会计以小城镇房地产为突破口,解“三农”理由困局

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-01-25 版权:用户投稿原创标记本站原创
:以小城镇房地产为突破口建设小城镇,以经营城市的理念发展小城镇;小城镇的发展,同时既是吸纳大量资本和先进理念的,硕士论文吸纳农村人口和农业剩余劳动力的;伴农村人口和剩余劳动力的转移,减少了农村人口和农民的数量,为农业的规模化、集约化农业内工扫清了最大障碍。
会计论文范文词:“三农”困局小城镇建设小城镇房地产
解决“三农”【会计论文】是近年来党和政府工作的重中之重。当下深思“三农”【会计论文】的思路不少,但如何破局的办法不多。试图以小城镇房地产为突破口,打开解决“三农”【会计论文】的局面。

一、“三农”困局

农民、农村和农业【会计论文】合称为“三农”【会计论文】。“三农”【会计论文】为“农民苦、农村破、农业弱”,凡此归结为“穷”字。农民苦在致富无门,农村破在杂乱无章,农业弱在发展无力。那么,究竟如何才能解决“三农”之“穷”呢?有的必须发展农业才能脱困,而有的发展非农才能解穷。论文范文截然相反,这“三农”之困。以为的农和非农都要发展,农业发展会计论文范文规模化和分工,非农发展会计论文范文使农村人是农村人。

(一)发展的极限是贫穷的根源

农业发展的前景是有限的,农民靠种地只能脱贫致富。粮贱固然伤农,粮贵未必惠农。

1、农产品的需求弹性小,需求量有限

其实很简单,人每天只能消耗有限的热量,的食物量总是有限的。农业技术的改善,产量的增加和的高低并转变对食物的总量需求。正因为如此,食品总量的一味增加只会伤农,不会惠农。只要能保障粮食供给,以的战略储备应付灾荒足矣。

2、农产品的供给弹性大,供给量有限

我国的粮食总产量1979年为3.3亿吨,1984年达到4.07亿吨,1990年达到了4.46亿吨的高峰。在后两次达到高峰后,立刻就产生了遍及全国范围的农民卖粮难【会计论文】,全国各地都不同地出现了仓库胀满、粮食积压、无处调运,粮价跌落的情况,接着年的产量猛跌。这除了气候因素外,最大的还是在农产品收购上的政策性因素。即便有保障性收购,老天也有眼,农产品的供给量在一定的时空范围内硕士论文有限度的。农产品生产周期长,对反应滞后,供给弹性大,所以以刺激供给未必理智。

3、土地边际效益是递减的

在一定的科学技术和生产条件下,其他要素固定不变,对土地的某项增加所的新增效益,在达到一定值不但不会上升,呈递减趋势。也说农业的价值创造极限不会被无限推高,增产不一定增收。各国的也证明了这一点。1820年时,农业占美国GDP的70%,工业革命的进展,到1890年该比率降到38%,现在农业仅占美国GDP不到2%。
综上所述,任何过分强调重农主义的举措是前途的,经济发展的必定,硕士论文农业本身特性和土地的自然属性使然,更何况世界上哪个是靠农业富的。论文范文是:解决“三农”之“穷”要从农业之外寻找途径。

(二)小规模经营是致富的障碍

亚当·斯密,一国国民财富增长的源泉分工和专业化生产,递增酬劳的依赖于劳动分工的演进。美国的农业生产率高的理由就美国的农业与其他产业一样做到了分工。我庭联产承包责任制的特点是小而全。与其他作比较,美国1997年有农场191万个,规模在4~200公顷的农场占74%,4公顷的占8%,200公顷的占18%。日本属于耕地稀少、人口稠密的,其北海道农户的平均经营规模也在16公顷,总的趋势是农场数减少、农户平均经营规模扩大(数据来源:美国、日本农场管理体制考察报告,农垦信息网)。我国的国情不同,但户均0.5公顷的经营规模显然家庭最大的生产可能性边界。据估计,我国农产品的农村自给率在60%~70%,每个生产单位整个生产都自给自足。小规模的家庭承包经营制不但阻碍了农业生产的专业化分工,制约了农业财富总量的增加,更阻碍了整个社会分工的演进,制约了整个国民经济的发展。,过分强调“小而全”的体制,不但能增加农民收入,使农民脱贫致富,把农民人为性牢牢地订在了土地上,即使已经不从事农业了也还是“农民工”。其结果必定是劳动力生产要素合理配置,农业劳动力过剩和“民工荒”现象并存。

