会计地方政府金融管理权边界与浅析
本站原创 ：地方政府成立了金融机构，同时掌握着海量的资源，基于这一客观事实，地方政府享有金融管理权。衍生出的地方政府金融管理权边界【会计论文】则科学的定论。地方金融服务、地方金融管理、推动会计论文范文地方金融发展、推动会计论文范文金融创新、管理地方国有金融资产等都对地方政府金融管理权的边界界定。
会计论文范文词：地方政府金融管理权；金融管理权的边界；浅析【会计论文】
JEL分类号：R5 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1006-1428(2012)02-0109--02
论文范文，我国国情，就会大一统的金融管理模式确实着之处：
1、县级及的金融管理与服务缺失。其一，2003年，在银监分设，我国央行的县支行的存留【会计论文】了长期的争论。当时央行县支行已经功能弱化，而证监会和保监会的分支机构一般只设到省一级，银监会的分支机构也只设到地级市，因此，县及的金融管理弱化。其二，工农中建四大国有商业银行近年来不断强化垂直管理体制，四大国有商业银行机构撤并、权力上收，导致县的金融服务越来越薄弱。
2、地方政府协调“一行三会”的关系。为了预防地方政府干涉金融管理权。尤其是金融宏观调控权，特将一行三会的分支机构直属机构来管理。站在金融宏观调控的立场，势必要建立一套脱离于地方政府之外的金融管理体制。但因一行三会的职责所在，脱离于地方政府的独立机构在推动会计论文范文金融发展，维护金融稳定心有余而力。
3、对各地新组建的金融机构的管理。社会的发展、经济的进步，全国各地纷纷成立本地的金融机构，另外，农村信用社的管理权已被我国交由地方政府管理，金融管理机关在监督这些金融机构的同时，也有专门的部门来监管自身的发展。
4、金融机构衍生业务的管理。近年来，各地经济发展的差异，衍生出一些诸如小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、PE.VC、私募的证券基金等新生事物，但对这些新生事物统一管理似乎很大的必要性，或是还没出完善的全国统一监管的策略会计专业论文，而金融机构也不适合对这类金融机构和金融业务统一管理，则将金融管理权下放到地方政府。
2、金融管理部门与地方金融管理部门的协调原则。我国的金融管理部门是“一行三会”，因此，处理好与金融管理部门的关系才能设立地方金融管理部门。金融管理部门的派出机构是代表在当地履职，而当地的政府金融管理部门的派出机构是代表当地政府履职。更要双方的协调。其一，在职责范围上协调。但凡属于金融管理机关所管辖的职权范围，地方金融管理部门都干涉，除非被金融管理部门所授权。其二，地方金融管理部门应为金融管理部门的履职优越的条件，金融管理部门领导下的补充性机构。其三，地方金融管理部门可与金融管理部门在法律允许的情况下沟通协调，重新划分各自领域的职权范围。
3、地方政府金融管理权法定原则。须立即对地方政府金融管理权的范围职权法律规定，以使地方金融管理“有法可依”。
(一)地方金融服务。是为在各地的金融管理机关服务，为当地的金融机构服务，为当地的金融消费者服务。，直属的金融管理机关的分支机构在当地与当地政府之间不任何隶属关系，因此，地方金融管理部门在大量资源的。占有很大的优势。为推动会计论文范文我国金融管理的提高，地方金融管理部门自身的优势来协助直属的金融管理机构更好地履职。，我国大型国有银行在县及县的分支机构政策性撤并。其他商业银行也不愿意在农村设置分支机构，的农村金融服务非常有限。，由地方政府管理着农村信用社，在一定上推动会计论文范文地方政府金融管理部门完善对县及县地区的金融服务。
(二)加强地方金融管理。小额贷款公司等机构的管理。，小额贷款公司等机构将被银监会交由地方金融管理部门管理，学者也认可如融资担保公司、融资租赁公司、PE，VC、私募的证券基金等机构，都由地方政府金融管理部门管理。另外，银证保三家监管机构在县及设置分支机构，因此地方政府金融管理部门县及县金融管理的有益补充。
