加强会计电算化管理探析与深思
本站原创 摘要：
会计电算化技术已经普遍应用，如何加强管理已成当务之急，特别是数据处理的人机结合和系统内部制约的程序化，使得会计电算日趋复杂。若不严格管理、合理操作、正确维护，则有可能产生计算机经济犯罪。为此，完善计算机操作与维护管理制度，严格授权制约，建立财务人员内部制度，严格会计档案管理，是构建会计电算化运行机制的重要保证。
关键词：会计电算化；管理；授权制约
会计电算化技术的应用，将广大财会人员从繁重的手工操作中解放出来，有时间和精力参与企业的管理与决策，为企业管理当局、投资者与债权人提供较为准确、及时的财务信息。财政部制定的《会计电算化工作规范》指出：“开展会计电算化的单位应根据工作需要，建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的会计电算化内部管理制度。”然而，在现实的会计电算化管理中，还存在着制度不完善，管理不严格，操作不规范等不足，笔者认为在会计电算化条件下，应从以下几个方面加强会计管理工作。
一、完善计算机操作与维护管理制度，严格授权制约
随着计算机在会计工作中的应用，管理部门对由计算机处理的各种数据、报表等会计信息的依赖程度越来越大，这些会计信息的产生只有在严格的制约下，才能预防或减少使用计算机犯罪的可能性，保证其可靠性和准确性。会计部门必须针对计算机系统的特点，制定用于会计工作的计算机硬件和软件有关的操作管理制度和系统维护管理制度。
1．规范操作程序，合理运用和维护。
实行会计电算化后，会计人员必须操作计算机才能进行会计核算工作，如果操作不正确会造成系统内数据的破坏或丢失，影响系统的正常运行。因此，为了保证系统的正常运行，完成预定任务，保证系统内各种资源信息的安全与完整，应制定严密的计算机操作管理制度，包括会计软件的操作工作内容和权限，操作的严格管理，预防会计数据未经审核而登人机内账簿，保存上机操作记录，计算机病毒的防范措施等制度。与此同时，加强日常使用管理，防止各种非法人员上机操作，为计算机设备创造一个良好的运行环境，保护机内程序和数据的安全。
2．严格授权制约，保证资料真实合法。
为了防止系统非法介入、篡改或发生舞弊行为，必须实行严格的授权制约。利用财务软件权限制约功能，通过对不同人员权限的分配、设置等手段对上机操作和动用系统资源加以制约。由于计算机软件开发人员对软件的结构和设计相当熟悉，他们有能力也有机会进行非正常的数据修改，因此，必须对其操作权限进行严格的限制，不允许软件开发人员有会计记账、修改、出纳等权限。为此，主管会计应熟悉财务软件，严格掌握操作人员的权限确定权，从而达到保证操作权限制约的有效性，进而保证会计信息和会计资料的真实性、合法性。
二、建立数据管理制度。严格修改与限制
首先，应加强会计数据的安全维护管理，确保会计数据和会计软件的安全保密，防止对数据和软件的非法修改和删除。主要工作包括：必须经常进行备份工作，以避开意外和人为错误造成数据的丢失，每日必须对计算机内的会计资料在计算机硬盘中进行备份。对磁性介质存放的数据要保存双备份。其次，应制定会计电算化系统发生意外事故时会计数据的维护制度，以解决因发生意外事故而使数据混乱或丢失的不足。最后，应制定数据录入管理规定。随着企业管理信息化的发展，会计核算中许多原始凭证资料除手工输入外，还可能来源于供应链系统等其他系统，对需要处理的原始凭证的正确性和完整性的审核，使用具有智能化校验功能的设备，能够及时有效地发现原始凭证的错误，确保会计凭证的质量，减少审核工作量。
三、建立财务人员的内部牵制制度，严格会计档案管理
财务软件的应用，要求企业对内部职能进行分工，按内部牵制原则合理分工，从而可以在工作中互相制约、互相监督，防止工作差错或故意舞弊等现象的发生。实行电算化后，一些传统的核对、计算、存储等内部会计制约方式均被计算机内部制约方式轻而易举地替代，如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集，取消了手工条件下两者的核对工作，但同时记账凭证的审核工作变得更加重要。一些企业对记账凭证的审核实行除在计算机系统内签字确认外还要求在打印的会计凭证上盖章确认，这就增强了审核的安全程度。另外，还应注意任何先进手段都是被人掌握和操纵的，一些传统的企业内部会计制约制度，如职务分离制约、业务程序制约等仍将有效地发挥积极作用。在采用新的内部制约手段时，不能完全放弃传统的内部制约方式，而应根据计算机系统的特点对传统的人员内部牵制制度等作相应调整，防止因人员分工不当而发生利用高新技术和电脑舞弊犯罪之类的情况。
计算机会计系统有关的资料应及时存档，企业应建立起完善的档案制度，加强档案管理。合理完善的档案管理制度一般有合格的档案管理人员、完善的资料借用和归还手续、完善的标签和索引策略、安全可靠的档案保管设备等。除此之外，还应有定期对所有档案进行备份的措施，并保管好这些备份。为防止档案被破坏，企业应制订出一旦档案被破坏的事件发生时的应急措施和恢复手段。企业使用的会计软件也应具有强制备份的功能和一旦系统崩溃等及时恢复到最近状态的功能。
