会计循环经济试点企业亏损理由剖析

一、循环经济试点企业的【会计论文】

（一）我国循环经济进展 在政府有关部门的积极推动下，我国一些地区和企业逐渐开展起循环经济的实践探索，但进展。实践活动：一是积极推行清洁生产。二是建立了生态工业园区，生态原理组织生产，使上游企业的“废料”下游企业的原料，将环境污染减少到最低。三是在城市和省区开展循环经济试点工作。
（二）循环经济发展与宏观经济调控政策之间冲突 为硕士论文决经济发展资源短缺和环境【会计论文】，政府企业发展循环经济。但地方政府和综合经济管理部门的政策中，仍然把发展循环经济整体政策论文格式范文化落实。循环经济仍然边缘于经济政策之外。
（三）循环经济发展的制度体系与运行机制形成 循环经济发展的制度体系，生态环境要素的定价和有偿使用制度，生产者责任延伸制度，消费者责任制度，政府责任制度等等。推动会计论文范文循环经济发展的机制，企业资源再生的机制，节约使用资源的机制，的技术支持机制，等等。不解决制度和机制【会计论文】，仍然传统的对经济管理的认识，把生态环境和自然资源排除在宏观经济要素之外去管理经济，循环经济发展模式将，可持续发展也仅仅是理念。

二、循环经济试点企业亏损理由简析

(一)循环经济试点企业政策理由：

（1）发展循环经济给企业业成本的增加。发展循环经济要考虑环境保护因素，这会在增加成本。企业清洁生产一定的环保设备，采购清洁原，使用清洁能源，这比同行业采取清洁生产的企业背上更多的负担，其生产成本就会高于同类产品的社会平均成本，从而偏离“成本最低”的原则，导致“绿色产品”在竞争中不利地位。从买方的角度来讲，尤其对普通消费者，同等质量的产品，上的优势要比环境品质更为。市场需求构成了循环经济的技术障碍。
（2）循环经济企业“循环”不“经济”。对废弃物排放的管理体系不，废弃物排放成本过低，降低了循环废弃物的比较利益。 循环经济企业废水、废气、废渣等“废料”生产，节约了资源，但付出高昂成本。比如煤矿每年在生产中会产生数量的矿井水，这些水不，会对当地环境造成污染。建设矿井水综合项目，处理后的矿井水达到再生水用作冷却用水的水质制约指标，电厂和煤化工项目的生产用水，还可生活用水，矿区生产、生活的水源，但处理后的矿井水比用地下水和河流水成本要高。
（3）发展循环经济一些优惠政策落实到位。发展循环经济涉及全社会的，政府的短期循环经济优惠政策涉及政府的部门，涉及利益，有些政策增加一些部门的成本，降低现行考核指标下的部门业绩，因此，有些政策在实践中落实，大大影响了循环经济企业的积极性。，税务部门的业绩是征税数量和增长速度，对循环经济企业减免税影响税务部门的业绩，因而税务部门对减免税政策不积极。同样，废弃物循环将减少环境保护部门的排污费收入，循环经济项目占用土地将挤占其他效益更高的项目的用地指标，循环经济产品的市场准入优先将加大有关部门的管理成本，对循环经济项目财政补贴将增加地方财政负担等，都制约着循环经济发展。
（二）循环经济试点企业技术理由 循环经济一种新技术经济范式，它必须在技术上具有可行性，同时在经济上具有合理性和赢利性。资源循环的经济效益取决于技术效率的高低。必须使循环资源和废弃物比新资源具有更高的效益，至少是在制度确定的优惠政策情况下具有更高的效益，循环经济才具有可持续性。循环资源领域还着技术瓶颈，使得循环资源成本过高，影响循环经济的发展。，在废旧电子产品循环，在废旧电池循环，在有毒有害的有色金属矿渣再生等，都技术瓶颈制约经济效益【会计论文】。
（三）循环经济试点企业经营理由 近年来，循环经济试点企业，从根本上解决了再生资源产业对当地环境和生态的污染损害，还推动了资源综合和节能减排工作开展，但有的企业产业结构不优、产业链条短、产品附加值不高、产业层次低，竞争力不强。试点企业在调整产业结构提升产业层次做了不少努力，但总体来看，工业经济以能源、原产品为主的产业结构和产品结构的近况会计毕业论文范文改善，影响循环经济持续较快发展的【会计论文】，硕士论文造成企业亏损的深层次理由。
（四）循环经济制度有待完善 循环经济制度的不，导致循环经济模式缺乏稳定的长效运行机制支撑，使种废弃物再生企业经济效益低下，甚 【论文格式范文】 至亏损，有些循环经济试点企业，不得不靠政府临时补贴等短期政策支持勉强运行。对制度的稳定性预期低，影响了社会资金对循环经济的。

