会计基于企业财务管理要素高校财务制度革新趋势浅析
本站原创 高校教育、管理体制革新的深化，法人地位逐步确立，高校的财务管理偏向于企业化管理，但因其自身的特殊性，完全企业来理财，因此，借鉴企业的财务制度，高校的财务特点，革新现有财务制度具有可行性。与《企业财务通则》（简称《通则》）列明的六个财务管理要素比较，浅析【会计论文】《高等学校财务制度》（简称《制度》）中的弊端，并高校财务制度的革新趋势。
（一）筹资管理任何企业，为了保证生产的正常扩大再生产的，必须要有一定量的资金。《通则》首要财务管理要素便是资金筹集，明确规定了企业从不同渠道的资金应如何核算和使用。高校的资金来源有两个途径：，为开展教学、科研工作依法的非偿还性资金，该类资金均收入，财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。，高等教育需求增长，高校规模不断扩张，教育、科研经费短缺，单靠拨款已高校事业发展的。面对新的形势，高校渐渐开拓筹资新渠道，从单一的拨款转向多渠道筹集资金，开始积极向社会筹集资金。因此负债管理也属于高校财务管理的要素。
企业和高校在资金筹集都分为不偿还的资金和偿还的债务资金。企业自身为追求利益最大化而资本金等，高校为公共服务，不以盈利为特点【会计论文范文】，收到的资金作收入管理。高校预算会计体系，以“收付制”为，大收入是无偿的，管理者疏忽收入、负债管理，不以提高资金的经济效益为目的合理分配从不同渠道所的资金。
（二）营运资金管理 企业从不同来源的资金投放到再生产，在生产经营周期中营运使用资金，达到资本增值的目的，即一定的收益。企业的资金大以企业财产的物质形态出现，小表现为货币资金。
高校社会公益类事业单位，从事公共服务产品，营运资金来自的财政拨款。高校为开展教学、科研他活动的各项固定资产、无形资产、流动资产、在建工程和对外投资，其产权均属于。高校对固定资产的管理远比企业滞后：（1）对固定资产核算的价值界定过低。固定资产的价值标准参照新规则中对事业单位的标准予以提高，企业的标准重新规定，即单位价值在2000元，对于一些专用设备的标准还的提高。（2）固定资产的核算管理不完善，准确、真实资产的期末价值。2009年8月12日《高等学校会计制度》已对固定资产的核算增加了累计折旧，财务制度的革新应与新制度相同步。对固定资产的核算权责发生制，期末按可回收金额与账面价值孰低法确定固定资产的实际价值，对发生减值的固定资产计提减值准备。资产是社会组织开展业务活动的经济命脉，如何地使用、管理好的资产是组织健康运营和发展的。高校相对于企业来说，在资产管理资产准确计量，导致会计信息的不真实，也虚增了高校的净资产。
（三）成本管理企业的经营是利润，而确定利润的是正确的计算成本费用，并与收入相配比。企业的者为了激励经营者经营管理，将企业的盈利与经营者的薪酬绩效挂钩。经营者基于上述动力，为更高的盈利，不断加强成本核算，争取最大空间地制约和降低成本。
高校与企业组织不同，一外在市场的约束。高校事业经费的支出论文格式范文靠其自身的收入来源，财政补助收入、事业收入等，其公益性质也不追求利润，即失去了核算成本的。另一内部激励的动力。高校的社会“产品”并不以成本定价的，社会效益，如办学质量、办学、领域影响力等。在高校，办学质量、办学、办学成本与资金筹措能力之间着的强关系。这就刺激着更多的高校追求办学质量、办学、社会声望等途径更多的资源，势必会加大，教育支出自论文范文然的随之增长。高校管理者盲目扩张筹资能力，增加不必要的，不但忽视对支出的管理，还使其扩大化，的资源。
高校结余公式：收入-费用=结余（或超支）
上述企业与高校的盈余公式表面上很，实质却有很大的区别。企业为了资本增值，增加收入，制约和降低成本，目的提高经济效益。而高校的财务管理原则是“量入为出，收支平衡”，执行预算会计体系，目的是为了社会效益最大化。部门预算、国库支付制度、政府采购、收支两条线等财政体制的革新不断深入，高校预算当年资金未形成实际支出，使得内部财政资金结余的规模不断扩大，造成资金的闲置与。大量结余资金的，不利于提高财政资金使用的性，造成公共财政资源的，影响了部门预算的完整，不利于深化部门预算革新。
