审计金融业对河北省经济发展支撑作用与政策倡议

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-09 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:河北省金融业的整体发展相对滞后于省域经济总体发展。为了建设经济强省的宏伟,必须发展金融业,以增强对省域经济的支撑能力。,应组建金融控股公司来整合地方金融资源,推进产融;开拓场外交易市场,疏通融资渠道;发展私募基金和政府创业引导基金,提升产业竞争力。
关键词:河北省金融业;经济发展;作用
中图分类号:F830.3文献标识码:A文章编号:1006-3544(2012)01-0032-06
2011年10月27日,国务院批复了《河北沿海地区发展规划》(国函[2011]133号),标志着河北沿海地区发展上升为战略。2011年11月,河北省第八次党代会了建设“经济强省、和谐河北”的宏伟。 要上述, 离不开金融业的有力支撑。本课题的实证研究:河北省金融业发展每提高1个百分点,GDP增长2.89个百分点, 全省存贷款比率每提高1个百分点,GDP增长2.35个百分点,金融发展对省域经济增长的支撑作用不言而喻。

一、河北省金融业发展近况会计毕业论文范文浅析【会计论文】

“十一五”期间, 河北省金融业了进步,银行、保险、证券、融资金融机构引进工作均了不俗的成绩。截至2010年底,河北省全省银行业总资产达30000亿元,是2005年底的2.43倍。“十一五”期间,河北省境内上市公司总资产3000亿元,新增境内外上市企业32家,上市公司总数达到75家,5年间全部融资达1500亿元。截至2010年底,全省保险业总资产达1261亿元, 是2005年底的2.6倍。2010年全年原保费收入首次突破700亿元, 省级保险公司达42家。
2008年以来, 河北省金融机构的引进工作了重大突破,浦发银行、兴业银行、招商银行和香港东亚银行等知名金融机构入驻, 工商银行全球中心和安邦保险全国培训中心先后落户石家庄。2009年底,银监会五大中心(培训中心、党校、干部学校、备灾中心、金融论坛)落户廊坊。2011年11月, 世界知名银行集团——汇丰银行获准筹建唐山分行,标志着河北省金融业对外开放迈出新步伐。
2010年, 河北省已确定了“十二五”期间金融业的发展: 全省金融业增加值年均增长12.5%左右,达900亿元,占全省生产总值的达到4%; 银行业本外币各项存款余额达到37000亿元左右,各项贷款余额达到26000亿元左右,不良贷款率降至3.5%;力争全省新增100家上市公司的,累计融资金额2000亿元,全省融资总规模力争达到4500亿元, 在推进全省经济社会发展发挥更大的作用,做出更大的贡献。

二、金融业发展的省际比较

河北省金融业近年来了发展,但发展仍然不高(见表1)。除保险业、存贷款余额等指标排名较为靠前外, 最能区域金融业发展的两大指标——金融业增加值占全省GDP的和金融业区位商,在全国均排名第20位左右。说,河北省金融业整体发展仅全国中游。
国际经验, 金融增加值在本地区占GDP的8%, 标志着金融业达到了较高的发展,而河北省显然与此相去甚远。在沿海省份中,河北该项指标仅高于广西和海南,在环渤海地区及周边省份中,也仅仅高于河南和内蒙古。
2007年,河北省金融产业值353亿元,占GDP的2.6%,低于全国4.3%的平均,位居全国第20位。2008年,河北省金融业增加值419亿元,占地区生产总值的为2.6%,低于全国

5.6%的平均。

2009年, 河北省金融业增加值达到525.7亿元,占全省GDP的3.05%, 对经济增长贡献率达6.87%,而同年全国金融业增加值占GDP的为5.21%,金融业对经济增长的贡献率为

7.71%。

同时,从金融业度和市场占有率的金融业区位商指标来看,在全国也仅中游(20名左右),在沿海省份中和环渤海地区仅仅高于广西和海南。课题组以2007年数据测算,河北省金融业区位商仅为0.6,不但低于京(3.2%)、津(1.3%)、沪(2.3%)、江(1.1%)、浙(1.4%)、粤(1.35%)等发达省份,甚 【论文格式范文】 至低于中西部省份。所以说,河北省金融业发展与发达省份还有差距,河北省金融业的整体竞争力有待提高。
,河北省融资较低,“十一五”末上市公司累计达到100家的任务并未完成,“经济大省、资本小省”的局面仍彻底扭转。截至2010年10月,河北省境内上市公司总数45家,而排名的广东,境内上司公司总数已突破340家。河北省的融资和上市公司数量,于沿海发达省份,还于四川、湖北、安徽、湖南和河南等内陆省份,融资亟待提高,融资渠道有待拓宽。