电算化会计的档案管理主要是指打印出的各种凭证、账簿、报表、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质，系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料。会计档案管理是实行会计电算化后会计工作连续进行的保障，是电算化会计信息系统维护的保证，是保证系统内数据安全与完整的关键环节，也是会计信息得以充分利用的保证。
会计档案管理的具体做法是：(1)对由原始凭证直接录入或手工录入计算机的会计凭证，均应由计算机打印输出，记账凭证上应有录入人员的签名或盖章，稽核人员签名或盖章，会计主管人员的签名或盖章，收付款记账凭证还应由出纳人员签名或盖章。打印输出生成的记账凭证视同手工填制的记账凭证，按《会计人员工作规则》、《会计档案管理办法》的有关规定立卷归档保管；(2)应保留、银行存款订本式日记账，手工登记账簿与计算机生成账簿并行；(3)对一般账簿可根据实际情况和工作需要按月、按季或按年打印，发生业务少的账簿可满页打印；(4)总分类账可用“总分类账本期发生额及余额对照表”替代；(5)对存有会计信息的磁性介质改其他介质，在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并留有副本，以便在电算化系统出现故障时进行恢复，这些介质都应视同会计资料或档案进行保存；f6)会计电算化系统开发的全套文档资料，视同会计档案保管。
总而言之，电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算机对数据(信息)的处理是通过程序来进行的，系统内部制约方式均要求程序化。比如，对操作权限的限制有程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时，由于数据处理的人机结合和系统内部制约方式程序化，使得系统制约复杂化。这样，必须进一步优化会计电算化管理，同时还应不断提高会计人员的业务素质，加强会计职业道德建设，遵纪守法，克勤尽责，充分发挥计算机软、硬件的功能，构建合理的运行机制，真正为企、事业的财务管理、经营管理和决策提供良好的服务。
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会计电算化技术已经普遍应用，如何加强管理已成当务之急，特别是数据处理的人机结合和系统内部制约的程序化，使得会计电算日趋复杂。若不严格管理、合理操作、正确维护，则有可能产生计算机经济犯罪。为此，完善计算机操作与维护管理制度，严格授权制约，建立财务人员内部制度，严格会计档案管理，是构建会计电算化运行机制的重要保证。
关键词：会计电算化；管理；授权制约
会计电算化技术的应用，将广大财会人员从繁重的手工操作中解放出来，有时间和精力参与企业的管理与决策，为企业管理当局、投资者与债权人提供较为准确、及时的财务信息。财政部制定的《会计电算化工作规范》指出：“开展会计电算化的单位应根据工作需要，建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的会计电算化内部管理制度。”然而，在现实的会计电算化管理中，还存在着制度不完善，管理不严格，操作不规范等不足，笔者认为在会计电算化条件下，应从以下几个方面加强会计管理工作。
一、完善计算机操作与维护管理制度，严格授权制约
随着计算机在会计工作中的应用，管理部门对由计算机处理的各种数据、报表等会计信息的依赖程度越来越大，这些会计信息的产生只有在严格的制约下，才能预防或减少使用计算机犯罪的可能性，保证其可靠性和准确性。会计部门必须针对计算机系统的特点，制定用于会计工作的计算机硬件和软件有关的操作管理制度和系统维护管理制度。
1．规范操作程序，合理运用和维护。
实行会计电算化后，会计人员必须操作计算机才能进行会计核算工作，如果操作不正确会造成系统内数据的破坏或丢失，影响系统的正常运行。因此，为了保证系统的正常运行，完成预定任务，保证系统内各种资源信息的安全与完整，应制定严密的计算机操作管理制度，包括会计软件的操作工作内容和权限，操作的严格管理，预防会计数据未经审核而登人机内账簿，保存上机操作记录，计算机病毒的防范措施等制度。与此同时，加强日常使用管理，防止各种非法人员上机操作，为计算机设备创造一个良好的运行环境，保护机内程序和数据的安全。
2．严格授权制约，保证资料真实合法。
为了防止系统非法介入、篡改或发生舞弊行为，必须实行严格的授权制约。利用财务软件权限制约功能，通过对不同人员权限的分配、设置等手段对上机操作和动用系统资源加以制约。由于计算机软件开发人员对软件的结构和设计相当熟悉，他们有能力也有机会进行非正常的数据修改，因此，必须对其操作权限进行严格的限制，不允许软件开发人员有会计记账、修改、出纳等权限。为此，主管会计应熟悉财务软件，严格掌握操作人员的权限确定权，从而达到保证操作权限制约的有效性，进而保证会计信息和会计资料的真实性、合法性。