（五）信息化管理网络技术的迅速发展，ERP系统的广泛应用毋庸置疑，信息技术的影响力已经渗透到企业管理的论文格式范文，财务管理信息化是强化财务管理工作的组成。在信息化，企业为了适应不断更新的外部环境，需优化业务流程，建立财务与业务一体化的信息处理系统，统筹、优化配置企业的资源计划，全面整合和规范财务、业务流程，企业物流、资金流、信息流和业务流的统一。《通则》将信息管理企业财务管理的要素，明确要求企业财务信息的管理。加强财务信息管理，建立和财务预警机制、财务评价体系等，数据共享，对推动会计论文范文企业管理现代化建设，增强市场竞争力，提高经济效益具有意义。
高校对财务管理信息化建设认识。高校对其认识还仅停留在会计电算化上，在其建设上仍“重硬件、轻软件、重开发、轻应用”的现象。，我国高校建立起运行的财务信息反馈机制和财务评价体系，虽有财务报表和财务浅析【会计论文】的内容，却为高校的事业发展计划价值，致使财务预测与决策的功能未发挥。2009年4月财政部发布了《2006—2020年信息化发展战略》，要求全面推进会计信息化建设，但现有《制度》对高校财务信息的管理明确的要求，仍以会计核算为核心的财务运行效率相比企业要低。因此，高校财务管理职能不完善，缺乏以财务预测、财务决策、财务计划、财务浅析【会计论文】为职能的财务管理机制。
（六）财务监督 财务监督是经济监督的组成，硕士论文财务管理的职能。加强财务监督是加强财务管理职能的途径。《通则》和《制度》都规定了财务监督的内容，建立内部财务监督制度，但侧不同。高校现有的制度强调以经济责任制和离任审计为财务监督的内容，以的有关财经法规及规章为标准，对业务活动的真实合法性监督。在教育经费筹资多元化的格局下，过度负债，财务风险加大，单位责任人法制意识不强，责任追究等现象。为了确保财务监督适应环境的变化，落实到实处，而非形同虚设，应将其内容化，分为预算管理的监督、收入管理的监督、支出管理的监督、资产管理的监督、负债管理的监督。
综上所述，以企业财务管理的六要素为要素，对比浅析【会计论文】高校的财务管理要素，如图1所示，财政部已了会计信息化管理，但在《制度》中仍明确高校财务制度的信息化管理要素，其余五虽有相应的财务管理要素，现存的要素中并顺应环境的变化，着亟需修订的弊端和缺陷。
（一）强化财务风险制约高校的资金筹集一来自银行贷款，银行贷款既论文格式范文的投资，也论文格式范文高校的收入，高校应负担的债务。适度举债是学校革新发展的催化剂，是学校跨越式发展的支撑力量。，高校银行贷款办学是使其财务有风险甚 【论文格式范文】 至高风险阶段的理由。高等教育是一种准公共产品，高校培养的人力资源对社会发展有经济效益，更看重的是社会效益。高校在经营管理收入是财政拨款和学杂费收入，因此也将银行贷款看作是学校预期收入的提前透支。透支必须建立在高校预期收入的上，否则，银行贷款就失去了支付能力的约束，必定会出现财务风险。
财务风险的发生必将在组织财务运行论文格式范文上和财务成果中，影响组织生产经营活动的连续性、经济效益的稳定性和组织存活的安全性，威胁组织的收益。管理者在财务活动中要不断加强防范财务风险的措施，建立财务风险预警机制，完善原有的财务制度。建立财务风险预警机制的根本目的高校自身的经营管理需求，合理、地安排资金预算，适度制约负债规模，提高资金效率，降低财务风险；高校管理层预警机制及时识别隐性风险因素，科学、准确地作出业务决策；向决策层学校的财务信息，预测学校的财务论文格式范文，为宏观制度；为社会公众学校有关资金的使用情况，以此来浅析【会计论文】、评价学校的财务管理论文格式范文和。
（二）财务信息化建设 对高校资金的不断增加，高校规模在不断扩大，高校逐步呈现出二级办学和多校区办学的趋势。各高校正寻求在信息网络平台上数据共享、信息公开的新的财务管理模式，不断财务信息化建设的步伐。
