怎样写军队理财人员行为制约探讨

摘 要：部队担负任务的不断增加本科会计论文，军队对于理财效益的逐步增强。理财人员是军队理财的核心和会计论文范文，探讨军队理财人员制约，浅析【会计论文】制约近况会计毕业论文范文，完善制约手段，将大大提高军队经费的使用效益。
会计论文范文词：理财人员 制约 军队
中图分类号：F233文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）01-158-02
制约是指既定的、计划和标准，对人员的有关活动监督检查、偏差、浅析【会计论文】理由、采取措施、纠正的一系列活动的总称。那么，军队理财人员制约立足于军队的经费预算、其他计划、相应等标准，岗位设置、监督检查来【会计论文】和解决【会计论文】的一系列活动。近年来军队经费理财效益要求的不断提高，理财核心的财务人员作用得越来越。所以，完善理财制约制度，强化军队理财人员规范，是提高军队经费开支效益的会计论文范文。

一、军队理财人员制约近况会计毕业论文范文浅析【会计论文】

(一)制约方式

1.法制约束。法制约束是贯彻已有的财务法规体系，维护军队正常的财经活动秩序和资产的安全与完整的一种制约策略会计专业论文，具有一定的规范性、强制性和稳定性。我军于2008年和2011年下发了《军队单位和人员财经违法处理规定》和《人民解放军财务条例》，明确了军队财务部门和其他有关业务主管部门及人员的权利义务、岗位设置、违法时的处罚措施等。
2.岗位牵制。岗位牵制两种方式：一是授权制约。授权制约是指单位各级人员在经济业务发生之际必须批准的授权，才能执行的经济业务。我军财务人员在各自岗位上具有限定的权利，经费开支报销、审批和结算、账户登记修改等业务都要受到金额、流程等制约，超出权限范围的不允许。二是职务分离制约。在岗位设置上，我军较为的牵制。如编制预算的财务人员与预算审核批准人员、编制凭证的人员与复核凭证的人员、出纳与会计、出纳与编制记账凭证的人员等都了分离。
3.道德规范及思想教育。军队财务人员职业道德指军队财务人员在执行职务、履行职责时应当遵循的道德规范。在上面两种制约方式的上，我军颁发条令条例经常性的专题教育道德规范和思想教育的强化。如2011年《财务条例》，“军队财务人员应当恪守坚持原则、严谨细致、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德，遵守财经纪律，规定的从业资格和任职资格。”对其他制约方式的有力补充，硕士论文我军传统的制约方式。
4.监督检查。监督检查在制约中除了能起到预防监督的作用，财务人员心理还能起到一定的震慑作用。我军在日常业务监督的情况下，还会在月、季和年的时间段中安排定期或不定期的巡视检查和研究调查，并形成相应的检查和研究报告，对的【会计论文】及时解决。
5.考核评价。近年来绩效观念的引入，我军逐步开始对财务人员的业务处理效果考核。如2010年，总部下发的《关于组织部队财务管理综合评价暂行办法试评的通知》中就明确了对财务人员的考核指标，着重对财务人员职业道德、业务熟练和创新能力等考核。

(二)【会计论文】

1.制约。近年来，国内外经济和政治环境的不断发展，我军财务任务组成、经费组成理财要求等都发生了变化。这也造成了我军财务内部制约制度的外部环境发生了深刻的变化，而现行的内部制约制度保持在原有，已显得系统、完善，操作性不强，内部制约乏力。表现在两个：一是操作性不强。新的理财手段的出现，各阶段和流程操作标准和规范，可操作性不强。财务人员执行操守等与组织所的计划、对策会计毕业论文、规章、制度、标准、规范、岗位职责等完全在一起，从而了一些钻制度空子的不良现象发生。二是明确的。现行的经费管理方式，经费编制预算时的要求和，仅靠文字性规章制度对财务人员形成管理。造成短期和急功近利的发生。
2.制约力度强。在制度明确了要实行监督制约，但严格确定监督的方式和时间，各单位在监督有一定的自主性。，一些单位受到财务监督职责权限等因素的影响，财务监督工作是对军队财经领域的某些【会计论文】采取综合或专项治理的方式。短期的突击性和事后监督，及时【会计论文】，【会计论文】即使硕士论文木已成舟。这就造成了财经领域的违法现象屡查屡犯，并呈上升趋势。
3.制约手段先进。财务选择的实际上财务信息流动和处理的。在军财系统建立，军队理财手段近年来逐步向信息化靠拢。，资金支付、公务卡结算等新兴方式的兴起，我军财务人员在主观观念和客观技术手段上都适应新的信息化手段要求，造成财务信息处理有技术不使用或是不会用的情况出现。同时，我军在内部网络上都财务信息的自由传输，上级部门依托软件实时的监控，造成了违法违纪现象的失控。
4.制约内容全面。，我国正社会转型时期，利益关系和价值观念了调整，我军担负任务也不断增加本科会计论文，信息化进程也在逐步，这就使财务人员的心理压力增大，导致自身的失衡。我军强调于对的监控，而对理财人员心理变化则不予以。理财人员心理承受能力差，对新事物认识不高等【会计论文】得不到解决，影响了部队理财工作的顺利开展。

