谈企业会计信息失真理由及治理
本站原创 【摘要】，会计信息是会计过程的综合反映， 为使用者提供必要的、真实的参考数据。而当今会计信息的严重已引起社会的广泛关注， 会计信息失真不足已影响了会计学科和会计人员在人们心目中的形象， 更加破坏了社会经济秩序，对其治理刻不容缓。
【关键词】t会计信息失真、危害、治理对策
会计信息失真成为当今市场上一个普遍存在的现象， 会计信息失真不仅影响了会计学科和会计人员在人们心目中的形象，而且会带来严重的经济后果，将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置，甚至企业破产， 银行倒闭，整个社会将陷入严重的经济危机之中。
会计信息失真的内涵会计信息失真是指会计信息不符合会计信息真实性质量要求、不能如实真实地反映经济业务事项的实质，使相关利益主体不能正确了解企事业单位真实的财务状况、经营成果、流量情况以及其他有用的财务信息和非财务信息的情况。
我国会计信息失真的近况自革新开放以来，会计信息不真实的不足一直困扰着我国的经济秩序， 也一直为政府和全社会所关注。2002年，财政部组织开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。本次共检查了保险、烟草等行业近两百户企业， 共查处这些企业资产不实l1 5亿元， 所有者权益不实24亿元，利润不实24亿元。在这些被检查的企业中， 资产不实5％以上的企业有36户， 占总户数的18．75％；利润不实1O％以上的企业有103户， 占53．6％；利润严重失真，虚盈实亏的企业l9户，原报表反映盈利1．35亿元，实际亏损1．72亿元，虚亏实盈的企业户， 原报表反映亏损1．62亿元，实际盈利．13亿元； 另外还有22户企业存在账外设账不足。2003年3月7日，财政部公布了对年会计信息质量检查公告。结果显示被检查企业的会计基础工作不规范，会计信息失真不足仍然比较严重。
随着监管力度的加强，越来越多的会计舞弊浮出水面。20O2年至2005年， 中国证券市场共有71家上市公司因会计信息虚假披露遭受证监会行政处罚。2OO7年共有户单位被处罚，查补税款10． 7亿元。
上市公司会计信息失真不足发展到这么严重的程度，对资本市场的影响之广、冲击之深已经不容忽视。
会计信息失真的危謇．1造成国家损失会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台，并带来严重的国家经济损失。由于会计信息失真， 企业的财务状况和经营成果不能正确反映， 不仅造成大量国家税收流失，还增大了国民经济运行中文／黄文捷(广卅f市民政局精神病院的“泡沫”成分和不确定因素，不能真实反映国民经济运行中的实际情况，使国家不能正确判断当前的经济形势， 从而造成严重的经济损失。比如美国参议院党领袖托马斯·达施勒在2002年10月17日的一份报告中指出， 当年发现的一系列公司舞弊案件给美国造成的经济损失超过2000亿美元。
引发信任危机由于企业经营者的舞弊和会计从业人员的假账造成企业破产倒闭，使得人对会计工作的真实性和有效性产生更为深重的疑虑，从而引发了对会计信息的信任危机。比如红光实业先是编造虚假利润，骗取上市资格，然后有少报亏损，将亏损万元虚报为净盈利1600万元， 欺骗投资者，会计信息被后股价大跌，资本市场投资者损失惨重，对社会引起不良影响。现在投资者对上市企业及机构不信任感急剧上升， 市场筹资功能受到严重挑战，社会主义市场经济的确立，现代企业制度的建立、发展，都将面临严重困难。
扰乱经济秩序会计信息失真的一些不足， 如会计票据， 乱摊成本， 搞“ 两套账” 隐瞒收入， 偷逃国家税收， 转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益， 企业经营决策失误，企业亏损倒闭， 职工待岗或者失业， 从而导致生产经营活动无法科学化、制度化，企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中， 影响政府职能的发挥，导致政策失误， 以至于扰乱社会经济秩序。
会计信息失真不足的治理对策．1完善会计制度体系我国会计信息失真的一个重要理由是会计规范建设上存在缺陷， 因此，我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系。会计制度和会计准则并存是我国的明显特色。企业会计制度作为我国会计准则的补充， 与会计准则承担规范我国的会计核算的任务。统一的会计制度的建立和完善，对于规范我国企业会计核算行为， 真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和流量，进一步规范我国的资本市场，提高会计信息质量，建立和完善现代企业制度，推动社会主义市场经济的健康发展，必将发挥十分重要的作用 此外会计准则制定机构应利用最新的理论成果去检验准则体系，以确定哪些准则过时、哪些准则内容需改善、哪些不足准则尚未涉及，并按轻重缓急逐一解决。