三、国内城市金融业贡献比较

,国内金融业发展以北京为最高。2008年,北京市金融业增加值占地区生产总值的超过了14%,深圳和上海也超过了12%和10%,而石家庄市仅为

3.7%。

在金融业对地方经济的贡献和税收,河北省各城市与国内城市相比, 差距也十分。2008年, 深圳市金融业增加值占GDP已达到12%;2009年,深圳市金融业税收收入294亿元,金融业以1%的人员了全市14%的GDP。2008年上海市全年金融业增加值1442.6亿元;2009年前三季度,上海金融业在同比下降19.2%,减收89亿元的情况下,仍然完成了374.6亿元的税收收入。2009年,北京市金融业增加值1720亿元,占全市GDP的为14.5%。金融业继续保持全市大产业优势, 对北京市经济增长贡献率达16.7%,经济增长的推动力量。 金融业在北京服务业达到19.1%, 继续带动北京市服务业结构优化升级,2009年税收2624亿元,占全市税收达到43.7%。2010年, 北京市金融业增加值1838亿元,对全市经济增长贡献率为10.1%,税收合计210

7.6亿元,占全市税收为34.87%。

综合开发研究院(·深圳)2011年9月5日发布的期“金融中心指数”(CDI·CFCI3),石家庄市在全国29个金融中心的综合排名中,由2010年的第27位,下滑两位,名列一位。但属于内陆省份的城市,如西安、郑州、合肥等,区域性金融市场或地方金融机构实力较强, 金融业了较强的竞争力。
在金融中心建设和金融要素集聚, 河北省仍然缺乏优势。省属金融机构数量偏少,实力弱小,中心城市金融业的竞争力。,深圳的私募基金总量占到了全国的1/3,正在加紧建设前海离岸金融中心。 上海致力于打造国际金融中心和国际航运中心, 大量私募基金聚集在上海浦东新区民生路一带,形成了金融一条街。北京规划了海淀稻香湖金融服务区、朝阳金盏金融服务区、通州新城金融服务区和西城德胜科技园四个金融后台服务园区,总部经济优势。


综上所述,河北省金融业发展于经济发展,总体全国中游, 与第六经济大省的地位不相匹配。
河北省沿海经济带的大规模开发和建设经济强省,离不开金融业的强力支撑。整合金融资源,集聚金融要素,发展金融业,才能为河北经济强省建设持续动力。

四、推进河北省金融业发展的政策倡议

(一)整合地方金融资源,推进产融,组建省属金融控股公司

金融控股集团是指在同一制约权下, 完全或在银行业、证券业、保险业中至少两个不同的金融行业大规模地服务的金融集团。近年来,我国地方政府为了做大做强地方国有金融资产, 组建了一系列地方性的金融控股公司。 比较有代表性的有上海国际集团、 天津泰达国际集团、 北京国资公司、广东粤财控股公司等等。
产融,即产业资本和金融资本的,指以股权关系为纽带,参股、控股和人事参与等方式而的。,国内越来越多的产业资本涉足银行、证券、保险等多种金融机构,构建金融控股平台。
从来看, 我国产业集团产融战略的效果较好。,2008年,宝钢在金融资本市场获利占到其利润来源的三分左右;2009年,中电投集团旗下的金融业板块利润占集团利润总额的23.32%;2009年, 华能集团的金融业务利润占全集团利润总额的28.64%。对于集团主业微利或亏损的发电和钢铁等周期性行业来讲, 以金融业的利润来风险、 平滑收入、 弥补主业的亏损,不失为一种可行的途径。
河北省产融的历史较早, 秦皇岛港务局早年就参股了招商银行,唐钢控股财达证券、新奥集团参股恒银期货,也立足于成立财务公司,积极搭建金融平台。同时,省外企业集团也纷纷河北,控股或参股金融企业,如中电投控股石家庄汇融农村合作银行,海航集团控股河北信托(今渤海国际信托)。,国电集团和北京银行也投资河北银行和廊坊银行,大股东(见表

