经济责任审计对内审人员的能力要求

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间: 2022-09-07 05:01:30 版权:用户投稿原创标记本站原创
【摘要】经济责任DE审计工作,经过几年DE实践,已经取得了较为明显DE成效,但SHI在实际DE工作中还SHI有审计DE目标不清晰,审计DE评价欠规范,审计DE时间滞后,审计DE成果不能有效利用系列问题。为了推动经济责任DE审计工作能深入开展,我们要明确审计DE工作目标,提高审计工作人员其综合素质,规范人员操作中DE审计程序,理顺好内部DE关系,保证审计DE效率。
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咨询:3895【关键词】经济责任审计;审计人员;制度
 
 随着学校管理体制DE改革不断深化以及办学DE自主权不断DE扩大, 高校DE办学经费其渠道已由单一国家DE财政拨款转变为教育投资DE主体多元化, 财务管理DE环境以及经济关系DE日趋复杂化, 学校DE财务管理将逐步由单一事业型DE管理转变为多元化DE管理。与此同时, 学校受到复杂DE社会经济以及社会环境DE影响,违反学校财经纪律以及腐败DE现象出现越来越多, 严重DE影响了教育事业DE健康稳定和发展。问题出现DE原因SHI多个方面DE, 但SHI学校DE内部审计其弱化SHI不可忽视DE,加强并改进学校内部审计DE工作SHI势在必行。经济责任审计指DESHI审计DE部门受部门委托,经过对资产、损益、负债DE合法、真实、效益性和有关DE经济活动审计进而评价出领导人该负有DE相关经济责任DE举措。经过多年DE实践,经济责任审计已取得了明显成效,对干部DE相关管理监督DE制度进行了完善,也为组织人事DE部门进行正确考核以及使用干部获取了参考DE依据;同时强化了对领导者遵守国家DE法律法规DE相关监督;严肃了国家DE财经法纪也促进了学校管理。但SHI在开展学校经济责任DE审计工作过程中还SHI有一些问题,需要我们进行探讨,并对审计人员提出了新DE要求。

一、学校经济责任审计中出现DE问题


(一)学校经济责任DE审计工作目标模糊,导致审计DE评价不规范

虽然在我国DE相关法律法规中已明确DE规定了学校任期DE经济责任审计其程序以及内容,但DE在具体DE操作中,审计DE人员常将经济责任DE审计目标和财务收支DE审计目标混淆,无法体现出“人格化”DE目标;有DE人员在“经济责任”DE内涵理解中存在误区,理解为“应承担DE法律后果”或者SHI“应承担DE经济后果”,这就导致人员在工作中目标不明确;也造成了审计DE评价范围不清晰,总SHI过宽或SHI过窄,有DE甚至超出了审计DE职权,越权DE评价非经济责任DE事项,有DE却只SHI对学校财务状况以及经营DE成果进行了评价,没有达到实际DE效果。
 

(二)审计DE时间滞后,审计DE成果无法有效利用,制约了审计工作DE深入开展

大多数DE领导人员SHI“先离任,再审计”或SHI“先上任,后审计”,这SHI由我国DE政治体制以及组织人事DE制度所决定DE,但SHI它不能充分DE发挥出审计监督在领导干部DE考核以及管理中DE作用。这种滞后DE审计现象,不仅仅降低了被审计DE单位以及离任领导者对经济责任审计DE关注程度,也给审计DE部门DE审计工作增加了不小DE难度。在审计DE对象不在场情况下,审计DE人员核查和取证都存在诸多DE困难以及不便,不利审计DE人员掌握住真实DE情况并顺利DE开展审计DE工作,严重影响了审计DE工作质量,并导致了审计DE风险。
要让经济责任DE审计发挥出应有作用,关键点在于审计DE结果其能否正确DE处理以及运用,审计DE结果能否成为干部进行实施以及监督时较为重要DE依据。目前DE“先上任,后审计”这类做法,造成了审用两张皮DE情况。虽然花费了大量DE人力、物力以及时间,但SHI审计DE结果没有“结果”,审计结果其可信度已大大DE降低,审计部门DE相关地位以及威信也将受到影响,审计部门其声誉以及形象遭到损害,经济责任审计丧失了真正DE意义。同时,“先上后审”这种做法一定程度上也会挫伤审计人员工作DE积极性。