严格监督机制获得风险收益是经营者提供失真会刍议财政与会计关系计信息的主要目的。我们认为，使经营者的风险成本大于其风险收益是一种有效防止科技论丛经营者提供失真会计信息的物质上的内在激励措施。这便要求加强社会监督力量，提高审计质量， 从而增加经营者受罚的风险，同时加大处罚力度， 以求降低经营者的预期风险收益。同时，我们还应在合理确定监督规模的基础上，转变监督方式， 多体现所有权要求，少些行政干预，推动政府对国有企业的监督从以往的实物型监督为主向实物与价值监督相结合的方式转换，规范各种监督形式的法律约束力。
完善注册会计师审计制度要防范经营者有损所有者利益的行为于未然，监督工作必须介入企业的生产经营过程。西方国家的经验表明， 民间审计制度对治理会计信息失真不足是十分有效的。我国虽然有名目繁多的监督部门，且隔三岔五地检查，但往往是一些为了实现特定目的和利益的行为，监督成本高昂，对于防范会计信息失真所起的作用不大。因此应转变监督方式，建立以注册会计师为主体的监督体系。国家一方面要提高注册会计师队伍的质量，增强注册会计师的独立性，提高注册会计师的职业道德水平， 另一方面要监督监督者， 即对注册会计师的服务质量进行抽查， 发现舞弊行为，及时果断处理。
提高会计人员的职业道德会计人员是会计信息的直接制造者，对于会计信息失真的产生，会计人员负有不可推卸的责任。会计行业要制定一套可操作的会计职业道德规范体系。美国会计职业道德规范体系由注册会计师职业品行规则、管理会计师道德行为标准、财务经理道德规则、内部审计师道德规范等构成，甚至会计学术界、会计教师的职业道德也在研究之列。我们可借鉴美国等西方发达国家的经验，制定～ 套具有中国特色的可行方案。同时采取各种激励措施和培训方案，从多个角度提高会计人员的职业道德素质。
小结会计信息失真的危害是不容忽视的，为了转变这一近况， 国家应该完善会计制度体系，加大监督力度， 同时整个社会从法律、道德、体制等方面，营造一个对会计人员和会计工作支持、监督、激励的环境。
以保证会计信息的质量。
【关键词】t会计信息失真、危害、治理对策
会计信息失真成为当今市场上一个普遍存在的现象， 会计信息失真不仅影响了会计学科和会计人员在人们心目中的形象，而且会带来严重的经济后果，将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置，甚至企业破产， 银行倒闭，整个社会将陷入严重的经济危机之中。
会计信息失真的内涵会计信息失真是指会计信息不符合会计信息真实性质量要求、不能如实真实地反映经济业务事项的实质，使相关利益主体不能正确了解企事业单位真实的财务状况、经营成果、流量情况以及其他有用的财务信息和非财务信息的情况。
我国会计信息失真的近况自革新开放以来，会计信息不真实的不足一直困扰着我国的经济秩序， 也一直为政府和全社会所关注。2002年，财政部组织开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。本次共检查了保险、烟草等行业近两百户企业， 共查处这些企业资产不实l1 5亿元， 所有者权益不实24亿元，利润不实24亿元。在这些被检查的企业中， 资产不实5％以上的企业有36户， 占总户数的18．75％；利润不实1O％以上的企业有103户， 占53．6％；利润严重失真，虚盈实亏的企业l9户，原报表反映盈利1．35亿元，实际亏损1．72亿元，虚亏实盈的企业户， 原报表反映亏损1．62亿元，实际盈利．13亿元； 另外还有22户企业存在账外设账不足。2003年3月7日，财政部公布了对年会计信息质量检查公告。结果显示被检查企业的会计基础工作不规范，会计信息失真不足仍然比较严重。
随着监管力度的加强，越来越多的会计舞弊浮出水面。20O2年至2005年， 中国证券市场共有71家上市公司因会计信息虚假披露遭受证监会行政处罚。2OO7年共有户单位被处罚，查补税款10． 7亿元。
上市公司会计信息失真不足发展到这么严重的程度，对资本市场的影响之广、冲击之深已经不容忽视。