财务信息化的内容比会计信息化，会计核算、会计报表，还财务浅析【会计论文】、财务制约等内容。高校实行财务信息化的作用有：财务人员能同时处理各校区的财务信息，提高财务工作的效率；建立跨部门、跨组织的信息系统，财务数据资源的共享；信息系统数据，经过整合、计算各项财务浅析【会计论文】指标，定期的横纵向比较浅析【会计论文】，高校在期间的财务论文格式范文，为高校管理者做财务决策；强化财务浅析【会计论文】和财务监督职能，对高校财务活动中的风险实时监控，预测危机，避开风险。
（三）引入经营理念中山大学校长黄达人：“大学经营，所谓‘经营’，指的论文格式范文以营利为目的的一般意义上的‘经营’，指大学必须要精心的运作和管理。”因此，高校经营是指学校组织从自身特点【会计论文范文】实际出发，以提高学校资源效率和效益为根本目的，以学校资源多层次优化配置、整合为途径，所的校内外环境的浅析【会计论文】、指导思想的确立、发展的确定、运作对策会计毕业论文、操作方式的选择等一系列的谋划、运营活动。将高校经营理念引入到财务管理中，基于理由：（1）高等教育体制的革新。在市场环境下，高校逐步确立了面向社会、依法自主办学的法人实体地位，投资效益的高低影响学校的存活和发展。高校财务管理也局限于预算管理，而更多的被赋予了类似企业的财务管理色彩。财务经营在高校中凸显其性，财务运行体制亟需做出相应的革新。（2）高等教育规模的扩大。截止2007年底，全国各类高等教育（普通、成人、网络）招生人数和在校人数达到922万人和2839万人，而2005年底招生数和在校人数约为823万人和2361万人。2007年全国高校招生人数和在校人数比2005年增加约100万人、478万人，增长比例达到12%和20%，了高等教育的跨越式发展。高校扩招必定会加大对教育经费的力度，而在财政大幅增长的情况下就各高校财务经营，拓宽筹资渠道，开源节流，将有限资金发挥出最大效益。（3）教育经费来源多元化。高校地位和办学模式的变化，高校经费的筹资渠道已由原来的单一政府拨款型，向政府拨款为主、多渠道筹措教育经费的多元化转型。现在高校经费其他来源学杂费、产业技术收入、技术培训收入、捐赠收入等。高等教育经费来源的多元化，决定了高校财务管理内容的复杂性，既论文格式范文单一的企业型财务，也论文格式范文单一的事业型财务。高等教育市场的发展要求高校财务转变观念应树立市场经济观念，教育成木，财务经营，构建投资与收益的运行机制，并对财务风险预测与制约。
（四）完善内部制约内部制约是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代管理的手段。教育体制革新的不断深入，高校已经脱离了单靠财政拨款的办学论文格式范文，而转向了独立自主的办学模式，如适度负债，后勤社会化等，使高校演化成庞大而复杂的系统，有大量频繁的资金活动，独立完整的会计体系，纵横交错的财务体系，是独立核算的事业单位。我国高校内部制约薄弱，致使财务监督，表现在：（1）基建项目增加本科会计论文，缺乏对项目专用基金的监控，导致人员腐败贪污、挪用公款等。（2）后勤社会化革新过渡期，对资金的使用论文格式范文缺少制约，使得资金使用效率低下。（3）科研经费的，能否专款专用，靠内部制约发挥应有的职能作用。（4）资金、资产等日常管理，是内部制约的内容，缺少的监控，致使日常损失积少成多。高校资金非正常流失，势必会影响到高校教学和科研成果，并危及到高校财务安全。因此，高校内部急切建立一套相对科学、严密、的内部制约管理制度。
文献：
［1］李建发：《市场经济环境下事业单位的财务规范——兼论事业单位财务制度革新》，《事业财会》2004年第2期。
［系教育会计学会高等职业院校分会2011年度课题“高校新旧会计制度衔接研究”（编号：z2011004）的阶段性研究成果］
（编辑杜 昌）
[1]
一、与现行企业财务通则对比浅析【会计论文】