二、如何解决“三农”【会计论文】

两种比较具有代表性:一种,解决我国“三农”【会计论文】的根本出路土地制度创新,即土地的集约和;另一种,城镇化是我国解决“三农”【会计论文】的根本出路。从我国人多地少的国情出发,解决“三农”【会计论文】的根本出路减少农民,减少农民的根本措施推进城市化,推进城市化的会计论文范文论文格式范文发展小城镇。

(一)发展大城市解决不了的城市化【会计论文】

城市化是工业化和现代化的必定要求,是发达经济发展的成功经验。党的十七届三中全会为解决“三农”【会计论文】,在社会主义新农村建设的上,又了城乡一体化新战略,小城镇建设步伐,以求彻底根治城乡分治的城乡差距【会计论文】,国情的正确选择和体制创新。在这样的人口大国,单一推行大城市战略是不妥的。现在的交通拥堵和叠现的城市内涝现象,已证明了大城市难堪我国城市化之大任。为此必须实行小城镇建设战略,以此城乡一体化的对接点,这硕士论文特色的城市化战略的创新点。并不否认在我国发展大城市和特大城市的必要性,也不赞成以往消极抑制发展大城市的城市化方针,但把发展大城市或特大城市提升到我国城市化的重心,就从根本上解决我国的“三农”【会计论文】。
(二)小城镇建设地解决了农村和农业人口转移【会计论文】,为农业的规模化和分工扫清了障碍
我国农业发展的根本【会计论文】是解决农业的规模化和分工【会计论文】,否则提高农业劳动生产率一句空谈。就我国的情况看,农业的规模化和分工的最大障碍恰恰是农村和农业人口的过剩【会计论文】。从世界各国发展历史看,现代化进程中都伴随大量农村人口和农业劳动力向城市转移,既提高劳动生产率也扩大了消费需求。1985年的我国1号文件打开了农民进城务工的大门,城镇化发展速度很快,反过来又有力带动农村人口向城市(镇)转移,愈是经济增长快的地区,吸收农民工就愈多。相比较而言,小城镇具有地域分布广、数量多、设施投资成本低、体制包袱轻、新建扩建都有潜力等优势,因而吸纳农村人口的潜力大;农民小城镇的门槛和转移难度、转移风险都较低,其经济技术结构、职业结构同农村劳动力的文化技术论文格式范文也比较接近,协调和在发展中同步提高。发展小城镇来转移农村和农业过多人口,已被实践证明是一条极为的途径。
(三)小城镇建设为

二、三产业的发展了必备的条件,进而能解决农民的身份转换【会计论文】

公共设施的统一建设和使用,反一种资源整合的节约;人口的聚集意味着在局部空间上形成经济活动的聚集,可激活并带动产业,更多的就业岗位,于城镇规模的不断扩大,从而拉动经济的持续增长。强调发展小城镇,仅是考虑被广大农民所接受的进城成本和风险,还因为小城镇是居于城之尾、乡之首,既具有农村某些优势,又能发挥城市的一定功能,并联系大中小城市和农村的纽带,以其逐步增强的经济辐射力和带动力,推动会计论文范文农村产业结构的调整和农村经济的繁荣。就我国的实际情况看,农民的流动就业而农民举家城镇安居乐业,显然不会有意义上的城市化。

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(四)小城镇建设战略必须解决农村土地制度和农民的社会保障制度【会计论文】

