怎样写财政竞争、地方政府政策选择与经济增长
本站原创 摘要：分税制背景下财政分权体制使得地方政府之间着激烈的财政竞争，其典型特点【会计论文范文】表现为税负、公共支出和公共服务支出三种政策工具之间的对策会计毕业论文互动，从而影响各地区的经济增长。基于1997～2009年省级面板数据，估计交互项系数的符号，结果：地方政府的三种政策工具是相辅相成的；交互项的作用也着地区的差异；税负、公共服务支出和公共支出对经济增长的不同的边际影响。
会计论文范文词：财政竞争；公共支出；公共服务支出；经济增长
一、
财政竞争从表面上看是一种的辖区间竞争，但实际上在现象的背后深刻而的经济学机理支撑。一，从地方政府出发，不管是为了自身利益还是公共利益，它总是选择政策工具(说收和支出政策)来吸引生产要素向其辖区内流动从而最大化的经济增长。Keen and Marchand (1997)最早在其文章中论证这一，其受益把公共支出划分为两类：一类是辖区居民效用函数的公共服务支出（public good），另一类是企业生产函数的公共支出（public input）。一般来说，资本和劳动力是辖区间争夺的焦点，地方政府为了吸引资本降低税负或增加公共支出，而提高公共服务支出来吸引劳动力的迁入。论文范文，经济一体化进程的不断加速和政府的法律干预，辖区间的税率在不断地趋于一致，所以地方政府越来越依靠公共支出政策工具来竞争优势。另一，从资本和劳动力出发，企业权衡税负和资本生产力来选择投资的辖区，而劳动力则会就业环境和公共服务作出论文格式范文迁移的决定。为了更加论文范文地阐释，用图1来表示财政竞争、地方政府政策选择与经济增长三者的内在联系。由图1可知，地方政府之间财政竞争导致了其政策工具的对策会计毕业论文选择，选择内生出相应的要素流动方向从而形成了资本和劳动力供给，决定了辖区内的经济增长。论文范文，更的是，税负、公共支出和公共服务支出这三种政策工具论文格式范文独立的，是影响的。它们之间在现实中表现出替代和互补的关系，比如说高的公共支出就平衡高税负的副作用，而公共支出的增加会挤占公共服务支出的规模。所以说，财政竞争的政策工具选择论文格式范文固定不变的，灵活多样的，地方政府最优的政策组合从而避开不合理的宏观税负和公共支出结构。
综上所述，财政竞争背景下地方政府的政策选择是影响地区经济增长的会计论文范文因素，地方政府会相应的约束条件理性地选择合适的政策工具。所以，观察现实中地方政府间政策选择从而能更好地解释地区间要素供给存量和经济增长的。正是基于认识，试图实证浅析【会计论文】来研究在分税制的背景下地方政府财政竞争时是如何选择政策工具的，政策工具之间是如何影响的并对本地区经济增长产生的制约作用。的结构安排如下: 是，是计量模型的构建;是面板数据检验和计量结果;一是论文范文和政策倡议。
(1)
这里使用的是1997一2009年的省际面板数据。下标i和t代表第i个省份和第t年，的样本了全国31个省自治区和直辖市。是系数，是系数矩阵，是残差项.被解释变量是地区的GDP增长率。下面对变量的和相应系数符号的预测。代表税收负担，即小口径宏观税负,它等于税收收入占同期省内生产总值的。分税制以来,财政税收的大幅增长造成了我国各省的宏观税负不断提高。的税费革新进展，所以宏观税负的增加了的企业和居民税费负担的加重，这对宏观经济将产生不利影响。所以，预测的系数符号为负。表示公共支出，即省预算内公共支出/预算内财政总支出，地区预算内支出中公共支出的。这里的公共支出指、交通和运输、企业研发和城市维护等有助于改善投资环境的支出。地区的公共支出有助于改善投资环境和提高资本生产力,所以预测PI的系数符号为正。表示公共服务支出，即省预算内公共服务支出/预算内财政总支出,地区预算内支出中公共服务支出的。这里的公共服务支出用于辖区居民福利要求的科学技术、教育、医疗卫生和社会保障等的支出。公共服务支出提高了地区的居民福利环境,这将吸引大量的人才迁入从而增加了地区的人力资本,所以预测PG的系数为正。，M是一组制约变量, 它滞后一期的GDP增长率(、资本存量(CAPITAL)、劳动力供给(labour)、外商投资(FDI)、财政分权(FD)、产业结构调整(industry).基于林毅夫(2000)、龚六堂(2005)和乔宝云(2005)等研究,用收入分权与支出分权的平均数来度量财政分权，即等于(省预算内收入/收入+省预算内支出/支出)/2.用各地区历年就业人口近似代替劳动力供给,用外商投资来表示地区开放。产业结构调整等于非农产业除以省内生产总值。为了消除上述指标可能受到的通货膨胀和人口规模的影响，在使用变量时以各省份消费指数（CPI）和总人口对它们调整，相应的人均实际指标。另外，为了保证变量数据的平稳性,对资本存量、劳动力供给和劳动力供给三个变量对数处理.文献的理论研究和计量浅析【会计论文】，制约变量都对经济增长产生正效应，所以预计制约变量的系数都为正。