《通则》明确了资金筹集、资产营运、成本制约、收益分配、信息管理、财务监督等六大财务管理要素，并对企业财务管理应当履行的职责、享有的权利、承担的义务财务了规范。高校的生产活动不同于企业的生产经营活动，但其资金的流转和运行仍需遵循一般的财务管理规律。伴教育、科研活动的运行和发展，高校财务制度也有财务管理要素。（一）筹资管理任何企业，为了保证生产的正常扩大再生产的，必须要有一定量的资金。《通则》首要财务管理要素便是资金筹集，明确规定了企业从不同渠道的资金应如何核算和使用。高校的资金来源有两个途径：，为开展教学、科研工作依法的非偿还性资金，该类资金均收入，财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。，高等教育需求增长，高校规模不断扩张，教育、科研经费短缺，单靠拨款已高校事业发展的。面对新的形势，高校渐渐开拓筹资新渠道，从单一的拨款转向多渠道筹集资金，开始积极向社会筹集资金。因此负债管理也属于高校财务管理的要素。
企业和高校在资金筹集都分为不偿还的资金和偿还的债务资金。企业自身为追求利益最大化而资本金等，高校为公共服务，不以盈利为特点【会计论文范文】，收到的资金作收入管理。高校预算会计体系，以“收付制”为，大收入是无偿的，管理者疏忽收入、负债管理，不以提高资金的经济效益为目的合理分配从不同渠道所的资金。
（二）营运资金管理 企业从不同来源的资金投放到再生产，在生产经营周期中营运使用资金，达到资本增值的目的，即一定的收益。企业的资金大以企业财产的物质形态出现，小表现为货币资金。
高校社会公益类事业单位，从事公共服务产品，营运资金来自的财政拨款。高校为开展教学、科研他活动的各项固定资产、无形资产、流动资产、在建工程和对外投资，其产权均属于。高校对固定资产的管理远比企业滞后：（1）对固定资产核算的价值界定过低。固定资产的价值标准参照新规则中对事业单位的标准予以提高，企业的标准重新规定，即单位价值在2000元，对于一些专用设备的标准还的提高。（2）固定资产的核算管理不完善，准确、真实资产的期末价值。2009年8月12日《高等学校会计制度》已对固定资产的核算增加了累计折旧，财务制度的革新应与新制度相同步。对固定资产的核算权责发生制，期末按可回收金额与账面价值孰低法确定固定资产的实际价值，对发生减值的固定资产计提减值准备。资产是社会组织开展业务活动的经济命脉，如何地使用、管理好的资产是组织健康运营和发展的。高校相对于企业来说，在资产管理资产准确计量，导致会计信息的不真实，也虚增了高校的净资产。
（三）成本管理企业的经营是利润，而确定利润的是正确的计算成本费用，并与收入相配比。企业的者为了激励经营者经营管理，将企业的盈利与经营者的薪酬绩效挂钩。经营者基于上述动力，为更高的盈利，不断加强成本核算，争取最大空间地制约和降低成本。
高校与企业组织不同，一外在市场的约束。高校事业经费的支出论文格式范文靠其自身的收入来源，财政补助收入、事业收入等，其公益性质也不追求利润，即失去了核算成本的。另一内部激励的动力。高校的社会“产品”并不以成本定价的，社会效益，如办学质量、办学、领域影响力等。在高校，办学质量、办学、办学成本与资金筹措能力之间着的强关系。这就刺激着更多的高校追求办学质量、办学、社会声望等途径更多的资源，势必会加大，教育支出自论文范文然的随之增长。高校管理者盲目扩张筹资能力，增加不必要的，不但忽视对支出的管理，还使其扩大化，的资源。
(四)盈余管理 表现在：
企业会计利润公式：收入-费用=利润（或亏损）高校结余公式：收入-费用=结余（或超支）
上述企业与高校的盈余公式表面上很，实质却有很大的区别。企业为了资本增值，增加收入，制约和降低成本，目的提高经济效益。而高校的财务管理原则是“量入为出，收支平衡”，执行预算会计体系，目的是为了社会效益最大化。部门预算、国库支付制度、政府采购、收支两条线等财政体制的革新不断深入，高校预算当年资金未形成实际支出，使得内部财政资金结余的规模不断扩大，造成资金的闲置与。大量结余资金的，不利于提高财政资金使用的性，造成公共财政资源的，影响了部门预算的完整，不利于深化部门预算革新。