二、建立数据管理制度。严格修改与限制
首先，应加强会计数据的安全维护管理，确保会计数据和会计软件的安全保密，防止对数据和软件的非法修改和删除。主要工作包括：必须经常进行备份工作，以避开意外和人为错误造成数据的丢失，每日必须对计算机内的会计资料在计算机硬盘中进行备份。对磁性介质存放的数据要保存双备份。其次，应制定会计电算化系统发生意外事故时会计数据的维护制度，以解决因发生意外事故而使数据混乱或丢失的不足。最后，应制定数据录入管理规定。随着企业管理信息化的发展，会计核算中许多原始凭证资料除手工输入外，还可能来源于供应链系统等其他系统，对需要处理的原始凭证的正确性和完整性的审核，使用具有智能化校验功能的设备，能够及时有效地发现原始凭证的错误，确保会计凭证的质量，减少审核工作量。
三、建立财务人员的内部牵制制度，严格会计档案管理
财务软件的应用，要求企业对内部职能进行分工，按内部牵制原则合理分工，从而可以在工作中互相制约、互相监督，防止工作差错或故意舞弊等现象的发生。实行电算化后，一些传统的核对、计算、存储等内部会计制约方式均被计算机内部制约方式轻而易举地替代，如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集，取消了手工条件下两者的核对工作，但同时记账凭证的审核工作变得更加重要。一些企业对记账凭证的审核实行除在计算机系统内签字确认外还要求在打印的会计凭证上盖章确认，这就增强了审核的安全程度。另外，还应注意任何先进手段都是被人掌握和操纵的，一些传统的企业内部会计制约制度，如职务分离制约、业务程序制约等仍将有效地发挥积极作用。在采用新的内部制约手段时，不能完全放弃传统的内部制约方式，而应根据计算机系统的特点对传统的人员内部牵制制度等作相应调整，防止因人员分工不当而发生利用高新技术和电脑舞弊犯罪之类的情况。
计算机会计系统有关的资料应及时存档，企业应建立起完善的档案制度，加强档案管理。合理完善的档案管理制度一般有合格的档案管理人员、完善的资料借用和归还手续、完善的标签和索引策略、安全可靠的档案保管设备等。除此之外，还应有定期对所有档案进行备份的措施，并保管好这些备份。为防止档案被破坏，企业应制订出一旦档案被破坏的事件发生时的应急措施和恢复手段。企业使用的会计软件也应具有强制备份的功能和一旦系统崩溃等及时恢复到最近状态的功能。
电算化会计的档案管理主要是指打印出的各种凭证、账簿、报表、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质，系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料。会计档案管理是实行会计电算化后会计工作连续进行的保障，是电算化会计信息系统维护的保证，是保证系统内数据安全与完整的关键环节，也是会计信息得以充分利用的保证。
会计档案管理的具体做法是：(1)对由原始凭证直接录入或手工录入计算机的会计凭证，均应由计算机打印输出，记账凭证上应有录入人员的签名或盖章，稽核人员签名或盖章，会计主管人员的签名或盖章，收付款记账凭证还应由出纳人员签名或盖章。打印输出生成的记账凭证视同手工填制的记账凭证，按《会计人员工作规则》、《会计档案管理办法》的有关规定立卷归档保管；(2)应保留、银行存款订本式日记账，手工登记账簿与计算机生成账簿并行；(3)对一般账簿可根据实际情况和工作需要按月、按季或按年打印，发生业务少的账簿可满页打印；(4)总分类账可用“总分类账本期发生额及余额对照表”替代；(5)对存有会计信息的磁性介质改其他介质，在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并留有副本，以便在电算化系统出现故障时进行恢复，这些介质都应视同会计资料或档案进行保存；f6)会计电算化系统开发的全套文档资料，视同会计档案保管。
总而言之，电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算机对数据(信息)的处理是通过程序来进行的，系统内部制约方式均要求程序化。比如，对操作权限的限制有程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时，由于数据处理的人机结合和系统内部制约方式程序化，使得系统制约复杂化。这样，必须进一步优化会计电算化管理，同时还应不断提高会计人员的业务素质，加强会计职业道德建设，遵纪守法，克勤尽责，充分发挥计算机软、硬件的功能，构建合理的运行机制，真正为企、事业的财务管理、经营管理和决策提供良好的服务。
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