除了上述变量以外，考察TAXRATE、PI和PG三者之间的交互项(TAXRATE*PI,TAXRATE *PG和PI*PG)，交互项系数符号的估计来研究三种政策工具的影响。我国分税制以来财政竞争的典型事实和的理论浅析【会计论文】,可知财政竞争三种政策工具是补充、强化的，所以预计交互项的系数为正。
的数据来《统计年鉴》、《新五十年统计汇编》、《财政年鉴》和《人口年鉴》。表2 汇报了回归变量的统计浅析【会计论文】结果。
在面板数据模型形式的选择策略会计专业论文上，F检验决定选用混合模型还是固定效应模型，然后用Hauan检验确定建立随机效应模型还是固定效应模型。比较Eviews6.0回归模型的回归结果，时刻个体固定效应模型对方程广义最小二乘估计。不同地域地方政府的政策选择差异性，所以对全国、东部、中部和西部的四个样本估计。从实证结果表1中,论文范文:
(1),交互项的系数符号浅析【会计论文】税负、公共支出和公共服务支出三种政策工具的影响。由模型1可知,在全国样本范围下，三个交互项的系数符号为正，这了地方政府的三种政策工具是相辅相成的:公共支出的高高税负来支撑，高税负的负面影响在高公共支出的情况下也了相应的抵消，两类公共支出之间硕士论文呈现补充和强化的关系，,另一,交互项的作用着地区的差异。从模型2和3，TAXRATE*PI和TAXRATE*PG两个交互项的符号为副，这，东部和西部的地区税负相对较高，在一定上削弱两个地区公共服务支出和公共支出对经济增长的拉动作用。
(2),在考虑交互项的情况估计出三种政策工具对经济增长的实际影响。在表中,计算已经给出了税负、公共服务支出和公共支出对经济增长的边际影响。从计算结果可知,从全国范围上说,我国的宏观税负还是偏高不利于经济增长，从地区差异上看,东部和西部相对来说税负较高。PI和PG无论从全国还是地区来看都较好地推动会计论文范文了经济增长,的边际影响差异。对于全国来说，PG的边际作用大于PI,这可能是近几年来地方政府一直在财政上支持公共导致了PI的边际作用逐渐递减，所以各地区下一步考虑如何加大公共服务支出从而更加有助于经济的可持续发展。比较地区间政策工具的边际影响,在东部和中部的PI边际影响大于PG，而在西部则相反, PG的边际影响大于PI。这一,东部和中部继续改善公共才能不断财政竞争的比较优势,而另一政府必须转移支付让西部均等化的公共服务从而为地区平衡发展保障。
(3),从表中, 除了模型2、3和4考虑INDUSTRY、LOG(FDI)和LOG(LABOUR)的外，资本存量(CAPITAL)、劳动力供给(labour)、外商投资(FDI)、财政分权(FD)、产业结构调整(industry)等制约变量的系数符号都为正。
注:***，**，*表示回归系数性为 1%、5%、10%下的,括号内为t值，固定效应或随机效应模型的选择Hauan检验来确定。模型1为全国样本的计量结果,模型2、3和4是东部、中部和西部的计量结果，同时模型2、3和4剔除了INDUSTRY、LOG(FDI)和LOG(LABOUR)。、和是公共支出、公共服务支出和税负的均值。
, 交互项的系数符号可知, 三个交互项的系数符号为正,这了地方政府的三种政策工具是相辅相成的:公共支出的高高税负来支撑,高税负的负面影响在高公共支出的情况下也了相应的抵消,两类公共支出之间硕士论文呈现补充和强化的关系。
,交互项的作用着地区的差异。东部和西部的地区税负相对较高,在一定上削弱两个地区公共服务支出和公共支出对经济增长的拉动作用。
, 从全国范围上说,我国的宏观税负还是偏高不利于经济增长, PI和PG都较好地推动会计论文范文了经济增长,的边际影响差异,即PG的边际作用大于PI。
, 从地区差异上看,东部和西部相对来说税负较高, 东部和中部的PI边际影响大于PG,而在西部则相反, PG的边际影响大于PI。
