会计高校编制外聘用人员住房公积金待遇探讨
本站原创 摘 要：劳动关系建立时，“五险一金”常常被并列，住房公积金和社会保险性质不同。一般的劳资关系资方，高校普通的用人单位，依法办事，论文格式范文为编制外聘用人员缴纳住房公积金值得商榷。
会计论文范文词：劳资关系 高校 住房公积金
中图分类号：G645文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）02-107-01
在劳动者与单位建立劳动关系之初，“五险一金”常常是除了工资以外的最被提及的【会计论文】。劳动酬劳和社会保险制度（通常养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险）已经被写进了劳动合同法，并劳动合同文本的必备条款，一般单位在执行合同的中不会公然不为劳动者参加社会保险。公积金一种福利待遇，与社会保险不一样的性质，在实践中常常困扰劳资双方的回避的【会计论文】。
高校应否为编制外聘用人员住房公积金待遇是探讨的【会计论文】。
在工作中常常遇到此类【会计论文】：劳动者在建立劳动关系之初劳动关系存续期间，也许会向有关人员咨询提到住房公积金的待遇【会计论文】，一旦被资方拒绝也会接受默认现实，尤其是机关、事业单位的编外聘用人员，很少人会抱着同工同酬的心理。一旦劳动关系终结，是关系的终结有一些不愉快走上劳动仲裁法院打官司的道路的时候，劳动者常常会向住房公积金管理中心，由资方来为其补缴劳动关系存续期间的住房公积金。全国各地的公积金政策执行力度不一致，性质的单位在遇到这一【会计论文】时采取的策略会计专业论文也不一样。高校一类特殊的单位，一旦遇到此类【会计论文】，被“道德”绑架，面子上输不起，论文格式范文心甘情愿，还是乖乖听从命令。在遭遇了几次相同的现实【会计论文】，仔细研究了与住房公积金政策的法律条文，【会计论文】值得深入探讨和商榷。
为论文范文住房公积金官司，资方是逢打必输，逢输必被罚呢？而劳动者即使打完官司，名誉上有了住房公积金，用到的机会却。一员劳资关系的处理者，住房公积金的政策不明确、不透明是根本理由。不透明，是指住房公积金的使用；不明确，则是单纯从法律条文上来讲：
其一，关于印发《机关住房公积金制度办法》（国管房改字【1996】第179号文件1996年1月1日起实行）中有明确规定：“离退休职工、临时工、外商投资企业外籍职工不建立住房公积金。”强制要求事业单位也均须执行本办法。这里临时工是指非在编人员。的规定具有指引性作用，各级地方机关和事业单位从住房制度革新以来，一直都参照《机关住房公积金制度办法》，对临时工不予住房公积金。普通高校一般属于事业单位，参照《机关住房公积金制度办法》，不给编制外聘用人员住房公积金是论文范文【会计论文】的。在大地方大单位也形成了惯例。
其二，2005年发布的《关于住房公积金管理若干【会计论文】的指导意见》（建金管【2005】5号）条规定“有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金……”；2006年发布的《国务院关于解决农民工【会计论文】的若干意见》第24条规定，“有条件的地方，城镇单位聘用农民工，用人单位和个人可缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。”这两条规定，都有“有条件的地方”，条件是指论文范文条件？“可”是一种具有选择性的用语而论文格式范制性用语。，用人单位对与本单位建立劳动关系的农民工的住房公积金缴纳论文格式范制性义务，具有选择性。从这项规定确认，单位并论文格式范文必须为全体员工缴纳住房公积金。后法优于先法原则，缴存住房公积金的行政法规冲突时，应优先适用《国务院关于解决农民工【会计论文】的若干意见》，该法规并要求单位必须为全体员工住房公积金。
综上，高校不为编制外聘用人员缴纳住房公积金，在法律上论文范文【会计论文】。住房公积金政策像社会保险制度一样有明确的法律条文，并且明确于各类规范的劳动合同的规范文本中，必备条款，则劳动关系的资方必定【会计论文】上无可商榷，微词。高校普通的用人单位，不必被放上道德的制高点。在确有经济实力的情况下，愿意为本单位编制外聘用人员缴纳住房公积金，行动和表扬；即使缴纳住房公积金，也论文格式范文该被谴责。高校在论文范文时候为编制外聘用人员缴纳住房公积金？当然要等条件的成熟。“条件”的成熟，当然要看高校所在当地的经济发展论文格式范文、当地住房公积金管理中心的执行能力，高校本身的经济运行论文格式范文。
[基金项目：广东药学院教育研究项目（52157445号）]
文献：
4.张树剑.劳动合同法对高校人事用工制度的影响与对策[J].教育行政学院学报，2009（2）
5.谢永强.新形势下事业单位编制外用工管理难点和对策[J].人力资源管理，2010（2）
（作者单位：广东药学院人事处 广东广州 510006）
（责编：若佳）
会计论文范文词：劳资关系 高校 住房公积金
中图分类号：G645文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）02-107-01
在劳动者与单位建立劳动关系之初，“五险一金”常常是除了工资以外的最被提及的【会计论文】。劳动酬劳和社会保险制度（通常养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险）已经被写进了劳动合同法，并劳动合同文本的必备条款，一般单位在执行合同的中不会公然不为劳动者参加社会保险。公积金一种福利待遇，与社会保险不一样的性质，在实践中常常困扰劳资双方的回避的【会计论文】。
高校应否为编制外聘用人员住房公积金待遇是探讨的【会计论文】。
一、住房公积金政策是高校劳资管理人员跨越的一道坎
