加强会计诚信建设措施
本站原创 摘要：诚信，即诚实守信、表里如一、言行一致。诚信是中华民族的传统美德。如果失掉了诚信就失掉了别人对自己最基本的信任，就失掉了立命安身之本。
关键词：会计；诚信；措施
加强会计诚信建设，提高会计师的公信力，教育是首要的。呼唤诚信，要在全社会建立起诚信的良好风气，各行各业都从自身做起，每个人都从自己做起，会计诚信乃至社会诚信的建立。但是，要从根本上解决诚信不足，还要靠制度约束。
1. 提高对会计诚信建设的认识一是立法部门要提高对加强会计诚信建设的认识，在立法方面给予重视；二是，执法部门要提高对加强会计诚信建设的认识，在执法方面给予重视。在处罚违纪单位时，必须处罚得违纪单位倾家荡产，彻底扭转违纪成本低于经营成本的现象。三是经营单位提高对加强会计诚信建设的认识，在守法法方面给予重视。尤其是单位负责人在知法、懂法的基础上，自觉守法。要切实重视会计诚信建设工程，履行《会计法》赋予单位法人的法律责任，支持会计人员依法履行职责，保证会计信息的真实性和完整性。
2. 完善公司法人治理结构并建立多层次的会计制约体系完善公司法人治理结构，应当明确公司董事会、股东大会、监事会和经理层的权责，时期各负其责，相互独立、制衡。在此基础上，建立多层次的会计制约体系。
2．1所有者对经营者的制约一方面所有者通过约束和激励机制制约经营者；另一方面经营者通过正确的决策和有效地履行受托经营责任，而获得期望酬劳。
2．2财务总监制约首先，财务总监是由所有者委派或聘任的，是所有者利益的维护者，是由于其人事和经济利益独立于企业经营管理之外，故其可以客观公正地提供经营者真实信息，同时对企业重大交易、资产变动等拥有审批权。其次，财务总监能够对经营者进行有效地监督制约，对不合理的会计行为予以及时制止，对重大财务不足及时向所有者回报。
2．3会计部门和会计人员制约一方面通过严格执行国家统一会计制度，保证会计信息的真实、完整、相关和一致；另一方面按照国家有关财务管理的规定，对不合理的费用开支予以抵制，保证企业财务的安全完整。
3．加强企业内部会计制约管理
3．1组织结构制约按照不相容职务相分离的原则，科学划分企业内部各部门的职责权限，形成相互制衡。不相容职务主要包括授权批准、业务主办、会计记录、财 0保管、稽核检查等职务，确保资产保管与会计核算相分离。
3．2授权批准制约明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等，保证企业权责分明，管理科学。
3．3预算制约要以营业收入、成本费用、流量为重点，推行全国预算管理。科学规范企业预算的编制、审定、下达、执行、程序，对预算结果及时进行浅析浅析，对预算差异进行制约。
3．4财产保全制约严格限制未授权人员对财产直接接触，采取定期盘点，账实核对，财产保险等措施，确保各种财产的安全完整。
3．5风险制约各单位要树立风险意识，建立有效的风险管理系统，通过风险的预警、识别、评估、浅析浅析、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和制约。
3．6财会人员素质制约通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法，提高财会人员政治素质和业务素质，并从制度上实行经常性轮岗制。
3．7内部报告制约在真实、完整地对外披露企业财务信息的前提下，借助管理会计手段，完善内部管理报告制度，提高企业会计信息相关性。
3．8计算机会计信息系统制约利用计算机信息技术手段，建立内部制约系统，减少和消除人为制约因素，确保内部会计制约的有效实施。同时要加强对财会电子信息系统开发和维护、数据输出人、文件储存和保管、网络安全等方面的制约。
