我国会计职业道德建设目前状况与对策浅析
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【摘 要】 会计职业道德是会计人员应当遵守的行为规范。本文结合我国会计职业道德建设的近况,对在当前形势下加强我国的会计职业道德建设的重要性进行了浅析浅析,并提出了加强会计职业道德建设的倡议和措施。
【关键词】 会计职业道德 会计职业道德建设
会计职业道德是一个值得重视的思想精神范畴,它对调整会计与社会各界关系,约束广大会计工作者的行为,推动会计事业的发展,维护社会主义市场经济秩序,都起着举足轻重的作用。当前,我国正在建立社会主义市场经济体制,各种经济成分和思想观念正在发生着深刻地变化,因此,进一步研究和探讨具有中国特色的会计职业道德,加强会计职业道德建设具有突出的现实意义。
一、会计职业道德的概念和倡导会计职业道德建设的重要性
所谓会计职业道德,简单地说,就是会计人员应当遵守的行为规范,它是一般社会道德在会计业务或活动中的具体体现,它由会计职业的具体义务和权益、具体活动内容和方式等决定的,以其特殊的行为规范、道德准则来引导、制约会计执业人员之间以及每个会计人员与相关当事人之间的社会经济关系。作为一种会计行为规范,它是保证和推动会计活动达到预期目标的一种约束力量。因此,它不仅较为强烈地反映了一个国家社会道德基本要求,而且着重反映在本职业特殊的道德要求。当前,我国经济体制和结构正处于革新调整时期,会计工作也随之进行着深刻地变革,在这种形势下,传统的社会观念必定要受到考验和冲击。美与丑、善与恶、真与假等道德观念在不同行业,以不同的表现形式引起了人们的高度审视和深思。在会计领域,现实影响下的思想观念变化同样存在,因此,大力倡导健康向上、恪尽职守、无私奉献的职业道德是非常必要的。不仅如此,随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展,要求国家建立以间接管理为主,法律、经济、行政手段并用,有利于改善和加强国家宏观调控,有利于发挥基层单位积极性和创造性的会计管理体制;建立制度科学规范,内容客观真实,反应迅速及时,管理调控有利,适应市场运行需要的会计信息体系;建立以提高经济效益为目标,强化经济管理为中心,有利于完善经营机制的基层单位会计管理体系等等。会计的革新与发展任务艰巨,对广大会计人员的职业道德和专业素质也提出了更高的要求。因此,不断地加强会计执业道德建设是非常必要的。
二、我国会计职业道德建设的近况
(一)会计职业道德内容单调,体制不完备我国在经济体制革新以前,会计职业界成员主要是国有企业的会计人员,他们可能发生联系的只有国家和企业,因此,当时普遍认为:“会计人员既代表企业又代表国家”,鼓励“会计人员在企业利益与国家利益冲突时,维护国家利益”,这实际上是当时国有企业会计职业道德。在经济体制革新后,特别在最近几年随着证券市场与上市公司的兴起,以及产权形式的多样化,一方面我国会计职业人员的种类增加,由企业会计、政府和非盈利组织会计、内部审计、注册会计师、审计师等;另一方面,会计执业界每个成员相对应的当事人也复杂化了。例如,注册会计师、委托人、债权人,以及依赖会计报表的其他社会公众。在这种情况下,原有的“维护国家利益”作为会计职业道德标准已经远远不够,应该制定新的职业道德准则。我国于1992年制定了《中国注册会计师职业道德守则(试行)》,1992年5月又公布了《职业道德基本准则(征求意见稿)》,对《守则》进行修订,除此之外,《会计工作人员守则》,《会计人员岗位责任制》在很大程度上也体现了一部分会计职业道德的要求。从目前来看,我国仅有注册会计师职业道德标准,绝大多数会计人员无适用的道德规范,不仅数量少,而且内容不完备。一个完备的会计职业道德机制,不仅包括会计职业道德准则,还包括会计职业道德教育及违规的惩罚等。从我国近况来看,从内容上也需要更新、充实和完善。应该增加理性的含量,转变其行文较为抽象,缺乏清晰、明确的标准,提高其操作性。
(二)会计执业人员职业道德意识普遍淡薄,一些会计人员严重缺乏职业道德一些会计人员无视会计法律法规的约束,为了达到个人目的,为所欲为,严重违反了会计职业道德规范。具体表现是:
1•胆小怕事,屈从于领导,这些会计人员本身懂得会计职业道德,但由于胆小,在领导的威胁下,不能坚持职业道德而屈从于领导,致使按照领导的意图,而非会计法律法规的要求处理会计业务事项,给国家和人民造成重大经济损失。
2•不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄。不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日益淡薄。他们缺乏职业理想和敬业精神,不关注、不学习会计法规,就更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。
3•缺乏钻研业务,精益求精的精神。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、满足于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符,报表揍数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
三、进一步加强我国的会计职业道德建设
(一)加强会计职业道德规范建设在会计规范体系中,会计职业道德规范起着十分重要的、特殊的作用。新修订的《会计法》第一次把会计人员应当遵守职业道德高度概括地写进了法律条款,这是一个非常好的契机,应当借此时机,深入地探讨会计职业道德规范体系的建设,真正发挥会计职业道德在维护社会主义市场经济秩序中的作用。针对我国现行的会计及职业道德规范存在的内容简单、缺乏可操作性等局限性,应从以下几个方面加以补充和完善。1•对个人品质的要求:有事业心和责任感,诚信、廉洁,正确处理国家、集体、工种、个人利益。2•对工作态度的要求:作风严谨,态度热情,服务周到。3•对工作质量的要求:按国家统一的会计技术规则,合理、正确地反映企业经营的实际状况或者单位经济活动的实际状况。4•对个人素质的要求:有系统的理论知识,熟练的业务技能,健全的心理素质。基于这四个方面,对现行的会计职业道德规范进行修改、补充,形成较为完善的、符合社会需要的、便于操作的会计职业道德规范。
(二)完善会计职业道德的奖惩机制针对以往违反会计职业道德行为监管不力的隐患,必须建立和完善会计职业道德的考评和奖惩机制。首先要建立一个独立的、服务性的行业管理机构,负责对会计人员职业道德行为的考核、评价。根据会计人员职业道德规范的要求,制定出会计职业道德规范的实施细则和评价办法,由这个机构负责管理和组织评价。这个机构必须脱离会计人员所在单位的经济利益关系,以法规形式确保它的服务性和独立性,其评价结果才具有可信性、权威性。这个机构按照评价办法,不受其他部门特别是利益关联部门的干涉,独立地对会计人员遵守职业道德规范的状况进行考核、评审,定期发布评价结果,并建立会计人员职业道德规范考核档案。这个机构的考核结果,要与会计人员的奖惩、晋级、晋升紧密挂钩,会计人员的主管部门和所在单位要依据考核结果,决定对会计人员进行奖励、晋级、晋升。
(三)加强会计职业道德教育会计职业道德教育的内容应该包括:
1•思想品德教育。即通过思想教育,引导会计人员正确认识会计职业,深刻领会会计工作在整个国民经济发展中的重要作用,是会计人员从会计职业中看清本人的“自我价值”,从而把个人理想同职业发展目标结合起来。立志革新,艰苦奋斗,脚踏实地干事业。
2•形势教育。认识会计工作和理论发展的形势以及国家政治、经济、科技发展形势对会计工作和会计理论的影响。使会计人员明确会计与国家政治、经济、文化环境的关系,培养他们勇于创新、不断进取的良好品德。
3•法制教育。在我国所有的会计规范是以法律法规的形式制定、颁布和执行的,也就是说会计人员是在会计法律法规的指导和约束下从事会计工作的,他们从事会计工作不仅承担的是法律责任,而且同样也享有法定权利。会计人员仅有良好的思想品德和勇于创新的精神是不能成为一名合格的、称职的会计工作者的,他还必须要熟悉并了解不同历史时期的会计法律法规政策,学会运用法律的手段处理会计事务,才会树立起正确的职业道德观、人生观和价值观。(责任编辑：会计论文)