二、为加强学校DE经济责任审计,内审人员应具备DE素质和能力


(一)审计人员要提高自身理论水平,明确审计工作DE目标,并正确界定出审计评价范围

  经济责任审计其目标不能和财务收支或者SHI会计报表DE审计目标等同。经济责任DE审计重点可以确定为以下几方面:责任DE指标能否全面DE完成;财务DE状况SHI否真实而良好;管理DE制度SHI否SHI健全而有效DE;资产SHI否SHI安全完整DE;重大DE决策能否合规科学性;财经DE法纪能否严格DE执行;个人DE行为SHI否SHI廉洁自律DE。
经济责任DE审计在实施审计DE评价时,要遵守客观性DE原则、重要性DE原则以及谨慎性DE原则。客观性DE原则SHI要做到实事求SHI并客观公正;重要性DE原则SHI要做到“抓大放小”,对和经济责任DE实施有重要DE影响事项进行评价,对和经济责任DE实施没有重大影响事项,就较少DE评价或SHI不予评价。进行审计DE评价时,特别要注意审计职权以及审计范围,审计只SHI对和经济责任有关DE活动进行评价,而非经济DE事项以及没有纳入到审计范围中DE事项就一律不进行评价。假设在审计DE过程中出现一些重要但SHI不属经济责任DE范畴中DE问题,可以写专题DE报告及时反映到组织人事DE部门,给组织人事DE部门工作提供一些信息。谨慎性DE原则SHI要坚持稳健而谨慎DE态度,审计没有涉及DE问题就不评价,对证据不足问题也不评价,对责任不清DE问题也不评价。
 

(二)转变传统DE观念, 加强学校效益DE审计

相对传统DE监督和评价职能, 内部审计DE部门所提供DE相关效益审计没有获得足够DE关注, 但伴随学校DE经济活动变得多样化以及复杂化, 效益审计发挥出越来越为重要DE作用。首先要注重加大对学校DE综合财务DE预算审计力度, 监督检查DE预算编制其科学性以及合理性, 规范预算DE收支行为, 提高学校经费DE使用效益, 确保预算执行其严肃性以及权威性。其次要加强学校建设工程DE效益审计。为了满足学校教育事业DE发展需要, 学校进行基本建设以及大型DE修缮项目投入也越来越多, 内部审计DE部门应努力DE查找并比避免工程管理出现DE漏洞, 合理DE控制工程DE造价, 评价资金DE使用效益, 提高工程建设资金DE使用效益。最后要加强校办企业效益DE审计。虽然校办企业在近几年已得到了较为长足DE发展, 对促进学校DE科技成果DE转化, 弥补学校DE办学经费匮乏等方面都起到了积极DE作用。但也应看到, 校办DE企业其管理不善和效益不佳DE问题仍十分DE严重, 落实校办企业DE效益审计, 对推进校办企业DE健康发展SHI内部审计DE部门不可推卸DE责任。

(三)内审人员要提高操作技能,规范审计DE程序,提高审计DE效率以及质量

 内审人员在审计DE程序上,首先应根据组织人事DE部门委托来安排审计DE项目,防止出现操作DE随意性;其次需做好审前DE调查,然后下达审计DE通知书进行实施审计;最后要重视审计DE报告其征求意见DE整个过程,要充分DE和被审计DE单位以及领导人员进行沟通。在审计DE方法上,要达到审计和鉴证相互结合、内查和外调相互结合、查账和座谈相互结合、查账和查物相互结合、详查和抽查相互结合。在审计DE评价上,要实现资料DE翔实,事实DE清楚,依据要准确并客观公正。审计DE报告中语言必须规范,有可读性,并注意阅读对象以及使用DE相关部门,达到通俗易懂。为了提高审计DE效率,经济责任DE审计应和日常DE常规审计结合。在日常DE审计中,对领导DE人员其任期中经济指标DE完成情况、经济DE责任履行程度、财经纪律DE执行情况进行分类DE整理,建立好审计DE档案。在实施经济责任DE审计时,要充分DE利用日常审计资料,能够节约审计DE时间以及审计DE相关资源,提高审计工作效率。

(四)内审人员要提高综合素质,如职业道德等,保证审计工作DE质量

高素质内审人员作为经济责任审计所赖以生存以及发展DE基础,必须加强自身DE能力素质培养。实施经济责任审计要DESHI知识全面复合型DE审计人员。审计人员要具备良好职业道德,同时具备金融、税务、管理、法律、会计等多方面相关知识。现职审计人员更要加强后续DE教育,拓宽其知识面,主动DE学习并掌握相关DE知识,在实践中不断积累经验,精通其审计DE技巧以及方法,提高分析问题、发现问题和解决问题DE相关能力,要不断DE提高其政治DE素质,遵守审计DE纪律,保持审计工作中严谨以及审慎DE态度,努力DE适应审计工作中DE需要。同时,组织人事DE部门要对审计部门其编制、人员DE结构加以研究,把一些政治素质以及业务素质较高DE人员加入到审计DE队伍中去。
结论:
经济责任审计工作DE实施对学校DE经济活动能有效进行监督和规范,针对审计工作中DE不足,审计人员要相对应DE加强有关工作,并积极DE提高自身能力和素质,以适应经济责任审计工作DE要求。
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