4. 培育有利于会计诚信的社会环境对于“不做假账”的要求，许多会计人员很清楚。但现在会计业所受的压力越来越大，利益冲突也越来越多。在实际工作中，来自政府部门和企业管理层的各种压力往往迫使会计人员不得不违背自己的良心。因此，要努力打造以政府为主导、各相关部门参与、具有权威性和规范性、覆盖所有企业的社会诚信体系。一是从制度创新人手，重点是要通过革新解决三个不足：对地方政府政绩考核的机制；和地方利益关系的调整和司法公正、独立的不足；采取措施严惩“猫鼠合流”的官员，以根治官员放纵企业诚信缺失的腐败现象。二是全社会动员，加大投入，着力构筑社会诚信体系。主要包括：大力营建社会诚信奉氛围。培育社会诚信意识；营造、整治企业诚信环境；发挥行业协作作用。国际经验表明，行业协会是综合性社会公共服务自律性组织，充分发挥其作用，有利于形成一个相互监督、自觉守法、公平竞争的环境；充分发挥政策、法规、制度的监督约束作用，以强化综合治理；政府各执法机构也要通力协作，形成合力，整合诚芯资源，搞好诚信服务。
5. 加大对会计行为的处罚力度借鉴发达国家经验，结合我国实际情况，不断修改、完善和健全相关法律法规，制订出具有可操作性的会计法规，并对违法行为规定明确具体的惩治措施，同时建立民事赔偿制度，对因使用虚假会计信息造成的损失，明确单位、机构、单位负责人和会计人员的赔偿责任和比率，以便受害人依法向司法机关提起诉讼，获取赔偿，以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。切实贯彻实施《会计法》及相关会计法规规章，对检查出来的行为，要把处罚重点放在处理相关责任人个人身上，大幅度提高会计成本，要让者付出沉重的代价，使其不敢以身试法，以期从源头上遏止行为。规范机构行为，要加强对机构执业质量的监督、检查和管理，强化行业自律性监督，对知情不报或参与编造虚假会计信息的机构，除对受害人进行赔偿及经济处罚外，该取缔的要予以取缔，相关人员一定时间内甚至终生不得继续从事原有职业，情节严重的应追究事务所和有关人员的法律责任，使其协助制止行为。同时，加大执法力度，严格检查、严格监督，发现不足严肃依法处理，决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人，依法从重处理并公诸于众，形成巨大的威慑力量。
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关键词：会计；诚信；措施
加强会计诚信建设，提高会计师的公信力，教育是首要的。呼唤诚信，要在全社会建立起诚信的良好风气，各行各业都从自身做起，每个人都从自己做起，会计诚信乃至社会诚信的建立。但是，要从根本上解决诚信不足，还要靠制度约束。
1. 提高对会计诚信建设的认识一是立法部门要提高对加强会计诚信建设的认识，在立法方面给予重视；二是，执法部门要提高对加强会计诚信建设的认识，在执法方面给予重视。在处罚违纪单位时，必须处罚得违纪单位倾家荡产，彻底扭转违纪成本低于经营成本的现象。三是经营单位提高对加强会计诚信建设的认识，在守法法方面给予重视。尤其是单位负责人在知法、懂法的基础上，自觉守法。要切实重视会计诚信建设工程，履行《会计法》赋予单位法人的法律责任，支持会计人员依法履行职责，保证会计信息的真实性和完整性。
2. 完善公司法人治理结构并建立多层次的会计制约体系完善公司法人治理结构，应当明确公司董事会、股东大会、监事会和经理层的权责，时期各负其责，相互独立、制衡。在此基础上，建立多层次的会计制约体系。
2．1所有者对经营者的制约一方面所有者通过约束和激励机制制约经营者；另一方面经营者通过正确的决策和有效地履行受托经营责任，而获得期望酬劳。
2．2财务总监制约首先，财务总监是由所有者委派或聘任的，是所有者利益的维护者，是由于其人事和经济利益独立于企业经营管理之外，故其可以客观公正地提供经营者真实信息，同时对企业重大交易、资产变动等拥有审批权。其次，财务总监能够对经营者进行有效地监督制约，对不合理的会计行为予以及时制止，对重大财务不足及时向所有者回报。
2．3会计部门和会计人员制约一方面通过严格执行国家统一会计制度，保证会计信息的真实、完整、相关和一致；另一方面按照国家有关财务管理的规定，对不合理的费用开支予以抵制，保证企业财务的安全完整。
3．加强企业内部会计制约管理
