怎样写乡镇企业内部会计制约探析
本站原创 企业内部会计制约在企业内部制约体系中举足轻重的地位，对企业可持续发展和管理科学化具有意义。21世纪，我国不断致力于内部会计制约建设，于2001年6月，以财会［2001］41号文件形式颁布了《内部会计制约规范———规范》试行稿和《内部会计制约规范———货币资金》试行稿，从而为内部会计制约建设奠定了良好。拟就乡镇企业内部会计制约【会计论文】、原则和措施作一些初步探讨。
（1）管理观念。，乡镇企业构建出自身的内部会计制约意识，缺乏正确的内部会计制约思想和明确的内部会计制约指导思路；，乡镇企业创办者读过多少书，文化和知识能力的先天而导致其经营管理的主观盲目性；再次，乡镇企业管理者对内部会计制约的作用的认识非常欠缺，并且缺乏对管理制度化、规范化、化程序化的深刻认识。
（2）权力制衡缺失。乡镇企业家族企业，企业创办者更血缘关系，导致其人事政策做到任人唯贤，出现“家长制”现象；与此同时，乡镇企业的高层治理缺乏，内部组织机构设置混乱，责权利不统
（4）企业文化。企业文化，或称组织文化，是组织由其哲学、价值观、企业精神、信念、企业定位、企业论文范文、仪式、符号、企业风尚、处事方式等组成的其特有的文化论文范文，企业价值观是企业文化的核心。化和信息化的新世纪，企业文化已企业的生命线。而乡镇企业高层管理者的目光短浅和自身规模较小，导致在企业文化很少。
（二）乡镇企业内部会计制约制度执行力相对弱化 乡镇企业内部会计制约制度的执行各制约论文格式范文的落实，会计信息的及时与正确处理对内部会计制约监督等三个。
（1）各制约论文格式范文的落实。，乡镇企业对内部会计制约，导致内部会计制约制度一纸空文；，乡镇企业管理层规范化意识缺乏，导致业务流程随意调整等现象时有发生；再次，乡镇企业员工程序化意识缺乏，不按规定操作现象。
（2）会计信息及时与正确处理。据调查有不少乡镇企业的会计机构设置不合理，或是设置不建全面；同时，有些乡镇企业的会计人员设置不会计法规，其会计人员素质低下，甚 【论文格式范文】 至根本不懂会计核算；另外，有些乡镇企业还建账不规范，会计核算违规操作等现象。
（3）内部会计制约监督。任人唯亲的人事安排使得乡镇企业管理层监督下属，或是对下属疏于监督，从而对乡镇企业内部会计制约监督造成的不利影响。
（三）乡镇企业内部会计制约章程相对缺乏 据统计，我国某些地区的乡镇企业，尤其是私营性质的乡镇企业，战略眼光，而缺乏与内部会计制约制度有关的文字章程；有些乡镇企业即使有某些内部制约的章程，但也只是为了应付检查，而简单地照搬、照抄一些文字，这样的章程实际上很难在内部制约实务中发挥作用；另外，也有一些乡镇企业虽有参与实践指导的内部会计制约章程，但其章程设计和协调。
（二）性原则 性原则要求乡镇企业会计所的经济活动，应当是整个经济活动的全；会计工作的程序和内容必须；其内部会计制约制度设计乡镇企业长远发展规划，企业短期效益，同时又涵盖到企业内部涉及会计工作的各项经济业务及岗位，并要求会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计必须。有不少乡镇企业在内部会计制约的实际操作中着局限性，仅从财务单出发考虑【会计论文】，兼顾，导致内部会计制约制度“名存实亡”。
（三）协调性原则 一般来说，促使企业内部各部门的帕累托组合是企业建立内部会计制约的。与此同时，一项制度制约的内部会计制约硕士论文单位内工协作的，而论文格式范文故意限制措施。完善的乡镇企业内部会计制约制度必须明确会计系统内协作的岗位与职责分工，有时，同一职责也可由两人担当，但必须协调两个角色之间的协作关系，从而避开不分主次产生的扯皮现象。