（五）信息化管理网络技术的迅速发展，ERP系统的广泛应用毋庸置疑，信息技术的影响力已经渗透到企业管理的论文格式范文，财务管理信息化是强化财务管理工作的组成。在信息化，企业为了适应不断更新的外部环境，需优化业务流程，建立财务与业务一体化的信息处理系统，统筹、优化配置企业的资源计划，全面整合和规范财务、业务流程，企业物流、资金流、信息流和业务流的统一。《通则》将信息管理企业财务管理的要素，明确要求企业财务信息的管理。加强财务信息管理，建立和财务预警机制、财务评价体系等，数据共享，对推动会计论文范文企业管理现代化建设，增强市场竞争力，提高经济效益具有意义。
高校对财务管理信息化建设认识。高校对其认识还仅停留在会计电算化上，在其建设上仍“重硬件、轻软件、重开发、轻应用”的现象。，我国高校建立起运行的财务信息反馈机制和财务评价体系，虽有财务报表和财务浅析【会计论文】的内容，却为高校的事业发展计划价值，致使财务预测与决策的功能未发挥。2009年4月财政部发布了《2006—2020年信息化发展战略》，要求全面推进会计信息化建设，但现有《制度》对高校财务信息的管理明确的要求，仍以会计核算为核心的财务运行效率相比企业要低。因此，高校财务管理职能不完善，缺乏以财务预测、财务决策、财务计划、财务浅析【会计论文】为职能的财务管理机制。
（六）财务监督 财务监督是经济监督的组成，硕士论文财务管理的职能。加强财务监督是加强财务管理职能的途径。《通则》和《制度》都规定了财务监督的内容，建立内部财务监督制度，但侧不同。高校现有的制度强调以经济责任制和离任审计为财务监督的内容，以的有关财经法规及规章为标准，对业务活动的真实合法性监督。在教育经费筹资多元化的格局下，过度负债，财务风险加大，单位责任人法制意识不强，责任追究等现象。为了确保财务监督适应环境的变化，落实到实处，而非形同虚设，应将其内容化，分为预算管理的监督、收入管理的监督、支出管理的监督、资产管理的监督、负债管理的监督。
综上所述，以企业财务管理的六要素为要素，对比浅析【会计论文】高校的财务管理要素，如图1所示，财政部已了会计信息化管理，但在《制度》中仍明确高校财务制度的信息化管理要素，其余五虽有相应的财务管理要素，现存的要素中并顺应环境的变化，着亟需修订的弊端和缺陷。
二、高校财务制度革新方向
教育体制市场化革新的不断深入，高校的合并和扩招，意味着高等教育从精英教育开始转向大众化教育。高校的财务工作和财务管理发生了根本性的变化。一财政实力的加强，对高校的财政拨款也大幅度增加，另一，以学费收入为主的收入不断增加，加上高校法人地位的确立，财务管理由原来单一的流收支管理转向资金多元化管理，筹资渠道拓展到银行贷款，管理者更加提高经济效益和资金的使用效率。高校的财务理念在新的财务活动环境中注入了新的内容，从总体上看，愈来愈趋近于企业财务管理。（一）强化财务风险制约高校的资金筹集一来自银行贷款，银行贷款既论文格式范文的投资，也论文格式范文高校的收入，高校应负担的债务。适度举债是学校革新发展的催化剂，是学校跨越式发展的支撑力量。，高校银行贷款办学是使其财务有风险甚 【论文格式范文】 至高风险阶段的理由。高等教育是一种准公共产品，高校培养的人力资源对社会发展有经济效益，更看重的是社会效益。高校在经营管理收入是财政拨款和学杂费收入，因此也将银行贷款看作是学校预期收入的提前透支。透支必须建立在高校预期收入的上，否则，银行贷款就失去了支付能力的约束，必定会出现财务风险。
财务风险的发生必将在组织财务运行论文格式范文上和财务成果中，影响组织生产经营活动的连续性、经济效益的稳定性和组织存活的安全性，威胁组织的收益。管理者在财务活动中要不断加强防范财务风险的措施，建立财务风险预警机制，完善原有的财务制度。建立财务风险预警机制的根本目的高校自身的经营管理需求，合理、地安排资金预算，适度制约负债规模，提高资金效率，降低财务风险；高校管理层预警机制及时识别隐性风险因素，科学、准确地作出业务决策；向决策层学校的财务信息，预测学校的财务论文格式范文，为宏观制度；为社会公众学校有关资金的使用情况，以此来浅析【会计论文】、评价学校的财务管理论文格式范文和。
（二）财务信息化建设 对高校资金的不断增加，高校规模在不断扩大，高校逐步呈现出二级办学和多校区办学的趋势。各高校正寻求在信息网络平台上数据共享、信息公开的新的财务管理模式，不断财务信息化建设的步伐。