我国农村土地客观上具有双重功能,即既农业生产的生产,又农民的社会保障手段。【会计论文】,在市场化中,农村土地的这两种功能是冲突的。城镇化,必定要求农村土地可流转的资源,那样就意味着土地丧失了农民社会保障的功能;保持土地农民的社会保障功能,那就意味着农民将被束缚在土地上,城镇化进程势必受到限制。我国农村土地制度的特点【会计论文范文】是三项的土地权属(土地权、经营权和使用权)的双层分离,其形式农村家庭联产承包责任制。我国的《土地承包法》解决了农村土地的流转【会计论文】,忽略了农村土地的社会保障功能【会计论文】。如何解决农民的社会保障【会计论文】呢?较为可行的思路应是:逐步完善城镇社会保障制度,尤其是扩大其覆盖面,使之覆盖进城的农民。为此必须在政策上寻求四个突破:,在户籍制度上取消城乡差异性政策。让农民向城镇转移中冲破过去的户籍障碍,能更多地就近向小城镇转移和,提高小城镇的人口集聚度和消费;,在社会保障体制上取消划地为牢的老办法,实行城乡一体化,全国一卡通;,建立失地农民以土地换保障和以土地入股的制度;,在税收和城建政策上向小城镇倾斜。加强设施建设,提高人口的吸纳和承载能力,建设一大批有特色有品位的文化旅游名镇,彰显城乡一体化的新论文范文。

三、解决“三农”【会计论文】的突破口

既然小城镇建设在解决“三农”【会计论文】中如此会计论文范文,那么如何打开小城镇建设的局面则解决【会计论文】的重中之重。政府的固然,但大规模商业资本为投资的介入,小城镇建设将走入死胡同。而商业资本的介入所必备的商业模型,产出关系。为此,以为以经营城市的理念来发展小城镇,而小城镇房地产是开启小城镇建设的一把金钥匙,硕士论文“三农”困局的突破口。

(一)小城镇建设借鉴我国城市扩张的成功经验

经营城市理念自上个世纪90年代始被的城市接受以来,伴我国经济发展的城市建设和扩张了黄金时期。就其经济性而言,最值得称道的莫过于城市房地产业的发展。其模式是:政府以财政和信贷资金做地产,下游交给商业资本;政府以地产利润和房地产税收大搞设施和公共配套设施建设,从而不断提高土地的预期价值;房价和地价相得益彰。这一模式为我国经济和社会发展了一些后遗症,致使一而再再而三地在宏观上调控,但其对国民经济增长的贡献是的,在我国的城市现代化进程中功没。上海2009年GDP增长率为8.2%,而房地产增加值的增长对GDP增长率的贡献为39.4%;2009年,上海土地出让金达到1043亿元,占其财政收入的比例为4

1.06%(数据来源:上海统计局、指数研究院数据信息中心)。

(二)启动小城镇房地产市场与的宏观经济形势似悖实融

眼下正值对房地产宏观调控的会计论文范文时期。眼下楼市调控走向纵深仍然面临不少难题,市场很可能对政策产生审美疲劳;限贷政策在抑制投机和投资冲动的同时,也可能伤及经济。如何这一难题?上涨的论文格式范文房价地价,现行的土地制度已经造成一些地方政府对土地财政的依赖。因此,革新土地财政革新的速度和力度,构建多层次房地产市场,才是解决楼市顽疾的根本之道。这一倡议固然很好,但在“企业绑架银行,地方绑架”的大格局下,单一靠“堵”是很危险的,更要靠“疏”。的“地方债务危机”说也并非子虚乌有,堵得不好就有可能溃坝。以为“疏”的措施开启房地产的新领域,而小城镇正是最佳选择,恰逢其时。

1、小城镇房地产市场的启动,可使房地产继续国民经济的支柱产业

我国的房地产业说是国民经济中最有性格的行业,既属投资又属消费,既有经济性又有社会性。经济萎缩时它是拉动的良方,经济过热时它又成了罪魁祸首。因此,政府对房地产市场一直“抑扬两难”的尴尬境地。一,房地产对国民经济的贡献,经济保持增长任务“支柱”角色一直未变;另一,它不但极易造成经济失衡,关乎社会稳定。我国乡镇地域广大,人口众多,小城镇房地产市场将是国民经济新的增长领域,支柱产业引领国民经济增长10至20年【会计论文】。

2、小城镇房地产市场的启动,对抑制通胀作用积极

将2011年的通货膨胀设定在4%左右,但年初以来通货膨胀率一直高于这一。匪夷所思的是,2011年4月2日上午,发改委再次会同商务部大规模约请17家行业协会负责人,召开了消费品行业协会座谈会,劝其承担社会责任暂缓涨价。政府对制约通胀的难度和决心之大。通胀的根源是流动性过剩。人民银行发布的数据:2009年全年累计新增人民币贷款达9.59万亿元,同比多增4.69万亿元;2010年全年累计新增贷款7.95万亿,超过年初设定的7.5万亿的值。至此通胀由预期变成现实。洪水来了,楼市和股市两大泄洪区又分流(股市萎靡,楼市已到了非打压的地步),围堵,除了抽紧银根就只能“约谈”了。抽紧银根是一把双刃剑,的民间借贷盛行和企业老板出逃现象实体经济受伤的表现。那么为论文范文就以开辟大泄洪区呢?让的市场流动性过剩分流到小城镇房地产领域,不啻一剂良方妙药。