【摘 要】 会计职业道德是会计人员应当遵守的行为规范。本文结合我国会计职业道德建设的近况,对在当前形势下加强我国的会计职业道德建设的重要性进行了浅析浅析,并提出了加强会计职业道德建设的倡议和措施。
【关键词】 会计职业道德 会计职业道德建设
会计职业道德是一个值得重视的思想精神范畴,它对调整会计与社会各界关系,约束广大会计工作者的行为,推动会计事业的发展,维护社会主义市场经济秩序,都起着举足轻重的作用。当前,我国正在建立社会主义市场经济体制,各种经济成分和思想观念正在发生着深刻地变化,因此,进一步研究和探讨具有中国特色的会计职业道德,加强会计职业道德建设具有突出的现实意义。
一、会计职业道德的概念和倡导会计职业道德建设的重要性
所谓会计职业道德,简单地说,就是会计人员应当遵守的行为规范,它是一般社会道德在会计业务或活动中的具体体现,它由会计职业的具体义务和权益、具体活动内容和方式等决定的,以其特殊的行为规范、道德准则来引导、制约会计执业人员之间以及每个会计人员与相关当事人之间的社会经济关系。作为一种会计行为规范,它是保证和推动会计活动达到预期目标的一种约束力量。因此,它不仅较为强烈地反映了一个国家社会道德基本要求,而且着重反映在本职业特殊的道德要求。当前,我国经济体制和结构正处于革新调整时期,会计工作也随之进行着深刻地变革,在这种形势下,传统的社会观念必定要受到考验和冲击。美与丑、善与恶、真与假等道德观念在不同行业,以不同的表现形式引起了人们的高度审视和深思。在会计领域,现实影响下的思想观念变化同样存在,因此,大力倡导健康向上、恪尽职守、无私奉献的职业道德是非常必要的。不仅如此,随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展,要求国家建立以间接管理为主,法律、经济、行政手段并用,有利于改善和加强国家宏观调控,有利于发挥基层单位积极性和创造性的会计管理体制;建立制度科学规范,内容客观真实,反应迅速及时,管理调控有利,适应市场运行需要的会计信息体系;建立以提高经济效益为目标,强化经济管理为中心,有利于完善经营机制的基层单位会计管理体系等等。会计的革新与发展任务艰巨,对广大会计人员的职业道德和专业素质也提出了更高的要求。因此,不断地加强会计执业道德建设是非常必要的。
二、我国会计职业道德建设的近况
(一)会计职业道德内容单调,体制不完备我国在经济体制革新以前,会计职业界成员主要是国有企业的会计人员,他们可能发生联系的只有国家和企业,因此,当时普遍认为:“会计人员既代表企业又代表国家”,鼓励“会计人员在企业利益与国家利益冲突时,维护国家利益”,这实际上是当时国有企业会计职业道德。在经济体制革新后,特别在最近几年随着证券市场与上市公司的兴起,以及产权形式的多样化,一方面我国会计职业人员的种类增加,由企业会计、政府和非盈利组织会计、内部审计、注册会计师、审计师等;另一方面,会计执业界每个成员相对应的当事人也复杂化了。例如,注册会计师、委托人、债权人,以及依赖会计报表的其他社会公众。在这种情况下,原有的“维护国家利益”作为会计职业道德标准已经远远不够,应该制定新的职业道德准则。我国于1992年制定了《中国注册会计师职业道德守则(试行)》,1992年5月又公布了《职业道德基本准则(征求意见稿)》,对《守则》进行修订,除此之外,《会计工作人员守则》,《会计人员岗位责任制》在很大程度上也体现了一部分会计职业道德的要求。从目前来看,我国仅有注册会计师职业道德标准,绝大多数会计人员无适用的道德规范,不仅数量少,而且内容不完备。一个完备的会计职业道德机制,不仅包括会计职业道德准则,还包括会计职业道德教育及违规的惩罚等。从我国近况来看,从内容上也需要更新、充实和完善。应该增加理性的含量,转变其行文较为抽象,缺乏清晰、明确的标准,提高其操作性。
(二)会计执业人员职业道德意识普遍淡薄,一些会计人员严重缺乏职业道德一些会计人员无视会计法律法规的约束,为了达到个人目的,为所欲为,严重违反了会计职业道德规范。具体表现是:
1•胆小怕事,屈从于领导,这些会计人员本身懂得会计职业道德,但由于胆小,在领导的威胁下,不能坚持职业道德而屈从于领导,致使按照领导的意图,而非会计法律法规的要求处理会计业务事项,给国家和人民造成重大经济损失。
2•不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄。不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日益淡薄。他们缺乏职业理想和敬业精神,不关注、不学习会计法规,就更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。
3•缺乏钻研业务,精益求精的精神。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、满足于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符,报表揍数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
三、进一步加强我国的会计职业道德建设
(一)加强会计职业道德规范建设在会计规范体系中,会计职业道德规范起着十分重要的、特殊的作用。新修订的《会计法》第一次把会计人员应当遵守职业道德高度概括地写进了法律条款,这是一个非常好的契机,应当借此时机,深入地探讨会计职业道德规范体系的建设,真正发挥会计职业道德在维护社会主义市场经济秩序中的作用。针对我国现行的会计及职业道德规范存在的内容简单、缺乏可操作性等局限性,应从以下几个方面加以补充和完善。1•对个人品质的要求:有事业心和责任感,诚信、廉洁,正确处理国家、集体、工种、个人利益。2•对工作态度的要求:作风严谨,态度热情,服务周到。3•对工作质量的要求:按国家统一的会计技术规则,合理、正确地反映企业经营的实际状况或者单位经济活动的实际状况。4•对个人素质的要求:有系统的理论知识,熟练的业务技能,健全的心理素质。基于这四个方面,对现行的会计职业道德规范进行修改、补充,形成较为完善的、符合社会需要的、便于操作的会计职业道德规范。
(二)完善会计职业道德的奖惩机制针对以往违反会计职业道德行为监管不力的隐患,必须建立和完善会计职业道德的考评和奖惩机制。首先要建立一个独立的、服务性的行业管理机构,负责对会计人员职业道德行为的考核、评价。根据会计人员职业道德规范的要求,制定出会计职业道德规范的实施细则和评价办法,由这个机构负责管理和组织评价。这个机构必须脱离会计人员所在单位的经济利益关系,以法规形式确保它的服务性和独立性,其评价结果才具有可信性、权威性。这个机构按照评价办法,不受其他部门特别是利益关联部门的干涉,独立地对会计人员遵守职业道德规范的状况进行考核、评审,定期发布评价结果,并建立会计人员职业道德规范考核档案。这个机构的考核结果,要与会计人员的奖惩、晋级、晋升紧密挂钩,会计人员的主管部门和所在单位要依据考核结果,决定对会计人员进行奖励、晋级、晋升。
(三)加强会计职业道德教育会计职业道德教育的内容应该包括:
1•思想品德教育。即通过思想教育,引导会计人员正确认识会计职业,深刻领会会计工作在整个国民经济发展中的重要作用,是会计人员从会计职业中看清本人的“自我价值”,从而把个人理想同职业发展目标结合起来。立志革新,艰苦奋斗,脚踏实地干事业。
2•形势教育。认识会计工作和理论发展的形势以及国家政治、经济、科技发展形势对会计工作和会计理论的影响。使会计人员明确会计与国家政治、经济、文化环境的关系,培养他们勇于创新、不断进取的良好品德。
3•法制教育。在我国所有的会计规范是以法律法规的形式制定、颁布和执行的,也就是说会计人员是在会计法律法规的指导和约束下从事会计工作的,他们从事会计工作不仅承担的是法律责任,而且同样也享有法定权利。会计人员仅有良好的思想品德和勇于创新的精神是不能成为一名合格的、称职的会计工作者的,他还必须要熟悉并了解不同历史时期的会计法律法规政策,学会运用法律的手段处理会计事务,才会树立起正确的职业道德观、人生观和价值观。(责任编辑：会计论文)