浅谈财政总预算会计革新方向

湖南农业大学课程论文
学 院：科学技术师范学院 班 级：09会计教育班
姓 名：廖志军学 号：200940949114
课程论文题目：浅谈财政总预算会计的革新论文网方向
课程名称：政府与非营利组织会计
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成绩评定教师签名：
日期：2011 年 月 日
浅谈财政总预算会计的革新论文网方向学生：廖志军
（科学技术师范学院 09级会计教育班 学号：200940949114）
摘 要：革新论文网开放以来我国的经济突飞猛进，给人民的物质、文化、生活极大的富裕和。我国经济体制革新论文网的深化和市场经济体的建立，财政管理体制革新论文网的步伐越来越快，公共财政设计的预算管理方式已开始建立，预算编制、执行等的管理制度正在发生根本性的变化，财政总预算会计的客体运行环境又发生了变化。，完全以收付制为核算的财政总预算会计，与新时期的财政管理越来越不协调，革新论文网势在必行。
词：财政总预算会计；权责发生制； 革新论文网方向; 特点会计制度 导入语：我国的预算会计不同历史时期的经济体制和财政管理体制的，了多次革新论文网和完善，形成了比较我国国情的预算会计系统。近年来，世界上政府会计革新论文网的基本走势是：政府会计由传统的收付制会计逐步转向权责发生制会计。我国市场经济体制的建立。政府职能的转换公共财政革新论文网的推进，预算会计原来的会计已适应新的变化，引入权责发生制会计已预算会计制度革新论文网的方向。

一、财政总预算会计的作用

1..财政总预算会计的：财政总预算会计简称总预算会计，是政府部门核算、和监督政府预算和财政周转等各项财政性资金活动的专业会计。总预算会计的核算内容是预算资金的、分配和执行结果。财政总预算会计政府预算执行的专业会计，它的核算是政府预算执行预算资金他财政性资金活动，为预算收入、预算支出和收支结余，在资金运动中所形成的资产、负债和净资产。向对于其他会计而言，财政总预算跨级的核算更具有综合性和广泛性的特点。
2..财政总预算会计的任务：（1）处理总预算会计的日常事务（2）调度财政资金（3）实行会计监督，参加预算管理（4）组织和指导本行政区域预算跨级工作（5）做好预算会计的事务管理工作

二、现行总预算会计制度的局限性

收付制准确的货币收支,真实的指标,对加强管理,防止预算超支,具有的作用;它还与传统的收付制预算拨款性比较,具有的优越性。在现行预算会计报表系统下，以收付制为列报的每一会计期间的收入支出报表中所列收支与当期实际的收支有差距，担当起政府业绩报表的重任。收付制与权责发生制相比也论文范文之处,在:2.1政府会计信息不利于经济浅析与绩效浅析。在收付制下，建立在流量上的政府会计信息，比性。一是纵向比。收付制下所的支付是按当期实际缴入国库数和支付数确认和计算收支的，与收入和费用的对应联系硕士论文。这样，一些应分属不同会计期间的收入和支出项目，在本期发生，导致前后会计期间会计信息比性较多，二是横向比性。收付制确认支出和费用的标准，是资金己经实际付出，而不核算资本的损耗。这样，因资产购置的不平衡，预算单位之间绩效比较浅析，以而将资本性项目的购买成本在其使用年限内分摊，还未考虑将资本投资于实物资产的机会成本，所以收付制正确政府各部门使用资本的年度成本情况。2.2 财政实际结余和预算执行的成果不实。在预算执行中，对一些的支出项目，按项目进度分次拨付资金。项目跨年度的时候，就可能会出现实际拨款数小于预算支出项目所需金额的情况，按此和汇总总预算会计的支出数额就会使预算平衡表出现结余。而实际上应付未付的资金是已项目必需的资金，并的预算结余。会影响预算信息的真实性，并给年度预算项目的安排造成假象。
2.3财务成果易于被管理当局操纵。收付制下,收入、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的,它不考虑收支项目的配比性。管理当局可其意愿,将收付的时间人为地在当期和期间调节,以而形成其期望的预算收入的增加(减少)或支出的节约(超支),导致年度预算结余金额与实际情况不符,影响财务信息的可靠性、一致性和可比性,使对宏观财政经济形势的浅析和决策缺乏确实可信的预算会计信息。

