审计新时期高校基建财务管理缺陷及完善措施探讨

中图分类号：G47文献标识：A文章编号：1009-4202（2011）12-346-01
摘要新时期，高校建设迫切加强财务管理。我国高校基建财务管理却面临着会计核算制度不完善、部门缺乏协调、内部审计监督力度、人员素质不高等【会计论文】。为此，我国高校急需从完善基建会计核算制度、加强部门之间的协调、加强审计监督提高人员素质等做出努力。
会计论文范文词高校建设财务管理

基建财务管理是我国高校财务管理工作。在计划经济，高校财务管理的各项工作上级主管部门的指令行事。我国教育管理体制革新的逐步深入，高校的财务管理尤其是基建财务管理发生了极大变化。原来体制下，建设的资金是由政府部门投资，而现在高校自筹或向银行贷款。在背景下，我国高校必须加大对基建财务管理的力度，推动会计论文范文财务管理职能的发挥，合理制约成本，提高资金的使用效率。

一、新时期高校建设的特点

(一)建设规模逐步扩大

从上个世纪90年始，我国高校掀起了一股扩建潮。几乎的高校，都开始扩建。有关数据统计，有些实力雄厚的高校一年用于学校扩建的投资就于其90年代期间的全部基建投资。面对如此大规模的投资，如何保证资金的效率和效益就显得更为。

(二)建设资金来源多元化

在计划经济，高校的建设资金来源与和地方的财政。高校管理体制的不断革新，高校建设资金来源也趋于多元化。就实际情况来看，来源有：政府拨款、社会捐赠、学校自筹、银行贷款、社会融资等。资金来源多元化，也迫切要求加强对这些资金的管理。

(三)建设审批日趋规范

市场经济体制的建立，我国高校建设必须要规范化的审批。来讲，要做好如下：项目倡议书；可行性研究；报发改委备案或立项；初步设计报有关部门批复；建设用地规划批复；环境评价报告及批复；施工许可证后，招投标；组织施工；竣工验收、交付使用等。

二、新时期高校基建财务管理的【会计论文】

(一)基建工程的会计核算制度不完善

我国高校会计核算制度实行的是一种“二元体制”，即高校的是事业单位会计，而建设是《国有建设单位会计制度》的。在核算制度下，高校会计，其要编制的报表则有两套。并且在编制这两套报表时，不一样，在实际编制中的口径是不一样的。其结果是导致高校的财务论文格式范文尤其是建设论文格式范文准确、真实的。

(二)高校内部财务管理部门缺乏协调

高校建设的是由基建部门负责的，建设建成后的资产管理是由资产管理部门负责的。因此，高校建设财务管理把财务、基建、资产等部门协调统一。而在现实中，部门之间的协调不及时、信息不对称现象却比较，制约了基建财务管理工作的展开。

(三)基建工程的内部审计监督力度

在我国的高校的建设中，内部审计部门对建设项目的审计监督力度还。如基建合同的制订、招投标的整个的监督、隐蔽工程的签证、预付工程款的给付、采购工程质量的验收等都很欠缺。

(四)基建财务人员的专业技能偏低

我国长期以来对高校建设财务管理的忽略，使得高校在建设财务管理的人力资源比较薄弱。的财务人员对《国有建设单位会计制度》认识透彻。对法律法规掌握，在遇到新【会计论文】时，财务人员不知所措。有的甚 【论文格式范文】 至自我发挥，只追求账目的平衡，给高校造成损失。

三、新时期完善高校基建财务管理的对策倡议

(一)完善高校基建会计核算制度

将高校建设会计并入单位会计核算体系之中。在并入中难题是的会计不同，事业单位会计以收付制为，建设以权责发生制为。针，从两化解：一是将高校会计制度的核算改为权责发生制；二是将基建纳入到会计体系中，但保留权责发生制。

(二)加强部门之间的协调

我国高校应逐步完善关于工程管理、资产管理的规章制度，划清职责、明确分工，建立标准工作程序，使基建项目在规划、决策、设计、施工、交付、决算及后续管理等论文格式范文均部门及时准确的信息沟通和监管之下。这样才能确保不会出现管理真空，才能提高建设资金的效率。

(三)加强基建工程的审计监督

我国高校急加大对基建工程的审计监督力度。一是要建立完善的内部制约制度。内部制约项目决策制约、岗位分工与授权批准、概预算制约、价款支付制约、竣工决算制约等五个。二是要强化审计监督，审计监督仅停留在竣工项目的审计上，还要在招投标、工程建设管理中都要加强审计监督。

(四)提高基建财务人员的能力

财务人员的高素质是高校建设财务管理的和保障。我国高校应选聘一些专业能力强、道德素质高的人来负责建设财务管理工作。还加强对建设财务人员的政治思想和业务的教育培训力度，积极创造机会让参与基建和的专业培训，努力提高的职业道德和能力。
文献：
曹异芳.关于加强高校基建财务内部制约的一些深思.会计之友.2010(29):62-63.
刘芳.新时期加强高校基建财务管理工作刍议.教育界.2010(22):15-16.