的研究结果具有个的政策含义:其一,不管从全国还是地区来说,我国的宏观税负还是偏高,这将加重了居民和企业的负担从而影响宏观经济的健康运行从而极大地阻碍了经济增长的可持续,因此还应继续推进财税体制的革新以减轻国民税负。其二,公共服务支出对经济增长的作用越来越,因此地方政府下一步必须提高公共服务支出的和质量从而改善公共支出结构才能优先发展的竞争优势。其三,我国东部、中部和西部的财政收支着差距,为了区域平衡发展,转移支付制度优化各区域的公共支出结构，尽可能地缩小区域财政能力差异,保证各地区的公共服务均等化。
参 考 文 献：
樊纲等.公有制宏观经济理论大纲[M].上海：上海三联书店，1990:40-74
傅勇,张晏.式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价[J].管理世界, 2007,(03):4-12
[3]林毅夫,刘志强.的财政分权与经济增长[J].北京大学学报(哲学社会科学版)，2000，(4):4一17
[4]李涛、周业安.地方政府间支出竞争研究[J].《管理世界》，2009,(2):12-22
[5]李永友、沈坤荣.辖区间竞争、对策会计毕业论文性财政政策与FDI增长绩效的区域特点【会计论文范文】[J ].经济研究，2008,(5):58-69
[6]乔宝云，范剑勇，冯兴元.的财政分权与小学义务教育[J].社会科学，2005，(6):37一46
[7]沈坤荣.税收竞争、地区博弈增长绩效[J].经济研究 2006,(06):16-26
[8]张恒龙,陈宪.财政竞争对地方公共支出结构的影响——以的招商引资竞争为例[J].经济社会体制比较,2006,(06):57-64
[9]张晏，龚六堂.分税制革新、财政分权与经济增长[J].经济学(季刊)，2005，5(l):75一105
[10]钟晓敏.市场化革新地方财政竞争[J].财经研究, 2004 , (1) : 21 – 30
[11]Keen, M. and M. Marchand (1997). Fiscal competition and the pattern of public spending.Journal of Public Economics 66, 33–53
Fiscal competition 、Local government policy choices And Economic growth
----An Empirical Analysis with Inter-provincial Panel Data
ZHENG Shang-zhi
(Dongbei University of Finance & Economics, Dalian, 116025, China)
Abstract: Under Tax-sharing system the fierce fiscal competition among local government exists because of fiscal decentralization.The typical fact is that three policy tools of the tax burden,public input and public good expenditure interaction between the strategies, which influences the regional economic growth.Based on Chinese provincial panel data from 1997 to 2009, by estimating the interaction coefficient of symbols, the results showed that: three local government policy instruments are mutually reinforcing.; the difference on interaction effect of the area also exists; the tax burden, public services and public investment expenditures on economic growth he different marginal effect.