会计信息失真的危謇．1造成国家损失会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台，并带来严重的国家经济损失。由于会计信息失真， 企业的财务状况和经营成果不能正确反映， 不仅造成大量国家税收流失，还增大了国民经济运行中文／黄文捷(广卅f市民政局精神病院的“泡沫”成分和不确定因素，不能真实反映国民经济运行中的实际情况，使国家不能正确判断当前的经济形势， 从而造成严重的经济损失。比如美国参议院党领袖托马斯·达施勒在2002年10月17日的一份报告中指出， 当年发现的一系列公司舞弊案件给美国造成的经济损失超过2000亿美元。
引发信任危机由于企业经营者的舞弊和会计从业人员的假账造成企业破产倒闭，使得人对会计工作的真实性和有效性产生更为深重的疑虑，从而引发了对会计信息的信任危机。比如红光实业先是编造虚假利润，骗取上市资格，然后有少报亏损，将亏损万元虚报为净盈利1600万元， 欺骗投资者，会计信息被后股价大跌，资本市场投资者损失惨重，对社会引起不良影响。现在投资者对上市企业及机构不信任感急剧上升， 市场筹资功能受到严重挑战，社会主义市场经济的确立，现代企业制度的建立、发展，都将面临严重困难。
扰乱经济秩序会计信息失真的一些不足， 如会计票据， 乱摊成本， 搞“ 两套账” 隐瞒收入， 偷逃国家税收， 转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益， 企业经营决策失误，企业亏损倒闭， 职工待岗或者失业， 从而导致生产经营活动无法科学化、制度化，企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中， 影响政府职能的发挥，导致政策失误， 以至于扰乱社会经济秩序。
会计信息失真不足的治理对策．1完善会计制度体系我国会计信息失真的一个重要理由是会计规范建设上存在缺陷， 因此，我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系。会计制度和会计准则并存是我国的明显特色。企业会计制度作为我国会计准则的补充， 与会计准则承担规范我国的会计核算的任务。统一的会计制度的建立和完善，对于规范我国企业会计核算行为， 真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和流量，进一步规范我国的资本市场，提高会计信息质量，建立和完善现代企业制度，推动社会主义市场经济的健康发展，必将发挥十分重要的作用 此外会计准则制定机构应利用最新的理论成果去检验准则体系，以确定哪些准则过时、哪些准则内容需改善、哪些不足准则尚未涉及，并按轻重缓急逐一解决。
严格监督机制获得风险收益是经营者提供失真会刍议财政与会计关系计信息的主要目的。我们认为，使经营者的风险成本大于其风险收益是一种有效防止科技论丛经营者提供失真会计信息的物质上的内在激励措施。这便要求加强社会监督力量，提高审计质量， 从而增加经营者受罚的风险，同时加大处罚力度， 以求降低经营者的预期风险收益。同时，我们还应在合理确定监督规模的基础上，转变监督方式， 多体现所有权要求，少些行政干预，推动政府对国有企业的监督从以往的实物型监督为主向实物与价值监督相结合的方式转换，规范各种监督形式的法律约束力。
完善注册会计师审计制度要防范经营者有损所有者利益的行为于未然，监督工作必须介入企业的生产经营过程。西方国家的经验表明， 民间审计制度对治理会计信息失真不足是十分有效的。我国虽然有名目繁多的监督部门，且隔三岔五地检查，但往往是一些为了实现特定目的和利益的行为，监督成本高昂，对于防范会计信息失真所起的作用不大。因此应转变监督方式，建立以注册会计师为主体的监督体系。国家一方面要提高注册会计师队伍的质量，增强注册会计师的独立性，提高注册会计师的职业道德水平， 另一方面要监督监督者， 即对注册会计师的服务质量进行抽查， 发现舞弊行为，及时果断处理。
提高会计人员的职业道德会计人员是会计信息的直接制造者，对于会计信息失真的产生，会计人员负有不可推卸的责任。会计行业要制定一套可操作的会计职业道德规范体系。美国会计职业道德规范体系由注册会计师职业品行规则、管理会计师道德行为标准、财务经理道德规则、内部审计师道德规范等构成，甚至会计学术界、会计教师的职业道德也在研究之列。我们可借鉴美国等西方发达国家的经验，制定～ 套具有中国特色的可行方案。同时采取各种激励措施和培训方案，从多个角度提高会计人员的职业道德素质。
小结会计信息失真的危害是不容忽视的，为了转变这一近况， 国家应该完善会计制度体系，加大监督力度， 同时整个社会从法律、道德、体制等方面，营造一个对会计人员和会计工作支持、监督、激励的环境。
以保证会计信息的质量。