

新制度规定：基层医疗卫生机构绩效工资，设立奖励基金，建立激励机制。而医院要加强预算执行结果的浅析【会计论文】和考核，并将预算执行结果、成本制约情况和业务工作效率等一并内部业务综合考核的内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。主管部门（或举办单位）应会同财政部门绩效考核办法，对医院预算执行、成本制约业务工作等情况综合考核评价，并将结果对医院决策和管理层综合考核、实行奖惩的。建立与绩效挂钩的财务管理体系，于推动医疗机构人事制度和收入分配制度革新，于调动医疗服务人员的积极性和责任心，于提高医疗机构的服务。

(四)规定了医院成本核算体系

新制度将医院成本核算，单独设置了“成本管理”一章节，对成本核算体系了的规范，明确了成本核算原则、成本核算范围、科室成本分摊流程，列出了不属于成本核算范围的支出，这样于将来医疗的确定，于合理补偿医疗服务耗费。医院应成本核算结果，对照成本或标准成本，采取趋势浅析【会计论文】、结构浅析【会计论文】、量本利浅析【会计论文】等策略会计专业论文及时浅析【会计论文】实际成本变动情况及理由，把握成本变动规律，提高成本效率。
综上所述，企业会计准则比较成熟、全面及规范的会计准则体系，新制度既借鉴了企业会计准则，同时考虑了医院会计的国际通行做法与医院革新和发展的实际，地提高了医院会计信息质量，更加真实地医院的资产负债论文格式范文和运营情况，对医院经济业务核算、监督，以医院会计工作者、医院管理者和投资者的。
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