三、我国预算会计革新论文网方向

(一)浅析革新论文网背景与走势

政府预算体制革新论文网的步伐，公共财政设计的预算管理方式已开始建立，预算编制、执行等的管理制度正在发生根本性的变化，政府总预算会计的客体运行环境发生了变化。据此，总预算会计制度革新论文网的方向应为：在我国应在现有预算会计与实践的上，市场经济进展阶段及未来走势，借鉴国际经验，在范围内有选择地逐渐引入权责发生制会计。，权责发生制会计下的引入权责发生制会计，是建立公共财政体制的要求，为财政资金使用的监督管理和业绩评价创造了条件，于提高政府执政管理效率，将确保公共财政建设部门业务活动的规范性和性，使财政政策发挥宏观调控作用。，现行预算会计制度规定，在收付制下，政府负债核算的内容不完整、不真实，只当年债务的还本付息支出，已经发生但在期间支付的现实义务并被确负债，负债也区分偿债期限的长短，上加剧了政府债务风险。在权责发生制会计下，将对政府债务较全面的确认与计量，所的负债信息准确评估政府的债务情况和偿债能力，防范政府债务风险。
，政府财政资金的来源举借的债务资金、吸收的民间资本及外商投资等。当私人介入公共领域，这些利益群体开始政府资产情况公共服务的能力、财政资金的使用情况、支出结构效果等。引入权贵发生制会计，可使政府会计更具透明度和准确性。，国际投资者和信贷者也迫切有关政府财务的必要信息，引导其投资方向， 推动资本的、流动，避免不必要的风险。，革新论文网现行预算会计制度。我国预算会计国际化的取向。
　
（二）建立适合特点的会计系统我国的政府机构设置尚不规范，正法制化进程中，法律法规还有待进的修订，还全面彻底的权责发生制革新论文网。以会计人员的角度来看，我国以事政府会计工作的会计人员已经适应原有的简单政府会计的处理，整体的专业知识技能不强，观念还停留在收付制的上，全面的权责发生制革新论文网，还进的教育培训，以掌握权责发生制的会计处理策略，而对于财务人员的教育和培训不但要消耗大量的资金，还长的时间。
实事求是原则，我国全面推行权责发生制革新论文网的条件还不，现有的收付制核算还能发挥的作用，我国政府总预算会计的革新论文网应全新构建具有“特点”的政府与非营利组织会计系统，只能采取循序渐进的方式，将逐步扩展式与分步到位式相建立适合特点的会计系统。可分为两步：第，在保持原有收付制为主的上，先对急迫解决的政府会计的局部领域权责发生制核算；步是对与 推动管理和效率的项目权责发生制革新论文网，待条件成熟时，由修正的收付制逐步转变为修正的权责发生制，即以权责发生制为主，但对某些会计事项仍收付制。步财政支出优率先权责发生制；为了地管理和监督财政资金的使用情况，使得支出和收入相匹配，提高会计信息的性和准确性，政府财政支出预算应按权责发生制确定的支出预算数额和支出范围，在应归属的会计期间确认。对预算单位的年终结余资金他应付未付款项运用权责发生制处理，以解决财政结余不实的问题。，为保证革新论文网稳步有序地，在的部门范围上，应采取以地方到逐步扩展的方式。
综上所述，传统核算的收付制已进展的经济需求和适应国际预算会计革新论文网的走势。我国财政总预算会计向去权责发生制革新论文网的方向是明智的，建立特点的预算会计系统势在必行。

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