3、表4)。

2009年,河北银行(原石家庄市商业银行)完成新一轮增资扩股,国电电力、秦皇岛港务集团等6家国有控股企业新东家,同年,再次增资扩股,总股本达到20亿股。2010年,河北银行发行总金额为8亿元的次级债。2009年, 石家庄市商业银行更名为河北银行,陆续设立了唐山、邯郸、天津、廊坊、沧州和保定等分行,并积极争取上市。证监会的政策,对拟上市城商行财务指标的门槛设定:资产规模大于800亿元,净利息收入超20亿元等。2010年底,河北银行资产总额为758亿元,较为接近800亿元的门槛, 但利润一直在3~5亿元之间徘徊,差距。所以,“十二五”期间,河北银行应在消化历史坏账的上轻装前进,借重股东的实力,积极扩张,争取早日上市。较为可行的方案依托河北银行, 整合省内的城市商业银行,组建新的地方银行,此前组建的徽商银行、江苏银行、吉林银行和长安银行都称得上是成功的范例, 值得河北省借鉴。
截至2010年年底, 河北省内城商行资产总额较2005年增长了2倍,各项存款增长1.8倍,各项贷款增长1.6倍,净利润增长6倍,不良贷款率降低2.12%,拨备覆盖率大幅提高至275.55%。 截至2011年第1季度,省内城商行总体资本率达到12%, 数据已经超过了银监会规定的非系统性银行10.5%的要求。为地域局限,加强地域合作,2006年由河北银行牵头,省内石家庄、廊坊、沧州、张家口、唐山、秦皇岛6家城商行联合设立了“河北省城市商业银行合作组织”。 因此河北城商行的整合具有一定可行性。
就河北而言,革新开放以来,河北省已成立了河北建投集团、河北国控公司、财达证券公司等十几家省级金融机构, 为全省经济和社会发展发挥了作用。除河北建投集团外,其他金融机构规模偏小,部门色彩较浓,抵御风险能力较弱。因此,借鉴国内外成功经验, 推进地方金融机构的整合与重组,做大做强河北金融业,十分必要。
同时, 河北省国有经济较高, 河北港口集团、 钢铁集团、 冀中能源和开滦集团等企业实力雄厚, 并具有涉足金融业的客观需求和主观愿望。因此, 河北省要抓住金融发展战略调整的机遇,整合省内现有的金融机构,推进产融,组建一家规模的地方金融控股公司, 河北国有金融资产的优化组合, 提升河北省区域金融的竞争力。
方案考虑以河北银核心, 逐步收购和国有资产划拨的方式,银行、保险、证券、期货和租赁等金融牌照。,河北银行的大股东是国电集团, 但河北省内国资旗下的股份相加却超过了国电集团。所以,考虑整合股权,推动省内城商行整合并上市增强实力。上,以做大做强的新河北银平台,组建金融控股公司。
同时,还要省内大型国企产融,参股发起燕赵财险。并在条件成熟后,逐步划拨燕赵财险、财达证券、恒银期货和河北租赁等金融机构的省属国有股权,申请设立或收购其他一些金融机构,组建一家实力雄厚的金融控股公司, 强力支撑河北省经济强省建设。

(二)开拓场外交易市场,疏通融资渠道

我国的多层次资本市场是主板市场(沪深主板和中小板),然后是创业板市场,再到场外交易的柜台市场, 上把这三个层次称为多层次资本市场(见图1)。
2006年,中关村科技园区非上市公司“股份报价转让”试点启动,简称“新三板”。“新三板”系统深圳证券交易所, 试点园区仅有北京中关村科技园区一家, 挂牌企业为园区内高科技企业。“新三板”在中关村科技园区的5年试点,积累了一定经验, 为园区非上市公司了有序的股份转让平台,同时也为创业资本的退出建立了一条渠道。公司挂牌前的创业股东可系统退出, 同样推动会计论文范文了创投与股权私募基金的聚集。,在中关村吸引和聚集了一批创业投资机构、战略投资者及券商,为“新三板”扩容及构建全国性的场外交易市场奠定了。据悉,扩容方案,“新三板”在原有中关村科技园区试点的上, 将范围扩大到其他条件的级高新技术园区, 而市场传闻扩容首批试点园区可能在15~20家左右。近两年来,全国绝大高科技园区都在积极准备,对接“新三板”市场,争取纳入首批试点。
中关村股份报价转让试点自2006年1月启动以来,试点企业不断增加,平稳运行,秩序良好。截至2011年12月, 在新三板挂牌企业已突破100家,达到了101家。运行5年以来,已有32家企业完成或启动了38次定向增资,融资总额17.1亿元,平均市盈率22倍。,挂牌企业久其软件中小板上市,北陆药业、世纪瑞尔、佳讯飞鸿、紫光华宇创业板上市。
,从全国各地金融工作规划和部署来看,不少地方政府一积极争取将高新科技园区纳入股份报价转让试点范围, 另一则在谋划各地的产权交易市场来构建场外交易市场平台。 河北省也应做好上述两手准备,积极场外交易市场,支撑经济强省建设。
截至,河北省有级高新区4家,是石家庄高新技术产业开发区、 保定高新技术产业开发区、燕郊高新技术产业开发区、唐山高新技术产业开发区。以石家庄高新区实力最强。