（四）牵制原则 乡镇企业内部会计制约应在岗位之间建立起互相监督的机制，从横向来说，要使部门与部门之间的工作或制约；从纵向来说，要使下级受上级的监督，上级受下级的牵制。另外，就乡镇企业内部会计制约的牵制原则而言，还要使一项经济业务活动的各项论文格式范文或岗位制衡，不相容职务应分工制约，出现人全经办同一项业务的现象，规定管钱、管物、管账人员要分离，以确保企业资产的安全完整。
（五）动态性原则 乡镇企业要外部市场环境的变化而发展，因此其内部会计制约制度建设也要做到与时俱进，以始终保证内部会计制约的适应力和活力。与此同时，在评价乡镇企业内部会计制约制度适应力和活力的时候，还要有一定的动态性与前瞻性。
（六）适用性原则 乡镇企业内部会计制约制度要从便于实际运用出发，使得其制度具有操作性强，切实可行的特点，为此就选择恰当制约策略会计专业论文和手段，尽量做到精兵简政，避开劳动来。总之，乡镇企业内部会计制约制度的适用性可为“制度、内容规范、操作性强、易于理解、灵活调整”。
（二）在企业内部建立相对独立的审计部门 乡镇企业高层管理者设立内部审计部门加强对企业财务会计工作监督，并且对内部审计人员的任命制约来加强审计负责人在会计监督责任和确保审计人员的高素质，从而保障内部审计部门独立行使监督的权利和内部审计人员对乡镇企业经营活动内部制约系统独立评价和再监督。
（三）提高会计人员素质 提高乡镇企业会计人员专业素质和职业道德素质是规范会计人员和确保会计监督的的。一般而言，为了提高会计人员素质做到：，要加强会计工作者的职业道德建设，组织财会人员学习《会计法》；，要多提升一般会计人员和会计管理人员的内部监督意识和法律意识；再次，要完善会计人员知识结构。
（四）建全内部会计制约体系 风险评估、内部制约环境、信息与沟通、制约活动和监督等要素是支持的系统。风险评估是设计内部会计制约制度的条件，内部会计制约环境是企业内部会计制约的，信息与沟通是内部会计制约得以落实的工具，制约活动是内部会计制约的重心，监督则是内部会计制约的保障，言之，系统工程的乡镇企业的内部会计制约建设，只从一两个入手，而应在制约活动在内的都系统设计，才能收到良好的制约效果。
（五）恰当选择内部会计制约策略会计专业论文 内部会计制约策略会计专业论文是乡镇企业为内部制约而采取的做法或手段，其优劣对于乡镇企业内部制约至关。事实上不管是监督、还是制约，采取放“马后炮”的事后惩罚的策略会计专业论文取的。而应当把会计论文范文点放在事前制约上，即要在事前就确定好的标准或定额来限制企业的，以便防患于未然。当然市场环境千变万化，所以也论文格式范文放松事中制约，而要事及时处置或调节已经出现的新【会计论文】和新情况。
文献：
［1］汤秀梅：《加强企业内部会计监督的深思》，《财会通讯（理财）》2007年第7期。（编辑向玉章）
一、乡镇企业内部会计制约的【会计论文】
（一）乡镇企业内部会计制约环境不尽人意 乡镇企业内部会计制约环境涉及企业经营方式、治理结构、机构设置、权责分配、企业文化等。就一般而言，将其内部会计制约环境分为人力资本环境、技术环境、管理环境、财力资本运行环境、物质资本运行环境和文化环境。在乡镇企业内部，环境要素都有其相对应的内部会计制约模式或运行机制，从而导致了乡镇企业内部会计制约环境系统的形成。乡镇企业在内部会计制约环境面临着一些【会计论文】。（1）管理观念。，乡镇企业构建出自身的内部会计制约意识，缺乏正确的内部会计制约思想和明确的内部会计制约指导思路；，乡镇企业创办者读过多少书，文化和知识能力的先天而导致其经营管理的主观盲目性；再次，乡镇企业管理者对内部会计制约的作用的认识非常欠缺，并且缺乏对管理制度化、规范化、化程序化的深刻认识。