二、强化军队理财人员制约的对策措施

(一)完善军队财务人员理财的制度规范

1.完善原有制度。明确和细化财务业务分管制度、印章分管制度、财务交接制度、财务复核制度、财务对账制度和财务岗位轮换制度，规度执行的强制性。要对制度执行时间、制度执行、执行监督和监督方式等内容予以明确，保证原有制度发挥出更大的监控效益。
2.明确管理。要积极借鉴地方新的管理方式，逐步引入管理模式。在经费预算和新的年度工作计划时要明确经费和任务的责任，并对的权利义务给予阐述，细化管理。上，要伴随有完成的核查和处理机制，推动会计论文范文的落实，提高理财人员的积极性。
3.及时新建制度。对于正在积极推行的军队资金收付和公务卡支付结算方式，要从财务统管的侧面出发，及时新建和完善的资产管理、会计核算、资产标准、资产处置、资金结算报销方式、监管方式等一系列配套制度。

(二)严格军队理财人员的监督检查

1.强化事前和事中监督。要转变突击检查的惯性思维，在制度上逐步明确事前监督的性。我军要逐步强化经费预算编制的审核力度，预算项目支出组织研究，对开支目的不明和开支效益较低的项目予以撤销，对负责人明确，分解不到位的要及时要求补充，为监督理财人员的合规和性打下；要强化日常经费支出前的审批制度，防止随意开支的现象发生；在日常经费开支中，要信息化手段实时监控，出现【会计论文】苗头就立即开始监控。
2.拓展监督途径。要在专项监督检查、审计监督检查、上级定期检查等方式的上，发挥广大官兵的群众监督作用。我军要增加“财务透明化”建设，公告栏、书面传阅、军网内部公示、走访调查、开设信箱等方式来保证财务的公开和透明。并且，增加全体官兵的监督意识，提倡制度，树立良好的财务管理道德风气，杜绝节约开支。

(三)拓展军队理财人员的制约手段

1.强化财务信息化建设。不断完善军队系统的功能，我军内部网络数据的共享和传输，保证上级对下级监督的即时性。同时，银行资金收付的配套软件，在我军现有软件中加入浅析【会计论文】监测功能，达到对理财人员资金划拨和开支报销的实时制约，形成完备的预警机制。
2.强化人员信息观念培养。强化我军财务系统主官和业务人员的信息还念培养，组织课程信息化知识的灌输，提高军队各级财务人员对现行信息化理财手段的硕士论文。尤其要对负有监督责任的人员和部门经常性的辅导，强化监督人员对信息化监督的认知和运用能力。上，要定期组织业务考核，衡量监督对财务监控信息化手段的运用，推动会计论文范文学习和掌握技术的积极性。

(四)拓宽军队理财人员的制约内容

美国学者爱德华·A·罗斯，群众在受到暗示后，就会发生影响。军队理财人员制约要从监督检查，还要非常对其整体环境建设和心理环境的疏导。
1.营造良好军队理财环境。要逐步强化法制建设、体制建设和人才建设，对过去一些“首长意识”、有法不依、执法不严等现象改善，限制领导的个人权利，增强财务决策的性，保证财务执法的严肃性，推动会计论文范文经费管理的效益性。形成“讲效益、讲法制、讲”的良好理财环境，推动会计论文范文军队理财人员自控能力的不断提升。
2.强化财务人员心理疏导。要经常组织财务人员对新兴财务业务和手段的学习，制度落实和完善的“缓冲期”，建立相应的缓冲机制，在时间上保证财务人员对新策略会计专业论文手段的接受。同时，要专题座谈、意见、面对面沟通等方式，强化对财务人员心理疏导，推动会计论文范文【会计论文】的解决，提高人员理财的积极性。
文献：

1.郑义译.财务保障的决策与管理[J].北京：外国军事后勤，2006（1）

2.周扬.军队财务管理信息化发展之深思[J].军队财务,2004（5）

3.杨昌杰.谈军队财务内部制约制度[J].军队财务,2007（6）

4.田学胜、姚冬梅.树立科学人才观，加强军队财务干部队伍建设[J].军队财务，2005（2）
（作者单位：武汉大学 湖北武汉 430000；装甲兵工程学院 北京 100072）
（责编：若佳）


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