财务信息化的内容比会计信息化，会计核算、会计报表，还财务浅析【会计论文】、财务制约等内容。高校实行财务信息化的作用有：财务人员能同时处理各校区的财务信息，提高财务工作的效率；建立跨部门、跨组织的信息系统，财务数据资源的共享；信息系统数据，经过整合、计算各项财务浅析【会计论文】指标，定期的横纵向比较浅析【会计论文】，高校在期间的财务论文格式范文，为高校管理者做财务决策；强化财务浅析【会计论文】和财务监督职能，对高校财务活动中的风险实时监控，预测危机，避开风险。
（三）引入经营理念中山大学校长黄达人：“大学经营，所谓‘经营’，指的论文格式范文以营利为目的的一般意义上的‘经营’，指大学必须要精心的运作和管理。”因此，高校经营是指学校组织从自身特点【会计论文范文】实际出发，以提高学校资源效率和效益为根本目的，以学校资源多层次优化配置、整合为途径，所的校内外环境的浅析【会计论文】、指导思想的确立、发展的确定、运作对策会计毕业论文、操作方式的选择等一系列的谋划、运营活动。将高校经营理念引入到财务管理中，基于理由：（1）高等教育体制的革新。在市场环境下，高校逐步确立了面向社会、依法自主办学的法人实体地位，投资效益的高低影响学校的存活和发展。高校财务管理也局限于预算管理，而更多的被赋予了类似企业的财务管理色彩。财务经营在高校中凸显其性，财务运行体制亟需做出相应的革新。（2）高等教育规模的扩大。截止2007年底，全国各类高等教育（普通、成人、网络）招生人数和在校人数达到922万人和2839万人，而2005年底招生数和在校人数约为823万人和2361万人。2007年全国高校招生人数和在校人数比2005年增加约100万人、478万人，增长比例达到12%和20%，了高等教育的跨越式发展。高校扩招必定会加大对教育经费的力度，而在财政大幅增长的情况下就各高校财务经营，拓宽筹资渠道，开源节流，将有限资金发挥出最大效益。（3）教育经费来源多元化。高校地位和办学模式的变化，高校经费的筹资渠道已由原来的单一政府拨款型，向政府拨款为主、多渠道筹措教育经费的多元化转型。现在高校经费其他来源学杂费、产业技术收入、技术培训收入、捐赠收入等。高等教育经费来源的多元化，决定了高校财务管理内容的复杂性，既论文格式范文单一的企业型财务，也论文格式范文单一的事业型财务。高等教育市场的发展要求高校财务转变观念应树立市场经济观念，教育成木，财务经营，构建投资与收益的运行机制，并对财务风险预测与制约。
（四）完善内部制约内部制约是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代管理的手段。教育体制革新的不断深入，高校已经脱离了单靠财政拨款的办学论文格式范文，而转向了独立自主的办学模式，如适度负债，后勤社会化等，使高校演化成庞大而复杂的系统，有大量频繁的资金活动，独立完整的会计体系，纵横交错的财务体系，是独立核算的事业单位。我国高校内部制约薄弱，致使财务监督，表现在：（1）基建项目增加本科会计论文，缺乏对项目专用基金的监控，导致人员腐败贪污、挪用公款等。（2）后勤社会化革新过渡期，对资金的使用论文格式范文缺少制约，使得资金使用效率低下。（3）科研经费的，能否专款专用，靠内部制约发挥应有的职能作用。（4）资金、资产等日常管理，是内部制约的内容，缺少的监控，致使日常损失积少成多。高校资金非正常流失，势必会影响到高校教学和科研成果，并危及到高校财务安全。因此，高校内部急切建立一套相对科学、严密、的内部制约管理制度。
三、论文范文
高校财务环境的变化，高校财务管理的内容和观念的转变，高校原有财务制度已灵活应用在市场环境中，对高校的财务管理失去了的指导性和约束性。高校财务理念不得不对财务风险的管理，引入市场化经营，强化内部制约制度，在新环境下重新定位财务制度。文献：
［1］李建发：《市场经济环境下事业单位的财务规范——兼论事业单位财务制度革新》，《事业财会》2004年第2期。
［系教育会计学会高等职业院校分会2011年度课题“高校新旧会计制度衔接研究”（编号：z2011004）的阶段性研究成果］
（编辑杜 昌）
[1]