审计引进利用外资中需关注几个理由
本站原创 近年来我国革新开放的步伐， 越来越多的外资既了我国紧缺的资金、先进技术及管理模式，也给我国经济了更大的活力和发展机遇。 尤其是外商投资更是对我国转变生产经营方式， 促使企业更好地融入国际市场扩大再就业发挥了作用，在一定上对我国经济发展整体进程起到了积极的推动会计论文范文作用。但在引进和外资中也一些【会计论文】，客观面对，并。
2. 重外资的引进，轻外资。据硕士论文，各级政府部门对引进外资工作十分，每年均组织类型的招商会、外资引进联谊会、经贸洽谈会或是各类传统节日的搭桥引资会，以期多种渠道吸引外资、外商到本地投资参股。在各类活动中各地更是给出了优厚的政策和条件， 如低价使用土地、减免税费、简化审批手续等，希望能以此引来外资，有些优惠条件让诸多的内资企业想像。在外资引进中， 有些政府部门甚 【论文格式范文】 至将其列为全年的工作、政治任务，纳入业绩考核。，个别部门在的个别论文格式范文全程跟踪指导、协调，是指定专人负责有性的现场办公，为引进外资开辟绿色通道。但在外资论文格式范文，却缺乏，尤其是在外资后如何使用，使用论文格式范文合规，结汇或汇出资金用途论文格式范文合理等等，均缺乏的监督，在外资论文格式范文，其后续服务也较之引进时相距甚远。
3.对外资撤资现象缺乏。据统计，2010年，某市外商投资企业全年撤资企业达59家（清算2家，转股10家，减资1家，注销46家）。撤资清算及股权转让等金额达到5000万元，较上年度增长50倍和增长80%。2011年度这一数据则还在继续上升。据调查，理由有三：一是受国际市场影响， 产品在投产时对市场缺乏的浅析【会计论文】和科学预测， 对产业走向的浅析【会计论文】预测与实际情况的差异，其产品的市场竞争力、市场需求等，未达到预期。因此， 将投资撤出而转向国际市场以期寻求其他发展空间。二是我国政策调整使外资待遇与内资企业差距缩小。 尤其是自2010年12月1日起， 统一对内外资企业征收维护建设税和教育附加费制度，外资企业享受超国民待遇的结束，也对外商投资产生了一定影响。三是政府部门投资服务环境有待优化，这对外商的撤资也一定影响。
4. 外资引进带有一定的盲目性。 在引进外资工作中缺乏统一的规划和评价，是只要有项目，只要有外资即可，至于项目论文格式范文适合本地经济发展的实际，论文格式范文与本地产业结构调整的实际要求相适应，论文格式范文与当地发展的总体规划及要求协调一致等， 则缺乏相应评价机制和程序。
5. 对外资的识别能力和防范意识有待提高。 人民币持续升值、本外币利差等因素，对国际游资产生了的诱惑力，一些热钱以债权或其他形式我国内地市场，对正常的市场秩序和我国经济很大。而个别部门或识别能力，或为完成引进外资任务创造业绩而疏于防范，为热钱流入了便利条件。
二、倡议
1. 统筹规划，逐步提升引进和外资的质量。政府及部门要站在科学发展、可持续发展的角度，考虑本地实际，本辖区特色本地实际的引进和外资计划，要考虑人力资源、原资源、区域特点、环境保护等各因素，规划引进外资的数量及行业。要防止以环境换外资，以牺牲地方利益吸引外资，以稀有资源、再生资源吸引外资项目的片面思想。 要以推动会计论文范文地方经济发展、推动会计论文范文内地企业产品更新升级、推动会计论文范文服务业发展为出发点，引进行业、高附加值的产品或项目，或向服务领域倾斜，并加大对高新技术产业的引资力度，推动会计论文范文当地产业多元化发展，此带动当地经济健康快速发展。
2. 优化产业结构推动会计论文范文产品升级。 各地政府及部门要引导企业不断优化产业结构，外资的，学习借鉴国外先进的管理方式、经营理念，增强国内产品的国际竞争力，树立品牌论文范文。
3. 建立外商投资项目审批协调机制。对外商投资项目审批应实行可行性研究报告制度，对其投资规模、用途及结汇资金计划等事前论证， 转变引进外资中各政府部门各管一方、被动审核、程序复杂、手续繁多的传统策略会计专业论文，促使外资引进工作程序化、规范化。
4. 加大对跨境资金流动的监督监测， 防范热钱的流入。外汇管理他政府部门，要加强对跨境资金流动的监督和监测，尤其对短期的股权投资（或投资后不久即将钱以其他形式汇出国外）借入的短期外债，要从合规性、合法性等严格地审核把关， 对内地的股权投资，也要在履行好服务职责的同时把好政策关， 对异常资金的流动，要跟踪监督，研究浅析【会计论文】其资金性质，防范国际游资以合法形式国内，扰乱国内市场，影响我国经济发展。
收稿日期：2011-10-12
外资中需的【会计论文】','杨雪妍');">
一、的【会计论文】