，对高校仍实行编制管理，一般高校通常编制数来核拨人员经费。但高校按此核定的编制数常常自身不断发展的用人。高校一类特殊的法人单位，会雇佣不少编制外聘用人员以补充，形成高校内部人员结构的多样化。但高校与一般的企业不同，经济不自主，办学经费也论文格式范文那么充沛。在承担法律规定的编外人员工资和社会保险费后，对于住房公积金是有心无力论文格式范文该缴纳。和谐社会，论文格式范文一味地加强资方的责任而不顾及对方的实力呢？对于一些单位来说，工资和社保已是不小的开销，再加上公积金这根的稻草，有可能会压垮本来就运营不良的机制。在工作中常常遇到此类【会计论文】：劳动者在建立劳动关系之初劳动关系存续期间，也许会向有关人员咨询提到住房公积金的待遇【会计论文】，一旦被资方拒绝也会接受默认现实，尤其是机关、事业单位的编外聘用人员，很少人会抱着同工同酬的心理。一旦劳动关系终结，是关系的终结有一些不愉快走上劳动仲裁法院打官司的道路的时候，劳动者常常会向住房公积金管理中心，由资方来为其补缴劳动关系存续期间的住房公积金。全国各地的公积金政策执行力度不一致，性质的单位在遇到这一【会计论文】时采取的策略会计专业论文也不一样。高校一类特殊的单位，一旦遇到此类【会计论文】，被“道德”绑架，面子上输不起，论文格式范文心甘情愿，还是乖乖听从命令。在遭遇了几次相同的现实【会计论文】，仔细研究了与住房公积金政策的法律条文，【会计论文】值得深入探讨和商榷。
二、住房公积金政策更明确、更透明
关于住房公积金，执行的是中华人民共和国国务院2002年3月24日发布的第350号令——《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，规定本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。该条例称住房公积金，是指机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（统称单位）在职职工缴存的长期住房储金。规定“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会”，住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。这样一来，就使得我国各地的公积金政策在运作上大有差异。住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。住房公积金提取程序复杂、障碍重重，干脆被沉睡的也不在少数。尤其一些俗称的农民工进城务工人员，户口限制等，根本机会使用属于的住房公积金。这硕士论文一些劳动者和用人单位不愿意缴纳住房公积金的理由。为论文范文住房公积金官司，资方是逢打必输，逢输必被罚呢？而劳动者即使打完官司，名誉上有了住房公积金，用到的机会却。一员劳资关系的处理者，住房公积金的政策不明确、不透明是根本理由。不透明，是指住房公积金的使用；不明确，则是单纯从法律条文上来讲：
其一，关于印发《机关住房公积金制度办法》（国管房改字【1996】第179号文件1996年1月1日起实行）中有明确规定：“离退休职工、临时工、外商投资企业外籍职工不建立住房公积金。”强制要求事业单位也均须执行本办法。这里临时工是指非在编人员。的规定具有指引性作用，各级地方机关和事业单位从住房制度革新以来，一直都参照《机关住房公积金制度办法》，对临时工不予住房公积金。普通高校一般属于事业单位，参照《机关住房公积金制度办法》，不给编制外聘用人员住房公积金是论文范文【会计论文】的。在大地方大单位也形成了惯例。
其二，2005年发布的《关于住房公积金管理若干【会计论文】的指导意见》（建金管【2005】5号）条规定“有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金……”；2006年发布的《国务院关于解决农民工【会计论文】的若干意见》第24条规定，“有条件的地方，城镇单位聘用农民工，用人单位和个人可缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。”这两条规定，都有“有条件的地方”，条件是指论文范文条件？“可”是一种具有选择性的用语而论文格式范制性用语。，用人单位对与本单位建立劳动关系的农民工的住房公积金缴纳论文格式范制性义务，具有选择性。从这项规定确认，单位并论文格式范文必须为全体员工缴纳住房公积金。后法优于先法原则，缴存住房公积金的行政法规冲突时，应优先适用《国务院关于解决农民工【会计论文】的若干意见》，该法规并要求单位必须为全体员工住房公积金。
综上，高校不为编制外聘用人员缴纳住房公积金，在法律上论文范文【会计论文】。住房公积金政策像社会保险制度一样有明确的法律条文，并且明确于各类规范的劳动合同的规范文本中，必备条款，则劳动关系的资方必定【会计论文】上无可商榷，微词。高校普通的用人单位，不必被放上道德的制高点。在确有经济实力的情况下，愿意为本单位编制外聘用人员缴纳住房公积金，行动和表扬；即使缴纳住房公积金，也论文格式范文该被谴责。高校在论文范文时候为编制外聘用人员缴纳住房公积金？当然要等条件的成熟。“条件”的成熟，当然要看高校所在当地的经济发展论文格式范文、当地住房公积金管理中心的执行能力，高校本身的经济运行论文格式范文。
[基金项目：广东药学院教育研究项目（52157445号）]
文献：
1.颜东岳.“五险一金”法律常识你知道多少?[J].劳动保障世界，2010（12）
2.朱立，朱晓.住房公积金制度的弊端和完善对策[J].城乡建设，2010（11）
3.徐建国等.论《劳动合同法》与高校和谐用工环境的构建[J]探索与争鸣，2009（1）4.张树剑.劳动合同法对高校人事用工制度的影响与对策[J].教育行政学院学报，2009（2）
5.谢永强.新形势下事业单位编制外用工管理难点和对策[J].人力资源管理，2010（2）
（作者单位：广东药学院人事处 广东广州 510006）
（责编：若佳）