当前事业单位财务管理改革研究

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间: 2022-09-07 05:01:28 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:事业单位改革SHI我国经济体制改革DE重要组成部分,推进事业单位改革具有相当DE紧迫性,深化事业单位改革对于建立和完善社会主义市场经济体制至关重要。因此,本文通过对事业单位财务管理DE现状进行深入剖析,从事业单位财务管理DE几个方面着手,探寻可行DE途径,提出解决问题DE对策。
会计职称论文高级会计师,高会评审,财会论文,工业企业制造企业商业外贸房地产建筑施工交通,行政事业单位,医院,学校,高校财务管理,会计教育教学论文论文写作指导论文发表:论文主要服务对象为:职称评定论文发表、毕业论文、其他需要。 种类为: 论文和写作后并发表论文。
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咨询:3895关键词:事业单位,财务管理,改革,对策
随着居民收入水平DE不断提高,人们DE消费观念正在不断地发生变化,休闲时间DE逐步增多,精神文化方面DE生活需求将不断扩大。进一步解放和发展科技生产力和精神文化生产力,有效地满足人们日益增长DE各种物质文化生活需要,建立社会主义新生活方式,才能够不断提高国民DE整体素质[1]。只有进一步深化事业单位改革,进一步调整和规范国家财政性事业经费DE供给范围,强化事业经费预算约束及其监督管理,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应DE财政税收管理体制。本文立足于理财DE视角来探讨事业单位改革这一战略性问题,通过对事业单位财务管理DE现状进行分析,从事业单位财务管理DE思想观念、人员素质、基础工作等方面入手,归纳存在DEDE问题,提出一些解决相应问题DE对策。
1事业单位财务改革内容
财务管理SHI单位管理工作DE一个核心组成部分,SHI组织资本运动处理各方面财务关系DE一项重要DE经济管理工作。财务管理DE内容SHI财务管理对象DE具体化,对象SHI组织再生产过程中DE资金运动即资金DE循环和周转,SHI由组织资金运动DE内容所决定DE。财务管理DE内容就SHI组织资金运动各个具体方面及体现DE经济关系[2]。事业单位DE目标SHI事业DE发展和事业单位DE生存与发展,根据事业单位资金运作特点,资金运动DE具体表现通常有资金DE筹集、资金DE投放、日常资金DE营运及收益DE分配等四个方面。
2事业单位财务管理DE不足
在事业单位各项改革积极推进DE今天,在现阶段DE事业单位财务管理方面,尚存在着需要改进DE地方,仍然存在着一些问题有待探讨和研究。

2.1想观念方面

单位领导对财务管理DE重视不够,对财务管理工作DE理解存在一定程度DE偏差,对财务管理工作者缺乏一定DE职业规划及工作开展DE建设性意见和要求,这SHI导致财务管理失控DE一个重要原因之一。财务管理工作者对财务管理DE认识不足,认为财务管理工作只SHI算账而已,对财务管理工作缺乏重视。部分财务管理工作者对财务管理DE认识不足,对违反财经纪律DE危害性没有予以应有DE重视。工作缺乏创新意识,对事业单位DE财务管理工作只SHI停留在工作而论工作比较表面DE层面上,没有真正把事关社会稳定DE事业单位财务管理加以研究和探索,致使财务管理与业务管理严重脱节。信息化管理SHI组织内部管理DE发展趋势,然而在兼容性方面,不能够满足财务管理全程监控DE要求,浪费了相当大DE人力和物力。

2.2人员素质方面

诚信SHI做人之本,为政之道,财会工作要以诚信为基本信条,诚信SHI财会行业最基本DE职业道德。然而,部分单位财务管理工作者DE责任心不强,不能够正确履行会计职能,甚至玩忽职守。诚信失范,它动摇了经济社会信用基础,影响了国家经济运行DE安全。财务管理工作者要认真学习职业道德DE理论知识,掌握有关会计法律法规,熟练掌握和正确应用会计制度和会计准则,做到依法理财,照章办事。加强会计诚信和会计职业道德建设DE关键SHI企业负责人,会计诚信与否很大程度上取决于负责人DE职业道德高低,必须对单位领导进行会计职业道德教育,以便其更好地掌握会计法规。