（2）权力制衡缺失。乡镇企业家族企业，企业创办者更血缘关系，导致其人事政策做到任人唯贤，出现“家长制”现象；与此同时，乡镇企业的高层治理缺乏，内部组织机构设置混乱，责权利不统
一、从而导致其各项经营决策和规章制度顺利执行。
（3）人力资源政策政执行。任人唯亲的人力资源政策导致其人员素质偏低，即使吸引到高素质人才，也对不给予重用；与此同时在狭隘的自身利益、的管理观念等等一些因素影响下，一些员工缺乏工作积极性和创新能力，致使其人力资源适应经营管理和市场变化的要求。（4）企业文化。企业文化，或称组织文化，是组织由其哲学、价值观、企业精神、信念、企业定位、企业论文范文、仪式、符号、企业风尚、处事方式等组成的其特有的文化论文范文，企业价值观是企业文化的核心。化和信息化的新世纪，企业文化已企业的生命线。而乡镇企业高层管理者的目光短浅和自身规模较小，导致在企业文化很少。
（二）乡镇企业内部会计制约制度执行力相对弱化 乡镇企业内部会计制约制度的执行各制约论文格式范文的落实，会计信息的及时与正确处理对内部会计制约监督等三个。
（1）各制约论文格式范文的落实。，乡镇企业对内部会计制约，导致内部会计制约制度一纸空文；，乡镇企业管理层规范化意识缺乏，导致业务流程随意调整等现象时有发生；再次，乡镇企业员工程序化意识缺乏，不按规定操作现象。
（2）会计信息及时与正确处理。据调查有不少乡镇企业的会计机构设置不合理，或是设置不建全面；同时，有些乡镇企业的会计人员设置不会计法规，其会计人员素质低下，甚 【论文格式范文】 至根本不懂会计核算；另外，有些乡镇企业还建账不规范，会计核算违规操作等现象。
（3）内部会计制约监督。任人唯亲的人事安排使得乡镇企业管理层监督下属，或是对下属疏于监督，从而对乡镇企业内部会计制约监督造成的不利影响。
（三）乡镇企业内部会计制约章程相对缺乏 据统计，我国某些地区的乡镇企业，尤其是私营性质的乡镇企业，战略眼光，而缺乏与内部会计制约制度有关的文字章程；有些乡镇企业即使有某些内部制约的章程，但也只是为了应付检查，而简单地照搬、照抄一些文字，这样的章程实际上很难在内部制约实务中发挥作用；另外，也有一些乡镇企业虽有参与实践指导的内部会计制约章程，但其章程设计和协调。
二、建立与完善乡镇企业内部会计制约的原则
（一）合法性原则 乡镇企业内部会计制约的合法性原则指要在执行法律和法规的上，本企业切实可行的内部会计制约制度，一般而言，其内部会计制约制度要在内容上与《会计准则》、《会计法》协调一致。而言要做到会计要素的和报告确认和计量的各项规定《会计准则》一般原则；与此同时，在评价会计工作组织、会计报表、会计账薄和会计凭证时，应当考虑《会计法》各项规定。总之，要保证乡镇企业内部会计制约制度在的法律和法规范围内运行。（二）性原则 性原则要求乡镇企业会计所的经济活动，应当是整个经济活动的全；会计工作的程序和内容必须；其内部会计制约制度设计乡镇企业长远发展规划，企业短期效益，同时又涵盖到企业内部涉及会计工作的各项经济业务及岗位，并要求会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计必须。有不少乡镇企业在内部会计制约的实际操作中着局限性，仅从财务单出发考虑【会计论文】，兼顾，导致内部会计制约制度“名存实亡”。