Key words: fiscal competition; public input expenditure ;public good expenditure;Economic growth
[1]
会计论文范文词：财政竞争；公共支出；公共服务支出；经济增长
一、
财政竞争从表面上看是一种的辖区间竞争，但实际上在现象的背后深刻而的经济学机理支撑。一，从地方政府出发，不管是为了自身利益还是公共利益，它总是选择政策工具(说收和支出政策)来吸引生产要素向其辖区内流动从而最大化的经济增长。Keen and Marchand (1997)最早在其文章中论证这一，其受益把公共支出划分为两类：一类是辖区居民效用函数的公共服务支出（public good），另一类是企业生产函数的公共支出（public input）。一般来说，资本和劳动力是辖区间争夺的焦点，地方政府为了吸引资本降低税负或增加公共支出，而提高公共服务支出来吸引劳动力的迁入。论文范文，经济一体化进程的不断加速和政府的法律干预，辖区间的税率在不断地趋于一致，所以地方政府越来越依靠公共支出政策工具来竞争优势。另一，从资本和劳动力出发，企业权衡税负和资本生产力来选择投资的辖区，而劳动力则会就业环境和公共服务作出论文格式范文迁移的决定。为了更加论文范文地阐释，用图1来表示财政竞争、地方政府政策选择与经济增长三者的内在联系。由图1可知，地方政府之间财政竞争导致了其政策工具的对策会计毕业论文选择，选择内生出相应的要素流动方向从而形成了资本和劳动力供给，决定了辖区内的经济增长。论文范文，更的是，税负、公共支出和公共服务支出这三种政策工具论文格式范文独立的，是影响的。它们之间在现实中表现出替代和互补的关系，比如说高的公共支出就平衡高税负的副作用，而公共支出的增加会挤占公共服务支出的规模。所以说，财政竞争的政策工具选择论文格式范文固定不变的，灵活多样的，地方政府最优的政策组合从而避开不合理的宏观税负和公共支出结构。
综上所述，财政竞争背景下地方政府的政策选择是影响地区经济增长的会计论文范文因素，地方政府会相应的约束条件理性地选择合适的政策工具。所以，观察现实中地方政府间政策选择从而能更好地解释地区间要素供给存量和经济增长的。正是基于认识，试图实证浅析【会计论文】来研究在分税制的背景下地方政府财政竞争时是如何选择政策工具的，政策工具之间是如何影响的并对本地区经济增长产生的制约作用。的结构安排如下: 是，是计量模型的构建;是面板数据检验和计量结果;一是论文范文和政策倡议。
二、计量模型的构建
Doodi and Zou(1998) 、Hauptmeier（2008）和Tatsuyoshi Miyakoshi(2010)等理论研究和计量浅析【会计论文】,建立如下模型:(1)
这里使用的是1997一2009年的省际面板数据。下标i和t代表第i个省份和第t年，的样本了全国31个省自治区和直辖市。是系数，是系数矩阵，是残差项.被解释变量是地区的GDP增长率。下面对变量的和相应系数符号的预测。代表税收负担，即小口径宏观税负,它等于税收收入占同期省内生产总值的。分税制以来,财政税收的大幅增长造成了我国各省的宏观税负不断提高。的税费革新进展，所以宏观税负的增加了的企业和居民税费负担的加重，这对宏观经济将产生不利影响。所以，预测的系数符号为负。表示公共支出，即省预算内公共支出/预算内财政总支出，地区预算内支出中公共支出的。这里的公共支出指、交通和运输、企业研发和城市维护等有助于改善投资环境的支出。地区的公共支出有助于改善投资环境和提高资本生产力,所以预测PI的系数符号为正。表示公共服务支出，即省预算内公共服务支出/预算内财政总支出,地区预算内支出中公共服务支出的。这里的公共服务支出用于辖区居民福利要求的科学技术、教育、医疗卫生和社会保障等的支出。公共服务支出提高了地区的居民福利环境,这将吸引大量的人才迁入从而增加了地区的人力资本,所以预测PG的系数为正。，M是一组制约变量, 它滞后一期的GDP增长率(、资本存量(CAPITAL)、劳动力供给(labour)、外商投资(FDI)、财政分权(FD)、产业结构调整(industry).基于林毅夫(2000)、龚六堂(2005)和乔宝云(2005)等研究,用收入分权与支出分权的平均数来度量财政分权，即等于(省预算内收入/收入+省预算内支出/支出)/2.用各地区历年就业人口近似代替劳动力供给,用外商投资来表示地区开放。产业结构调整等于非农产业除以省内生产总值。为了消除上述指标可能受到的通货膨胀和人口规模的影响，在使用变量时以各省份消费指数（CPI）和总人口对它们调整，相应的人均实际指标。另外，为了保证变量数据的平稳性,对资本存量、劳动力供给和劳动力供给三个变量对数处理.文献的理论研究和计量浅析【会计论文】，制约变量都对经济增长产生正效应，所以预计制约变量的系数都为正。