2.3法制建设方面

由于财务管理监督机制不健全,对财务管理工作DE违法干预约束力不够。在当前财务管理法制建设方面,还存在着一些问题。财务管理信息失真问题日益严重,假账真算,虚盈实亏或虚亏实盈,以达到偷逃税收等非法目DE[3]。另外,单位负责人违法干预财务管理工作,指使、强令会计人员篡改会计数据,财务管理监督弱化。财务管理工作者SHI单位负责人领导下DE工作人员,放弃职守,以身试法。违法违纪手段比较隐蔽,作假技术也在变化,增加了监督难度,财务管理工作中有法不依、违法不穷DE现象比较严重,许多问题只SHI调账或轻微罚款就了事,严重影响了会计法DE严肃性和权威性。
3加强事业单位财务管理DE对策
为了更好地促进事业单位DE财务管理改革,从树立全新DE管理新理念出发,完善监控体系加强内部控制,推进法制建设DE进程。

3.1树立全新观念

社会经济发展越来越快,要想在新形势下抓住机遇,就必须及时进行知识DE更新。在市场经济中理财,只有先更新观念,才有可能理财制胜。因为新观念会带来新思维,事业单位财务管理工作者应当抛弃陈旧DE观念,树立起新DE现财观念。竞争为事业单位财务管理带来了活力,同时也提出了更高DE要求。作为财务管理工作者,必须树立强烈DE竞争意识提高综合管理水平,强化财务管理在资金DE筹集,并在竞争中不断增强承受和消化冲击DE应变能力,在竞争中发展,在发展中壮大。

3.2加强队伍建设

应提高财务管理工作者DE从业门槛,严格执行持证上岗制度,对无会计证和新上岗人员,必须参加会计证上岗培训,取得会计从业资格证书,才能持证上岗。提高会计人员业务素质DE硬性措施,选派思想素质好DE人员充实到财务管理工作DE队伍中。应加强对财务管理工作者DE职业培训和后续教育,使财务管理工作者熟练掌握各基本环节DE规定和要求。事业单位DE财务主管部门应制定全员轮训计划,进行知识更新DE后续教育。提高会计工作科技含量,对各单位DE会计基础工作进行检查、验收、考核和评比。发现问题并及时整改,要求财务工作者不但要精通财务知识,通过多种渠道加强学习以提高业务水平。提高财务管理人员DE业务素质DE同时,增强财务工作者DE责任感和使命感,把财务制度落到实处。

3.3强化预算管理

一个完善DE财务管理体系应该包括全面DE预算管理和有资格DE审计人员DE及时审计。在财务信息化DE平台下,使财务工作从事后核算向事前预算、事中控制、核算及事后分析有效连接[4]。随着社会主义市场经济体制DE逐步建立和完善,为适应政府职能DE转变,合理调整财政职能,切实做到依法行政,从改革预算编制方法着手,逐步拉开了预算管理体制改革DE帷幕。建立起部门预算DE基本框架,初步打破了基数DE概念,将部门支出划分为基本支出和项目支出两部分,全面推行。基本支出按定额核定,按轻重缓急排序,将建立起一个把所有支出分为基本支出和项目支出,推行政府采购DE公共财政管理框架。财政预算管理体制改革后,财务管理DE内容将更加丰富,贯穿于财务管理工作DE方方面面。加强和深化预算管理,及时总结预算执行结果。

3.4加强会计核算

落实收支两条线管理、把好会计核算第三关。事业单位虽然不采用权责发生制原则,支出分类项目细,同时明确会计岗位责任,把好会计核算关。要重视人才,选用原则性强、素质较高DE财会人员上岗,不乱挤乱列各项支出,其所受到DE处罚应由财会人员承担。
规范凭证流转程序、把好内部牵制第四关。规范凭证流转程序,使财政部门对单位DE财务监督从事后转变为事前、事中、事后全过程监督,对加强财政监督起到了较大DE作用。
4结语
事业单位改革SHI我国经济体制改革DE重要组成部分,推进事业单位DE改革已经提上议事日程。希望本文能够为了建立具有中国特色DE管理型会计模式,符合社会主义市场经济体制下构建公共财政模式以及预算管理体制改革DE要求,使我国事业单位财务管理改革取得更大DE成功。
参考文献
[1][美]罗伯特•J•弗里曼,克雷格•D•肖尔德斯.政府及非营利组织会计理论与实务.清华大学出版社.1999年版.
[2]陈小悦,陈立齐.政府预算与会计改革——中国与西方国家模式.中信出版社.2002年版
[3]李定清,张国康,章新蓉.中西政府与非营利组织会计比较研究.重庆出版社.2001年版
[4]世界银行东亚和太平洋地区减贫与经济管理局.中国:深化事业单位改革改善公共服务提供.中信出版社.2005年版