怎样写政府资产公允价值应用展望

广义上讲，企业的资产与政府的资产（流动资产和非流动资产）在形态上大同小异，两个相对独立的会计，企业与政府在性质和职能上截然不同，使得从不同的角度出发，企业资产和政府资产还是着诸多差异，在：一是企业资产与政府资产的途径不同。我国新修订的《企业会计准则——准则》中对资产定义的描述，企业资产是由企业过去的交易或事项的，而政府资产的来源则较为复杂多样，过去的交易或事项，还法律历史继承等方式。二是企业资产与政府资产的内容和不同。企业资产按其流动性划分，有流动资产、固定资产、长期资产、无形资产、递延资产、生物资产和其他资产等，政府资产的界定在为止，各国还缺乏统一的认识。从世界各国关于资产内容范围的规定来看，除了金融资产，政府资产还行政资产、遗产资产、公共自然资源、服务设施、国防科技设施等。三是企业资产与政府资产的实质不同，这的区别是企业与政府的经营性质迥异的理由造成的。企业以营利其的首要目的，所以企业资产在我国被描述为“预期会给企业经济利益的资源”，而联邦会计准则咨询委员会的第5号联邦财务会计公告《财务报告的要素的定义与确认》的规定，联邦资产被定义为联邦政府所制约的“具有经济利益或服务潜能的资源”，因此这样理解，政府资产要求经济利益，还具有为解除公共受托责任而生产物品、服务或执行任务的能力，即服务潜能。企业资产与政府资产的三个差异从表1中直观的显现出来。

一、我国政府资产公允价值计量的必要性

关于政府资产的计价策略会计专业论文，《事业单位会计准则》和《行政单位会计制度》是这样规定的：“各项财产物资应当或构建时的实际成本计价，除另有规定者外，不得自行调整其账面价值。”财政总预算会计确认、计量、和报告的是“政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动”，因此其本身硕士论文按实际成本计价。，在预算会计体制下，我国政府资产的是历史成本法计价的。历史成本法自然有其之所以被广泛的固有优势，政府资产的特殊性，其缺陷在政府资产计价范围扩大的情况下尤为，造成资产不实，从而影响政府、事业单位等对资产的使用效率日后的政策决策的。在国际会计准则的影响下，我国的国情，对政府资产公允价值计量是很有必要的，这在：一是及时资产的现时价值，提高政府会计信息质量。同企业不同，政府部门或公共部门的资产在时，通常发生实际成本发生极少成本，如预算无偿拨入的资产、法律收缴的土地等，历史成本方式计量，将在预算报表中正确其价值。再如公共部门在多年前有偿的资产，经济环境的变化，其现时价值很可能已经与时相差，情况下，历史成本法自然正确政府资产的价值。二是保护国有资产，避开国有资产的流失。地方政府正在积极筹措的非经营性资产转经营性资产的政策活动，有一些现时价值较时价值颇高的国有资产很以低价甚 【论文格式范文】 至无偿投资转让出去，造成国有资产的流失。三是便于政府绩效考核。如何正确估计国有资产的价值并完整的出来，如何国有资产、增加国有资产的使用效率，如何防止国有资产不必要的流失等，都被纳入政府绩效考核体制，而必要的因素正确使用公允价值计量策略会计专业论文。四是国际会计的发展趋势。国际上的公允价值已经渐渐主流，我国政府身处这样国际环境之中，若想更好的国际间的经济交流，就必须使的会计规则与国际上通用准则的趋同，推广公允价值计量。任何事物都具有两面性，政府资产公允价值增加被地方政府单位以粉饰政绩、增加财政收入的机会，相比历史成本，其难度，对政府会计人员的要求也较高。尤其是在我国现有经济条件及制度环境下，完全公允价值计量在实际操作中很难，，在未来的政府会计革新中，论文格式范文找到一种较为理想的公允价值应用策略会计专业论文，此为努力，那么公允价值的弊端，就大大克服，政府资产公允价值计价策略会计专业论文的可行性也大大提高。

二、政府资产公允价值应用的深思

在IASB有关《公允价值计量》的FAS157和IASB ED中，公允价值均被定义为：“公允价值是市场参与者在计量日的有序交易中，销售资产所接受或转让负债所付出的”。FASB则在AS157中对公允价值给出如下定义：指在计量日市场交易者在有序交易中，销售资产收到的或转移负债所支付的。我国 《企业会计准则——准则》中，公允价值是指：“在公允价值计量下，资产和负债在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿资产交换或债务清偿的金额计量”。上述三个企业的公允价值的定义表述，均强调了是在有序的公平交易之中发生的金额，这为政府资产公允价值的应用理论。，未来政府资产公允价值的运用原则总的来说，也划分为三个：，政府资产活跃市场的，应以市场交易（应为脱手价值）公允价值。，资产本身不活跃市场，但类似资产活跃市场的，应以类似资产的交易为确定公允价值。，对于不同类或类似资产可比市场交易的资产应当估值技术确定其公允价值。来说，我国政府的固定资产（如政府大楼、车辆、办公设备等）通常活跃市场，应当以资产时的公允价值入账，即使不活跃市场，也在市场真实交易中可观察到的相同、或可比的资产的来估计，如该固定资产是接受捐赠或行政划拨，还应向捐赠单位索要资产价值的凭证或划拨单原始凭证入账。政府对外的股权性、债权性投资及非转经中对外投资、出租的国有资产在初始确认时，确定其现时价值，并公允价值计量模式后续计量，其公允价值变动形成的利得或损失，计入当期收入或费用，在终止确认时将账面价值转出，同时转出原计入损益的者权益变动，计入当期损益。矿产资源、草地资源、森林资源、土地资源、海洋资源等自然资源资产，政府所拥有的权利所的诸如探矿、采矿权、森林土地开发权、海洋捕鱼权等一系列特许权的无形资产，因为此类政府资产的特殊性，通常不活跃市场相类似的市场交易信息，收益法来对其公允价值估价，策略会计专业论文将未来的流量或盈利折现转化为现值，以此当期时点的公允价值。政府在以前年度的资产，不属于上述资产的，历史文化遗产、自然遗产等，其复杂较高，请求独立的方（即评估专业人士）估值，来提高此类政府资产公允价值的准确性。政府国防和科学设施资产，如国防武器、卫星、军事基地、航天飞机等，这些资产从常规市场信息，涉及机密，不方便估量和披露其公允价值。同时，为了保证公允价值结果的准确性，政府部门要对会计人员再教育，提高其专业及道德修养，还借鉴其他的规定，建立全方位的监督机制，以减少公允价值估计中人为因素的影响。应加强内部管理（可引入计算机信息化管理系统），明确分工，监督，还应当扩大内部审计系统的范围，尤其是对估值中折现率、市价参照物的选取等的审计，完善政府审计准则及政府单位规章制度，扫清内部审计员在实际工作的障碍（如建立独立的审计报告调查小组等），提升审计监督的等级。
文献：
［1］谢诗芬、戴子礼、廖雅琴：《FASB和IASB有关〈公允价值计量〉会计准则研究的最新动态述评》，《当代财经》2010年第5期。
［2］徐玉德：《公允价值计量与实务》，商务出版社2009年版。
［3］陆建桥：《关于加强我国政府会计理论研究的【会计论文】》，《会计研究》2004年第7期。
［4］黄世忠、刘用铨、王平：《美国联邦政府会计难点热点【会计论文】启迪——基于联邦政府审计报告的浅析【会计论文】》，《会计研究》2004年第11期。（编辑 余俊娟）