[1]
石家庄高新技术产业开发区成立于1991年3月,是经国务院批准设立的级高新区。,石家庄高新区区内注册企业已有2100家, 形成了以生物医药、电子信息、机械装备、新为支柱的特色产业,并涌现了维生药业、以岭药业、国祥运输、先河科技等一批在国内外享有声誉并具有较强研发创新能力的高新技术企业群。 石家庄高新区近年来出台多项扶持政策, 积极推动企业上市。近两年,已有4家企业相继在中小板、 创业板和境外上市。2011年7月, 以岭药业成功上市, 石家庄高新区上市公司总数已达10家,石家庄市上市公司总数已达23家。
2010年,石家庄高新区启动了申报“新三板”市场的试点工作, 并对石家庄高新区条件的企业了培训。为区内企业积极到“新三板”市场挂牌融资,高新区管委会拟对批在该区“新三板”市场挂牌的企业给予100万元奖励,分两期兑现,完成改制后给予50万元,完成申报再给50万元。
放眼全国来看,石家庄高新区无论是园区实力,还是申办“新三板”的政策力度和奖励措施,与先进省份相比,都有一定差距。倡议部门落实专项资金,加大奖励与跑办力度,确保石家庄高新区入围“新三板”扩容轮试点。
同时,倡议依托河北产权交易所,申请设立股权托管交易中心, 开展非上市公司股权交易试点。,沧州市6家企业在天交所挂牌上市,是:沧州会友线缆股份有限公司、 河北三井酒业股份有限公司、沧州乾成钢管股份有限公司、河北天成药业股份有限公司、河北新启元能源技术开发股份有限公司、河北沧运物流股份有限公司,6家企业首次私募融资共计1.96亿元。 今后要继续加强与北交所和天交所的业务合作, 场外交易市场为河北省经济强省建设持续动力, 推动会计论文范文河北省产业跨越式发展。