除了上述变量以外，考察TAXRATE、PI和PG三者之间的交互项(TAXRATE*PI,TAXRATE *PG和PI*PG)，交互项系数符号的估计来研究三种政策工具的影响。我国分税制以来财政竞争的典型事实和的理论浅析【会计论文】,可知财政竞争三种政策工具是补充、强化的，所以预计交互项的系数为正。
的数据来《统计年鉴》、《新五十年统计汇编》、《财政年鉴》和《人口年鉴》。表2 汇报了回归变量的统计浅析【会计论文】结果。
三、估计结果与实证浅析【会计论文】
使用的的是面板数据,各变量平稳性检验,检验策略会计专业论文不同于时间序列的单位根检验,Levin-Lin-Chu策略会计专业论文面板数据平稳性检验,检验结果见表3。从表中,经过Levin-Lin-Chu单位根检验,变量平稳的,因此对它们回归浅析【会计论文】。在回归的时候，权数选择了按截面加权（cross-section weights）的方式，对于横截面个数大于时序个数的情况更应如此，表示允许不同的截面异方差现象。估计策略会计专业论文了PCSE（Panel Corrected Standard Errors，面板校正标准误）策略会计专业论文。Beck和Katz(1995)引入的PCSE估计策略会计专业论文是面板数据模型估计策略会计专业论文的创新，的处理复杂的面板误差结构，如同步，异方差，序列等。在面板数据模型形式的选择策略会计专业论文上，F检验决定选用混合模型还是固定效应模型，然后用Hauan检验确定建立随机效应模型还是固定效应模型。比较Eviews6.0回归模型的回归结果，时刻个体固定效应模型对方程广义最小二乘估计。不同地域地方政府的政策选择差异性，所以对全国、东部、中部和西部的四个样本估计。从实证结果表1中,论文范文:
(1),交互项的系数符号浅析【会计论文】税负、公共支出和公共服务支出三种政策工具的影响。由模型1可知,在全国样本范围下，三个交互项的系数符号为正，这了地方政府的三种政策工具是相辅相成的:公共支出的高高税负来支撑，高税负的负面影响在高公共支出的情况下也了相应的抵消，两类公共支出之间硕士论文呈现补充和强化的关系，,另一,交互项的作用着地区的差异。从模型2和3，TAXRATE*PI和TAXRATE*PG两个交互项的符号为副，这，东部和西部的地区税负相对较高，在一定上削弱两个地区公共服务支出和公共支出对经济增长的拉动作用。
(2),在考虑交互项的情况估计出三种政策工具对经济增长的实际影响。在表中,计算已经给出了税负、公共服务支出和公共支出对经济增长的边际影响。从计算结果可知,从全国范围上说,我国的宏观税负还是偏高不利于经济增长，从地区差异上看,东部和西部相对来说税负较高。PI和PG无论从全国还是地区来看都较好地推动会计论文范文了经济增长,的边际影响差异。对于全国来说，PG的边际作用大于PI,这可能是近几年来地方政府一直在财政上支持公共导致了PI的边际作用逐渐递减，所以各地区下一步考虑如何加大公共服务支出从而更加有助于经济的可持续发展。比较地区间政策工具的边际影响,在东部和中部的PI边际影响大于PG，而在西部则相反, PG的边际影响大于PI。这一,东部和中部继续改善公共才能不断财政竞争的比较优势,而另一政府必须转移支付让西部均等化的公共服务从而为地区平衡发展保障。
(3),从表中, 除了模型2、3和4考虑INDUSTRY、LOG(FDI)和LOG(LABOUR)的外，资本存量(CAPITAL)、劳动力供给(labour)、外商投资(FDI)、财政分权(FD)、产业结构调整(industry)等制约变量的系数符号都为正。
注:***，**，*表示回归系数性为 1%、5%、10%下的,括号内为t值，固定效应或随机效应模型的选择Hauan检验来确定。模型1为全国样本的计量结果,模型2、3和4是东部、中部和西部的计量结果，同时模型2、3和4剔除了INDUSTRY、LOG(FDI)和LOG(LABOUR)。、和是公共支出、公共服务支出和税负的均值。
四、论文范文和政策倡议
上述研究,论文范文:, 交互项的系数符号可知, 三个交互项的系数符号为正,这了地方政府的三种政策工具是相辅相成的:公共支出的高高税负来支撑,高税负的负面影响在高公共支出的情况下也了相应的抵消,两类公共支出之间硕士论文呈现补充和强化的关系。
,交互项的作用着地区的差异。东部和西部的地区税负相对较高,在一定上削弱两个地区公共服务支出和公共支出对经济增长的拉动作用。
, 从全国范围上说,我国的宏观税负还是偏高不利于经济增长, PI和PG都较好地推动会计论文范文了经济增长,的边际影响差异,即PG的边际作用大于PI。