（三）协调性原则 一般来说，促使企业内部各部门的帕累托组合是企业建立内部会计制约的。与此同时，一项制度制约的内部会计制约硕士论文单位内工协作的，而论文格式范文故意限制措施。完善的乡镇企业内部会计制约制度必须明确会计系统内协作的岗位与职责分工，有时，同一职责也可由两人担当，但必须协调两个角色之间的协作关系，从而避开不分主次产生的扯皮现象。
（四）牵制原则 乡镇企业内部会计制约应在岗位之间建立起互相监督的机制，从横向来说，要使部门与部门之间的工作或制约；从纵向来说，要使下级受上级的监督，上级受下级的牵制。另外，就乡镇企业内部会计制约的牵制原则而言，还要使一项经济业务活动的各项论文格式范文或岗位制衡，不相容职务应分工制约，出现人全经办同一项业务的现象，规定管钱、管物、管账人员要分离，以确保企业资产的安全完整。
（五）动态性原则 乡镇企业要外部市场环境的变化而发展，因此其内部会计制约制度建设也要做到与时俱进，以始终保证内部会计制约的适应力和活力。与此同时，在评价乡镇企业内部会计制约制度适应力和活力的时候，还要有一定的动态性与前瞻性。
（六）适用性原则 乡镇企业内部会计制约制度要从便于实际运用出发，使得其制度具有操作性强，切实可行的特点，为此就选择恰当制约策略会计专业论文和手段，尽量做到精兵简政，避开劳动来。总之，乡镇企业内部会计制约制度的适用性可为“制度、内容规范、操作性强、易于理解、灵活调整”。
三、建立与完善乡镇企业内部会计制约的路径
（一）正确把握制约 制约是内部制约所必须遵循的坐标，它决定了内部制约的规模和方向；也规定了内部制约循环周转的出发点和归宿，决定了内部制约策略会计专业论文的确定和机制的建立，了内部制约的效率和成本。因此，内部会计制约引导内部会计制约正常有序运行的坐标。从一般意义上讲，将内部会计制约总结为两点：一是保证资产安全完整；二是保证会计能为企业服务。这样述为指导，才能对乡镇企业会计制约产生引导。（二）在企业内部建立相对独立的审计部门 乡镇企业高层管理者设立内部审计部门加强对企业财务会计工作监督，并且对内部审计人员的任命制约来加强审计负责人在会计监督责任和确保审计人员的高素质，从而保障内部审计部门独立行使监督的权利和内部审计人员对乡镇企业经营活动内部制约系统独立评价和再监督。
（三）提高会计人员素质 提高乡镇企业会计人员专业素质和职业道德素质是规范会计人员和确保会计监督的的。一般而言，为了提高会计人员素质做到：，要加强会计工作者的职业道德建设，组织财会人员学习《会计法》；，要多提升一般会计人员和会计管理人员的内部监督意识和法律意识；再次，要完善会计人员知识结构。
（四）建全内部会计制约体系 风险评估、内部制约环境、信息与沟通、制约活动和监督等要素是支持的系统。风险评估是设计内部会计制约制度的条件，内部会计制约环境是企业内部会计制约的，信息与沟通是内部会计制约得以落实的工具，制约活动是内部会计制约的重心，监督则是内部会计制约的保障，言之，系统工程的乡镇企业的内部会计制约建设，只从一两个入手，而应在制约活动在内的都系统设计，才能收到良好的制约效果。
（五）恰当选择内部会计制约策略会计专业论文 内部会计制约策略会计专业论文是乡镇企业为内部制约而采取的做法或手段，其优劣对于乡镇企业内部制约至关。事实上不管是监督、还是制约，采取放“马后炮”的事后惩罚的策略会计专业论文取的。而应当把会计论文范文点放在事前制约上，即要在事前就确定好的标准或定额来限制企业的，以便防患于未然。当然市场环境千变万化，所以也论文格式范文放松事中制约，而要事及时处置或调节已经出现的新【会计论文】和新情况。
文献：
［1］汤秀梅：《加强企业内部会计监督的深思》，《财会通讯（理财）》2007年第7期。（编辑向玉章）