(三)推进地方金融发展。地方政府更好地扶持地方金融，地资源，协调好与地方政府各部门的关系，和地方金融发展规划从而促使地方金融更快地发展。
(四)支持金融创新。地方政府金融管理部门各地的经济发展情况并自身的优势、明确法律规定的支持金融创新。待条件成熟新制度的建立。再由监管机构来验证总结，升级为法律和监管条例，推广至全国。
(五)强化地方国有金融资产的管理。基于金融职能的专业性，将各地国有企业组建而成的地方金融机构交由地方国资委管理的话。则很难妥善，而地方金融发展规划中所的地方金融机构的管理，地方政府金融管理部门的自身优势对该领域的熟悉来施行，以更好地推动会计论文范文地方金融发展的。
文献：
朱立南，日本政府的金融管理启迪[J]，现代日本经济，1994，(02)
朱文胜，美国政府金融的特点[J]，革新，1999，(03)
[3]李毅，建国初期我国党和政府的金融管理政策[J]，现代商业，2007，(29)
[4]高艳，地方政府的金融制约与农村金融发展[J]，苏州大学学报(哲学社会科学版)，2007，(05)
[5]范静，张朋柱，薛耀文，刘璇，金融信息化对政府金融监管工作的影响浅析【会计论文】[J]，上海金融，2006，(08)
(责任编辑：尚荣)
会计论文范文词：地方政府金融管理权；金融管理权的边界；浅析【会计论文】
JEL分类号：R5 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1006-1428(2012)02-0109--02
一、地方政府金融管理权的必要性
各地已经建立了地方政府金融管理部门，但对其职能的定位还某些争议：一种我国金融管理权应划分为金融管理权和地方金融管理权；另一种金融管理权风险高且影响大应当统一管理。两种为支持者所认同。论文范文，我国国情，就会大一统的金融管理模式确实着之处：
1、县级及的金融管理与服务缺失。其一，2003年，在银监分设，我国央行的县支行的存留【会计论文】了长期的争论。当时央行县支行已经功能弱化，而证监会和保监会的分支机构一般只设到省一级，银监会的分支机构也只设到地级市，因此，县及的金融管理弱化。其二，工农中建四大国有商业银行近年来不断强化垂直管理体制，四大国有商业银行机构撤并、权力上收，导致县的金融服务越来越薄弱。
2、地方政府协调“一行三会”的关系。为了预防地方政府干涉金融管理权。尤其是金融宏观调控权，特将一行三会的分支机构直属机构来管理。站在金融宏观调控的立场，势必要建立一套脱离于地方政府之外的金融管理体制。但因一行三会的职责所在，脱离于地方政府的独立机构在推动会计论文范文金融发展，维护金融稳定心有余而力。
3、对各地新组建的金融机构的管理。社会的发展、经济的进步，全国各地纷纷成立本地的金融机构，另外，农村信用社的管理权已被我国交由地方政府管理，金融管理机关在监督这些金融机构的同时，也有专门的部门来监管自身的发展。
4、金融机构衍生业务的管理。近年来，各地经济发展的差异，衍生出一些诸如小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、PE.VC、私募的证券基金等新生事物，但对这些新生事物统一管理似乎很大的必要性，或是还没出完善的全国统一监管的策略会计专业论文，而金融机构也不适合对这类金融机构和金融业务统一管理，则将金融管理权下放到地方政府。
二、划分地方政府金融管理权边界的原则