, 从地区差异上看,东部和西部相对来说税负较高, 东部和中部的PI边际影响大于PG,而在西部则相反, PG的边际影响大于PI。
的研究结果具有个的政策含义:其一,不管从全国还是地区来说,我国的宏观税负还是偏高,这将加重了居民和企业的负担从而影响宏观经济的健康运行从而极大地阻碍了经济增长的可持续,因此还应继续推进财税体制的革新以减轻国民税负。其二,公共服务支出对经济增长的作用越来越,因此地方政府下一步必须提高公共服务支出的和质量从而改善公共支出结构才能优先发展的竞争优势。其三,我国东部、中部和西部的财政收支着差距,为了区域平衡发展,转移支付制度优化各区域的公共支出结构，尽可能地缩小区域财政能力差异,保证各地区的公共服务均等化。
参 考 文 献：
樊纲等.公有制宏观经济理论大纲[M].上海：上海三联书店，1990:40-74
傅勇,张晏.式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价[J].管理世界, 2007,(03):4-12
[3]林毅夫,刘志强.的财政分权与经济增长[J].北京大学学报(哲学社会科学版)，2000，(4):4一17
[4]李涛、周业安.地方政府间支出竞争研究[J].《管理世界》，2009,(2):12-22
[5]李永友、沈坤荣.辖区间竞争、对策会计毕业论文性财政政策与FDI增长绩效的区域特点【会计论文范文】[J ].经济研究，2008,(5):58-69
[6]乔宝云，范剑勇，冯兴元.的财政分权与小学义务教育[J].社会科学，2005，(6):37一46
[7]沈坤荣.税收竞争、地区博弈增长绩效[J].经济研究 2006,(06):16-26
[8]张恒龙,陈宪.财政竞争对地方公共支出结构的影响——以的招商引资竞争为例[J].经济社会体制比较,2006,(06):57-64
[9]张晏，龚六堂.分税制革新、财政分权与经济增长[J].经济学(季刊)，2005，5(l):75一105
[10]钟晓敏.市场化革新地方财政竞争[J].财经研究, 2004 , (1) : 21 – 30
[11]Keen, M. and M. Marchand (1997). Fiscal competition and the pattern of public spending.Journal of Public Economics 66, 33–53
Fiscal competition 、Local government policy choices And Economic growth
----An Empirical Analysis with Inter-provincial Panel Data
ZHENG Shang-zhi
(Dongbei University of Finance & Economics, Dalian, 116025, China)
Abstract: Under Tax-sharing system the fierce fiscal competition among local government exists because of fiscal decentralization.The typical fact is that three policy tools of the tax burden,public input and public good expenditure interaction between the strategies, which influences the regional economic growth.Based on Chinese provincial panel data from 1997 to 2009, by estimating the interaction coefficient of symbols, the results showed that: three local government policy instruments are mutually reinforcing.; the difference on interaction effect of the area also exists; the tax burden, public services and public investment expenditures on economic growth he different marginal effect.
Key words: fiscal competition; public input expenditure ;public good expenditure;Economic growth
[1]