(三)发展私募基金和政府创业引导基金,提升产业竞争力

从广义上说,私募股权基金(private equity,PE)是指对未上市公司所的股权投资。从狭义上说,私募股权投资通常是指投资者购买未上市公司股权, 并且参与公司的经营管理, 以提升公司的实力,经过一段时期(通常是几年),再将公司的股权以更高的出售,以投资收益。
近年来,的PE行业有了很大发展,非常成功的企业在其成长的中都有私募股权基金背景,蒙牛、百度、腾讯、百丽、新浪、分众传媒、阿里巴巴、李宁、双汇等明星企业。私募股权基金为向创新社会转型, 推动会计论文范文企业改善公司治理,加速行业整合都起到了积极的作用。
创业投资引导基金, 是一种由政府出资设立,不以盈利为目的,旨在引导社会资金设立创业投资企业, 并其支持初创期企业创新创业的政策性基金。 政府引导基金用于扶持各地区域性自主创新企业和创业投资企业, 以自身示范作用带动更多社会资金参与投资到政府扶持的产业。
国外开始建立引导基金机制始于20世纪50年代末期,即美国的SBIC(小企业投资公司)计划。英国在1981年就设立了小企业贷款担保计划(LG),并于1994年了企业投资计划(ElS)。以色列于1993年了YOZMA计划,澳大利亚于1997年推出了创新投资基金计划(IIF)。,新西兰(VIF基金)、欧盟(EIF基金)台湾(种子基金计划)等和地区也先后设立了引导基金。
为提高政府资金效率, 支持科技型中小企业自主创新,自2005年起,我国相继出台了一系列关于推动会计论文范文引导基金的政策。截至2010年底,政府创业风险投资引导基金累计出资234.07亿元, 引导基金支持的创业风险投资机构达到170家,引导带动的创业风险投资管理资金规模达924亿元。2010年, 全国共有61家创业投资(集团),与地方政府合作或其他投资(如大型生产、商贸企业)联合设立子基金278支,总资产规模达到987.6亿元,创业投资机构呈现出伞形化、集团化的发展趋势,一些大型创业投资企业(集团)设立母子基金的方式,加大资金杠杆化率,形成了具有特色的创业风险投资资金网络。
自2006年3月发改委等十部门联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》以来,河北省创业投资企业了长足发展, 创业投资队伍不断壮大, 投资运作不断规范, 创业投资企业数量稳步增加。截至2011年8月,现有19家创投企业在省发改委备案。 与先进省份相比, 河北省创投企业发展起步晚、速度慢、规模小,还有很大差距,但河北省的创投业近年来仍起到了支持中小企业发展的作用。
2009年,初始规模1亿元的河北省科技型中小企业创业投资引导基金揭牌运行。省引导基金以“母基金”方式,设立子基金和项目跟进投资,承担着引导社会资金投向、提高国有资金使用效率、扶持科技型中小企业发展等职能。2011年省引导基金规模扩大到1.6亿元,已设立子基金5支(见表5),子基金规模4.75亿元,引导基金出资1亿元,吸引投资3.75亿元,首期放大4.75倍。自2006年开始,备案创投企业累计支持123个中小企业项目, 资金10亿元。截至2010年末,在投项目80个,投资余额8亿元。
河北省科技型中小企业创业投资引导基金和间接投资的企业中,已上市1家,拟上市6家,子基金金冀达基金投资的晨光生物科技公司, 已河北省第4家登陆创业板的公司。省引导基金的发展壮大, 使政府方式由原来单一的转变为间接, 河北省探索金融领域政府扶持与产业发展的新途径。
从全国来看,投资于传统行业的案例较高。在“联想系”弘毅投资6.3亿元全资接管石药集团的“大案”,石家庄的制药业公司仍是境内外VC/PE“垂涎”的。以色列背景的英飞尼迪投资集团和地方合作的“石以基金”三家基金向河北九派制药公司投资5000万元人民币。,建银国际财富管理公司的医疗产业基金则向石家庄乐仁堂集团投资了1亿元人民币。
2010年上市公司冀东水泥引入19亿元境外战略股权投资,这河北省公司2010年规模最大的PE交易。 雅戈尔向河北汽车零部件厂商凌云股份投资1.47亿元,九鼎投资、天津创投和平安财智联合向石家庄科林自动化公司了投资。 河北省邯郸曲周的晨光色素于2010年10月登陆创业板, 私募基金深圳创新投、深圳达晨创投、河北金冀达创投和宁波君润投资,为晨光生物过会起到了最为会计论文范文的作用。
截至2010年3月,国内私募基金管理规模已超过1万亿元,深圳私募股权基金管理规模超过3000亿元,约占全国的35%。在北京,受优惠政策吸引,中关村活跃着IDG、联想投资、今日资本、北极光创投、华登国际、联创策源、金沙江、青云、戈壁、盈富泰克、启迪创投、深创投等一批境内外知名的私募股权投资基金,管理的资金规模超过200亿美元。
而在美国康尼狄格州最南部濒临长岛海湾的小镇——格林尼治174平方公里的土地上,聚集了大约380家对冲基金总部,管理的资产总额超过1500亿美元。河北省的廊坊和秦皇岛,京津的后花园和夏都,也发挥区位和环境优势,谋划发展高水准的金融业聚集区, 强力推进河北省金融业跨越发展。

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,在大陆,除了较早成立的3支中外合资产业投资基金——中瑞合作基金、 -东盟中小企业投资基金、 -比利时股权投资基金以外,发改委已批准了10支产业投资基金,是2006年11月审批的渤海产业投资基金,2007年8月审批的批5支产业基金——山西能源基金、广东核电产业基金、上海金融基金、中新高科产业投资基金和绵阳科技城产业基金,2008年7月国务院特批的批4支产业投资基金——华禹水务产业投资基金、东北装备工业产业投资基金、天津船舶产业投资基金、城市设施产业投资基金。
而河北省筹划发起设立的总额300亿元的曹妃甸产业基金,受经济危机等多种因素影响,迟迟启动。《河北沿海地区发展规划》的获批,河北省应继续谋划,积极争取,联合境内外知名金融机构和大型产业集团,打造大型产业基金,为曹妃甸开发、渤海新区建设和保定电谷发展, 设施建设服务,强力推动省域经济发展。
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(责任编辑:郄彦平;校对:龙会芳)

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