1、金融管理权以为主导的原则。其理论一是金融业是与社会公众利益相的行业，它势必要求政府站在公众利益的立场上对其监管。而我国的金融机构性质是大型国有金融机构，为预防其损害公众利益由政府统一监管。二是金融系统的高风险性。也必须要加强监管。基于我国的现实国情是体制单一的，政府掌握了大量的政治经济资源，而我国的金融机构硕士论文管理的大型国有金融机构，地方政府从理论和现实的角度出发要管理管理的金融机构行不通的。所以。地方政府金融管理权边界划分最的原则是主导金融管理原则。2、金融管理部门与地方金融管理部门的协调原则。我国的金融管理部门是“一行三会”，因此，处理好与金融管理部门的关系才能设立地方金融管理部门。金融管理部门的派出机构是代表在当地履职，而当地的政府金融管理部门的派出机构是代表当地政府履职。更要双方的协调。其一，在职责范围上协调。但凡属于金融管理机关所管辖的职权范围，地方金融管理部门都干涉，除非被金融管理部门所授权。其二，地方金融管理部门应为金融管理部门的履职优越的条件，金融管理部门领导下的补充性机构。其三，地方金融管理部门可与金融管理部门在法律允许的情况下沟通协调，重新划分各自领域的职权范围。
3、地方政府金融管理权法定原则。须立即对地方政府金融管理权的范围职权法律规定，以使地方金融管理“有法可依”。
三、地方政府金融管理权边界【会计论文】的理论性与实际性
地方政府金融管理权的边界【会计论文】，既具有理论性，又具有实际性。从理论角度讲。地方政府本身所掌握的大量资源和在金融积极性的发挥来推动会计论文范文金融的发展，是政府所代替不了的。，全国各地纷纷建立了地方金融管理部门，同时低调地设置了管理权限。可想而之，地方政府金融管理部门的权力边界会逐渐向外扩展，是论文格式范文置疑的，从论文格式范文来看，我国地方政府金融管理部门总的来说还起步阶段，还要摸索和实践来解决其权力边界的确定。但综述的讨论。我国地方金融管理部门的权力边界在了我国的金融管理框架和我国金融发展的实际情况后，大致是确定的。(一)地方金融服务。是为在各地的金融管理机关服务，为当地的金融机构服务，为当地的金融消费者服务。，直属的金融管理机关的分支机构在当地与当地政府之间不任何隶属关系，因此，地方金融管理部门在大量资源的。占有很大的优势。为推动会计论文范文我国金融管理的提高，地方金融管理部门自身的优势来协助直属的金融管理机构更好地履职。，我国大型国有银行在县及县的分支机构政策性撤并。其他商业银行也不愿意在农村设置分支机构，的农村金融服务非常有限。，由地方政府管理着农村信用社，在一定上推动会计论文范文地方政府金融管理部门完善对县及县地区的金融服务。
(二)加强地方金融管理。小额贷款公司等机构的管理。，小额贷款公司等机构将被银监会交由地方金融管理部门管理，学者也认可如融资担保公司、融资租赁公司、PE，VC、私募的证券基金等机构，都由地方政府金融管理部门管理。另外，银证保三家监管机构在县及设置分支机构，因此地方政府金融管理部门县及县金融管理的有益补充。
(三)推进地方金融发展。地方政府更好地扶持地方金融，地资源，协调好与地方政府各部门的关系，和地方金融发展规划从而促使地方金融更快地发展。
(四)支持金融创新。地方政府金融管理部门各地的经济发展情况并自身的优势、明确法律规定的支持金融创新。待条件成熟新制度的建立。再由监管机构来验证总结，升级为法律和监管条例，推广至全国。
(五)强化地方国有金融资产的管理。基于金融职能的专业性，将各地国有企业组建而成的地方金融机构交由地方国资委管理的话。则很难妥善，而地方金融发展规划中所的地方金融机构的管理，地方政府金融管理部门的自身优势对该领域的熟悉来施行，以更好地推动会计论文范文地方金融发展的。
文献：
朱立南，日本政府的金融管理启迪[J]，现代日本经济，1994，(02)
朱文胜，美国政府金融的特点[J]，革新，1999，(03)
[3]李毅，建国初期我国党和政府的金融管理政策[J]，现代商业，2007，(29)
[4]高艳，地方政府的金融制约与农村金融发展[J]，苏州大学学报(哲学社会科学版)，2007，(05)
[5]范静，张朋柱，薛耀文，刘璇，金融信息化对政府金融监管工作的影响浅析【会计论文】[J]，上海金融，2006，(08)
(责任编辑：尚荣)