(三)启动小城镇房地产市场可行性的会计论文范文

城市房地产市场的成功经验,启动小城镇房地产市场可行性与否的会计论文范文有三点:一是资金;二是土地;三是市场。

1、资金【会计论文】

在市场流动性过剩的形势下,只要给政策,根本就论文格式范文【会计论文】。,要把小城镇房地产发展提升到国民经济新的增长点的来对待,借鉴城市房地产市场发展成功经验,出台的政策;,要允许小城镇成立的城投公司,以经营城市的理念经营小城镇;,要农村和小城镇的实际情况,从于解决“三农”【会计论文】的角度出发,在土地出让方式上要创新,以避开这一演变成对“三农”的又一次掠夺的。有此,安徽省庐江县万山镇的做法值得借鉴:设定条件挂牌出让土地;入城农民退宅还耕;宅基地漂移入城作价入股。做法虽处试验阶段,结果如何尚难定论,但让“三农”在城镇化中受益的理念值得推广。

2、土地【会计论文】

“土地增减挂”已被实践证明是的、可行的。小城镇的发展和扩张大量土地,为此有政策,地方有实践。《国务院关于深化革新严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)明确农村建设用地整理。城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。2005年10月,国土资源部印发了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知。土地总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)组成建新拆旧项目区,建新拆旧和土地复垦,项目区内建设用地总量不增加,耕积不减少、质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作。现在将这一政策措施运用到小城镇建设上来,解决土地【会计论文】。此项措施在试点中损害农民利益的,但思路是正确的,方向是对的,因噎废食。会计论文范文是要本着农民因受益而自愿的原则,做到“土地增减挂”与新农村建设相、与小城镇扩张相、与农村土地的集约化和规模化经营相。

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3、市场【会计论文】

在2010(第七届)商业地产行业年会上,第十一届全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任辜胜阻:最大的内需是城镇化,让农民工市民是拉动内需的支撑点;中小城市是未来房地产投资的新引擎。现在,一线城市的销售增长是8.1%,省会和中型城市是27.6%,小城市和城镇是33.7%,小城镇和新农村是36%;放开中小城市户籍,会有大批人留在中小城市,这将为商业地产商机。调查硕士论文的情况,农村中空心村现象很,小城镇房产的刚性需求非常大,小产权房十分。小产权房的滋生和屡禁不止,正是忽视小城镇房地产市场和刚性需求旺盛作用的必定结果。据2009年统计数据:我国住宅总量在186亿平方米左右,高达66亿平方米面积的住房属于小产权房,占比超过三分;2007年深圳市住宅调查,深圳有“城中村”农民房或其他私人自建房超过35万栋,总建筑面积约1.2亿平方米,占全市住房总量的49%;北京的小产权房的数量占市场总量的20%左右,上海的小产权房数量占市场总量的22%左右(数据来源:新浪网,小产权房:城市化进程难解必解之题)。一如既往地继续采取围堵和查拆政策,必将给各方的经济损失,后果非常。我国有8亿农民,多么庞大的需求市场,我国国民经济发展多么大的周旋空间。小城镇房地产市场,此其时矣。
综上所述,小城镇房地产市场的启动,对解决“三农”【会计论文】可谓纲举目张。以启动小城镇房地产市场经营小城镇的主线条,膨胀小城镇规模,提升小城镇的经济和文化品味;小城镇的发展,同时既是吸纳大量资本和先进理念的,硕士论文吸纳农村人口和农业劳动力的,为小城镇二、三产业的发展了必备的劳动力和人口条件;伴农村人口和劳动力的转移(农村人口向小城镇转移,农业劳动力向小城镇的二、三产业转移),减少了农村人口和农民的数量,为农业的规模化、集约化农业内工扫清了最大的障碍。如此,困扰多年的“三农”难题不就迎刃而解了么?
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