1. 引进外资重“量”不重“质”。据调查，河北省某市2009年度引进和外资3.7亿美元，2010年为4.9亿美元，2011年上半年为2.8亿美元，从数量上看是呈逐年上升趋势，但从引进外资的构成看以2009年与2010年度为例，2009年实际引进外资（外商投资）3亿美元，较上年下降20%，借入外债1.9美元，较上年增长18倍，2010年实际外商投资与借入外债占引进外资总量的62%和38%。 并且借入外债以6个月短期外债为主，占72%。，借入外债（债权投资）与实际引进外商资本性投资（股权投资）之比为1∶1.6。而短期外债及国外银行贷款一般用于企业短期的流动性资金需求，缓解企业临时资金紧缺，对企业长远发展的作用并不。从外资行业看，以光伏太阳能、电子制造业、橡胶制品、造纸行业占主导地位，占引进外资的38%、20%、14%和10%。低附加值、劳动密集型及高污染行业占比较高，而高新技术领域、新产品研发及服务领域等行业的则微乎其微。2. 重外资的引进，轻外资。据硕士论文，各级政府部门对引进外资工作十分，每年均组织类型的招商会、外资引进联谊会、经贸洽谈会或是各类传统节日的搭桥引资会，以期多种渠道吸引外资、外商到本地投资参股。在各类活动中各地更是给出了优厚的政策和条件， 如低价使用土地、减免税费、简化审批手续等，希望能以此引来外资，有些优惠条件让诸多的内资企业想像。在外资引进中， 有些政府部门甚 【论文格式范文】 至将其列为全年的工作、政治任务，纳入业绩考核。，个别部门在的个别论文格式范文全程跟踪指导、协调，是指定专人负责有性的现场办公，为引进外资开辟绿色通道。但在外资论文格式范文，却缺乏，尤其是在外资后如何使用，使用论文格式范文合规，结汇或汇出资金用途论文格式范文合理等等，均缺乏的监督，在外资论文格式范文，其后续服务也较之引进时相距甚远。
3.对外资撤资现象缺乏。据统计，2010年，某市外商投资企业全年撤资企业达59家（清算2家，转股10家，减资1家，注销46家）。撤资清算及股权转让等金额达到5000万元，较上年度增长50倍和增长80%。2011年度这一数据则还在继续上升。据调查，理由有三：一是受国际市场影响， 产品在投产时对市场缺乏的浅析【会计论文】和科学预测， 对产业走向的浅析【会计论文】预测与实际情况的差异，其产品的市场竞争力、市场需求等，未达到预期。因此， 将投资撤出而转向国际市场以期寻求其他发展空间。二是我国政策调整使外资待遇与内资企业差距缩小。 尤其是自2010年12月1日起， 统一对内外资企业征收维护建设税和教育附加费制度，外资企业享受超国民待遇的结束，也对外商投资产生了一定影响。三是政府部门投资服务环境有待优化，这对外商的撤资也一定影响。
4. 外资引进带有一定的盲目性。 在引进外资工作中缺乏统一的规划和评价，是只要有项目，只要有外资即可，至于项目论文格式范文适合本地经济发展的实际，论文格式范文与本地产业结构调整的实际要求相适应，论文格式范文与当地发展的总体规划及要求协调一致等， 则缺乏相应评价机制和程序。
5. 对外资的识别能力和防范意识有待提高。 人民币持续升值、本外币利差等因素，对国际游资产生了的诱惑力，一些热钱以债权或其他形式我国内地市场，对正常的市场秩序和我国经济很大。而个别部门或识别能力，或为完成引进外资任务创造业绩而疏于防范，为热钱流入了便利条件。
二、倡议
1. 统筹规划，逐步提升引进和外资的质量。政府及部门要站在科学发展、可持续发展的角度，考虑本地实际，本辖区特色本地实际的引进和外资计划，要考虑人力资源、原资源、区域特点、环境保护等各因素，规划引进外资的数量及行业。要防止以环境换外资，以牺牲地方利益吸引外资，以稀有资源、再生资源吸引外资项目的片面思想。 要以推动会计论文范文地方经济发展、推动会计论文范文内地企业产品更新升级、推动会计论文范文服务业发展为出发点，引进行业、高附加值的产品或项目，或向服务领域倾斜，并加大对高新技术产业的引资力度，推动会计论文范文当地产业多元化发展，此带动当地经济健康快速发展。
2. 优化产业结构推动会计论文范文产品升级。 各地政府及部门要引导企业不断优化产业结构，外资的，学习借鉴国外先进的管理方式、经营理念，增强国内产品的国际竞争力，树立品牌论文范文。
3. 建立外商投资项目审批协调机制。对外商投资项目审批应实行可行性研究报告制度，对其投资规模、用途及结汇资金计划等事前论证， 转变引进外资中各政府部门各管一方、被动审核、程序复杂、手续繁多的传统策略会计专业论文，促使外资引进工作程序化、规范化。
4. 加大对跨境资金流动的监督监测， 防范热钱的流入。外汇管理他政府部门，要加强对跨境资金流动的监督和监测，尤其对短期的股权投资（或投资后不久即将钱以其他形式汇出国外）借入的短期外债，要从合规性、合法性等严格地审核把关， 对内地的股权投资，也要在履行好服务职责的同时把好政策关， 对异常资金的流动，要跟踪监督，研究浅析【会计论文】其资金性质，防范国际游资以合法形式国内，扰乱国内市场，影响我国经济发展。
收稿日期：2011-10-12
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