三、循环经济试点企业亏损解决办法

（一）政策引导与调整政府应综合运用财政、税收、投资、信贷和等政策手段，来引导和调节市场的，逐步建立于循环经济发展的体制和政策环境。政策调整，使得循环经济试点企业资源和保护环境可图，良性循环。
（1）政府采取物价补贴。对环境保护、社会效益较好，但经济效益不的循环经济节能减排项目，政府应在物价给予照顾或倾斜。建立完整的环境资源体系，使环境价值较好的，环境滥用的现象就地解决，企业从自身盈利的要求出发就会贯彻“3R原则”，清洁生产就是“赔本买卖”。如矿井水项目，成本高与地表水竞争，政府应给予的扶持政策。
（2）企业亏损补贴。市场经济下，企业平等竞争的地位，市场机制，优胜劣汰，政府原则上不干预企业经营。但在我国实行循环经济，一般来说，投资效果是形成一定的环境效益，而不会形成的经济效益，导致企业销售收入以弥补按规定摊入的生产成本费用、原始进价及有关税金，从而形成亏损，因而财政还给予一定的政策性补贴。所以清偿这债务的资金是地方税收和其他财政收入；另外项目的，产生经济效益。导致企业计划性亏损的理由，是产品计划偏低，以抵补产品的生产成本。
（3）财政贴息。企业计划生产、经营一些社会，但客观理由使生产经营出现亏损的产品，而向这些企业拨付的财政补贴。政府面向开展循环经济的企业有性的财政补贴，大大调动循环经济建设的积极性，引导着整个社会资源想循环经济的方向的发展。
（4）在政府采购中，确定购买循环经济产品的法定比例，推动政府绿色采购。政府可实际的绿色购买推动会计论文范文循环经济的发展，进而影响消费者和企业的生产方向。政府绿色采购，是指法律承认的各级机关、事业单位和团体组织等财政资金采购时，在技术、服务等指标同等的条件下，优先购买对环境影响较少的环境标志产品。政府采购推动会计论文范文企业环境的改善，推动循环经济战略措施的落实，同时对社会绿色消费起到的推动和示范作用。绿色采购有助于环境保护，还为绿色生产创造了强有力的市场需求，对公司、民间机构和家庭的都会产生影响。政府机关将环境准则纳入其采购模式，立即会对的供应商产生积极影响，从而带动并产生绿色消费市场。
（5）生态环境的有偿使用制度。政府“污染者付费、再者可偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则，推进生态环境的有偿使用制度。对一些亏损或微利的废旧物品回收产业，对于废弃物无害化处理产业，税收优惠和政府补贴政策，使其社会平均利润率。为了推动会计论文范文循环经济发展，政府市场机制在资源配置的优势，的制度安排或服务，为废弃物资的再生建立市场交易平台，建立再生资源的交易市场和信息网络，建立生态工业园区等。
（6）税前还贷。“税前还贷”是指用建设或技术改造项目投产后的新增利润，在征收所得税前归还银行贷款本息的一种制度。税前还贷好处是在计算企业应税所得额时，将企业应当归还的贷款从中扣去，减少企业纳税基数。循环经济试点企业盈利空间小，考虑给开展循环经济的企业给予照顾。
（二）努力提高企业创新能力 对先进环保技术、工艺与设备的企业，减免增值税、所得税和土地使用税，或实行消费型增值税、加速折旧等政策，调动企业发展循环经济的积极性和可能性；应考虑煤炭企业的实际， 改善成本核算体系，增加环境成本，理顺煤炭成本机制， 强化企业的环保意识，推动会计论文范文企业保护和改善生态环境， 推动企业循环经济的发展。应加大对工业产品技术创新的力度，构建新形势下推动工业技术创新的新机制。
（三）推动工业循环经济 循环经济的理念，指导工业系统改造现有的生产技术体系。微观层面上，清洁生产的理念来组织工业生产，推动会计论文范文原和能源的循环。宏观层面上，现行的国民经济核算体系也不适应循环经济的。在现行体制下，生产和消费活动中使用环境和自然资源的真实成本得不到，而环境质量的退化等环境债务也在国民账户的资产负债表上缺乏。因此，应当循环经济的绿色GDP，使其准确地发展中资源的代价和环境污染的。如若良好的制度予以保障，循环经济必定持续发展。

文献：
［1］王青云、李金华：《关于循环经济的理论辨析》，《软科学》2004年第7期。
［系河南省哲学社会科学规划项目“河南发展循环经济财税政策【会计论文】研究”（批准号2009F037）的阶段性研究成果］
（编辑 杜 昌）