医院财务报表审计重在资金使用及成本核算

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-01 版权:用户投稿原创标记本站原创
《医院财务报表审计指引》把医院纳入社会审计监督范围,注册会计师将从医院的财务状况、收入费用、流量以及预算收支执行情况等方面入手,开展重点审计。引入第三方审计无疑将增强医院的资金管理效率,提升其资产管理的透明度。
如今,各个事务所也在摩拳擦掌,以在医院审计市场分得一杯羹。对于在医院审计市场刚刚起步的会计事务所来说,该如何应对这块新业务?
审计旨在提升资金使用效率
根据《医院财务报表审计指引》,综合医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院、卫生院等都将纳入注册会计师审计范畴。
北京天健融智管理咨询有限公司执行董事吴寿元经过浅析浅析认为,“医院审计的重点不在申请和收入确认方面,而应在资金的使用及成本核算方面。”对于医院这样的事业单位,注册会计师更应关注其是否违反财经纪律,比如是否不按规定用途使用资金,是否存在挤占挪用国家资金的情况以及人民群众关心的医疗成本是否真实合理等。
“审计指引中的风险评估程序和制约测试程序太复杂,基本上全面采用上市公司的审计指引,应进行大力简化,以提高针对性和适用性,突出公立医院和事业单位的特点。”吴寿元提醒事务所在审计时,不要以对企业的审计程序、思路、策略、要求来安排医院审计工作,而应与财政部门、卫生主管部门进行充分沟通,考虑监管部门的监管要求和监管关注点,来确定审计重点,合理有效地分配审计资源。
“新、专”的审计难点
从业务来看,医院与企业存在着很大不同,例如,医院的运营、采购、资产管理分类等有行业的特殊性,医院在固定资产计算方面另有规定,医院在采购上还存在回扣等现象,而医院管理系统也更为复杂。
“医院审计是一项尚未涉足的新领域,事务所在审计前需要充分了解医院的性质、监管要求、行业特点、经营特点和业务流程,比如高精医疗设备的折旧就是一项很复杂的业务。”吴寿元说,从内控和风险评估角度来着手,对错报事项列示很清楚,认定依据很具体。尽管同是内部制约,该指引针对医院的制约节点涵盖了采购与付款、销售与收款等所有制约环节。
“财政补助资金的使用和被审计医院的成本核算也是难点,注册会计师应该考虑如何满足卫生部门和财政部门等监管部门在这方面的需求,满足他们的审计目标。”吴寿元强调。
未考虑民营医院
《关于公立医院革新试点的指导意见》提出,要加快推进多元化办医格局,鼓励社会资本进入医疗服务领域,鼓励社会力量举办非营利性医院。
吴寿元说,“医院审计指引没有考虑医院产权多元化的革新和变化趋势,没有考虑日渐增加的民营医院,他们是要以营利为目的的,甚至会考虑上市。在实际工作中,民营医院往往不知道采用《企业会计制度》,还是《医院会计制度》,这是一个值得关注的方面。”吴寿元预计,“今后高校、等事业性单位也将逐步引入注册会计师审计,更多公益机构将纳入第三方审计范围,这无疑将大大提升事业单位的财务透明度。”