3．1组织结构制约按照不相容职务相分离的原则，科学划分企业内部各部门的职责权限，形成相互制衡。不相容职务主要包括授权批准、业务主办、会计记录、财 0保管、稽核检查等职务，确保资产保管与会计核算相分离。
3．2授权批准制约明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等，保证企业权责分明，管理科学。
3．3预算制约要以营业收入、成本费用、流量为重点，推行全国预算管理。科学规范企业预算的编制、审定、下达、执行、程序，对预算结果及时进行浅析浅析，对预算差异进行制约。
3．4财产保全制约严格限制未授权人员对财产直接接触，采取定期盘点，账实核对，财产保险等措施，确保各种财产的安全完整。
3．5风险制约各单位要树立风险意识，建立有效的风险管理系统，通过风险的预警、识别、评估、浅析浅析、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和制约。
3．6财会人员素质制约通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法，提高财会人员政治素质和业务素质，并从制度上实行经常性轮岗制。
3．7内部报告制约在真实、完整地对外披露企业财务信息的前提下，借助管理会计手段，完善内部管理报告制度，提高企业会计信息相关性。
3．8计算机会计信息系统制约利用计算机信息技术手段，建立内部制约系统，减少和消除人为制约因素，确保内部会计制约的有效实施。同时要加强对财会电子信息系统开发和维护、数据输出人、文件储存和保管、网络安全等方面的制约。
4. 培育有利于会计诚信的社会环境对于“不做假账”的要求，许多会计人员很清楚。但现在会计业所受的压力越来越大，利益冲突也越来越多。在实际工作中，来自政府部门和企业管理层的各种压力往往迫使会计人员不得不违背自己的良心。因此，要努力打造以政府为主导、各相关部门参与、具有权威性和规范性、覆盖所有企业的社会诚信体系。一是从制度创新人手，重点是要通过革新解决三个不足：对地方政府政绩考核的机制；和地方利益关系的调整和司法公正、独立的不足；采取措施严惩“猫鼠合流”的官员，以根治官员放纵企业诚信缺失的腐败现象。二是全社会动员，加大投入，着力构筑社会诚信体系。主要包括：大力营建社会诚信奉氛围。培育社会诚信意识；营造、整治企业诚信环境；发挥行业协作作用。国际经验表明，行业协会是综合性社会公共服务自律性组织，充分发挥其作用，有利于形成一个相互监督、自觉守法、公平竞争的环境；充分发挥政策、法规、制度的监督约束作用，以强化综合治理；政府各执法机构也要通力协作，形成合力，整合诚芯资源，搞好诚信服务。
5. 加大对会计行为的处罚力度借鉴发达国家经验，结合我国实际情况，不断修改、完善和健全相关法律法规，制订出具有可操作性的会计法规，并对违法行为规定明确具体的惩治措施，同时建立民事赔偿制度，对因使用虚假会计信息造成的损失，明确单位、机构、单位负责人和会计人员的赔偿责任和比率，以便受害人依法向司法机关提起诉讼，获取赔偿，以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。切实贯彻实施《会计法》及相关会计法规规章，对检查出来的行为，要把处罚重点放在处理相关责任人个人身上，大幅度提高会计成本，要让者付出沉重的代价，使其不敢以身试法，以期从源头上遏止行为。规范机构行为，要加强对机构执业质量的监督、检查和管理，强化行业自律性监督，对知情不报或参与编造虚假会计信息的机构，除对受害人进行赔偿及经济处罚外，该取缔的要予以取缔，相关人员一定时间内甚至终生不得继续从事原有职业，情节严重的应追究事务所和有关人员的法律责任，使其协助制止行为。同时，加大执法力度，严格检查、严格监督，发现不足严肃依法处理，决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人，依法从重处理并公诸于众，形成巨大的威慑力量。
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