简析预算管理企业预算管理执行和调整相关不足初探设计

摘要：预算管理作为现代企业管理体系的重要组成部分，对企业控制生产经营管理活动，实现既定战略目标起着重要作用。但企业管理目标的达成不能单纯依赖预算管理制度，还需要有效的执行和顺时的调整来保障制度初衷的实现。许多企业因为执行乏力、调整滞后而导致预算管理不能达到预期效果，没有发挥应有的作用，企业管理目标因此难以实现。本文将对企业在预算管理执行和调整中面临的问题加以探讨，分析影响企业预算管理执行调整的因素，并给出相应对策，为企业实现预算管理目标提供参考。
关键词：预算管理 执行 调整 问题

一、我国企业在预算管理执行和调整过程中存在的问题会计实习的目的和意义

目前我国企业在预算管理执行和调整过程中普遍存在预算管理意识不足、预算管理制度不科学和缺乏有效的约束机制等问题。这些问题的存在使得企业在预算管理的执行和调整工作大打折扣，减弱了预算管理制度的发挥作用。我国企业因为起步晚，发展时间短，对预算管理还缺乏足够的重视，很多企业对预算的目的及预算的作用和重要性还不清楚，只是为预算而预算，可想而知这种意识之下预算管理的执行调整工作能有多大保障。而且，由于认识片面，很多企业对预算管理制度的科学构建并不重视，人员配置不齐、权责不清、预算编制随意的情况比比皆是，大大降低了预算管理制度的科学性和合理性，难以保证其执行效果。还有一些企业缺乏相应的预算管理监督考核机制，或者考核过程只是单纯的流于形式、走走过场，更有甚者考核结果可以根据需要随意修改，这些都导致企业对预算管理的监督活动丧失权威性，员工在执行过程中也会缺乏相应的积极性，大大降低了管理效果。

二、企业加强预算管理执行的一些举措

(一)树立预算管理意识，培育企业预算执行文化

企业应树立正确的预算管理意识，认识到预算管理是现代企业科学管理体系的重要组成部分，对于企业生产经营活动的控制和服务企业战略目标实现具有重大意义。企业管理层应提高对预算管理的重视程度，将预算管理纳入企业的核心任务，贯穿于企业的经营发展战略之中。预算管理应体现企业战略目标意图，根据企业战略发展的需要对公司各种资源进行合理计划和安排。同时，企业应大力培育预算执行文化，着力改变企业预算执行效果差的局面。企业管理层要重视企业预算执行文化的培育，加强宣传和引导，做好员工的思想动员工作。管理层要起到模范带头作用，通过身体力行来带动企业员工重视和积极参与建设企业预算执行文化。企业还应建立严格的约束机制保证企业执行文化的建设培育，引导员工不断规范自身的行为，提高对企业执行文化的认同，树立执行为上的理念，增强对预算执行的热情。通过严格制度的执行和有效的奖惩让员工能够规范自身的行为，从而让企业不断强化执行的文化，让员工都树立起执行为上的理念。

(二)建立完善的预算管理体系

企业应设立独立的组织机构如预算管理委员会，统一领导企业的预算管理工作，明确预算编制、审批、执行、复核等岗位权责，确保岗位之间互相分离。制定合理的预算授权批准制度，明确审批人、经办人的职责。企业应结合自身发展战略、经营目标等制定合理的预算编制计划。建立预算编报质询制度，即由预算编制单位向预算委员会就编报理由进行解释和答辩。预算管理部门对各预算执行单位的预算方案进行严格审查，并将审核意见反馈给执行单位予以修正，并将修正后编制的预算方案及时提交预算管理委员会进行审批，经批准后及时下达执行。企业应建立预算执行责任制度，明确相关部门及人员权责。建立预算执行情况报告制度，对预算执行动态实时监控。预算管理部门应定期对预算执行情况进行监控分析，并形成载有预算执行进度、存在问题、对预算目标影响和改进措施等内容的书面报告及时向上汇报，并反馈给各预算执行单位。企业应建立预算执行结果质询制度，对预算执行超标、波动较大或预算执行中的重大事项、特定问题进行组织调查，提出质询，要求执行单位对预算执行结果和实际结果之间的重大差异进行解释和答辩，及时采取措施，纠正执行偏差。建立预算调整批准程序，按照所制定程序进行预算调整，先由预算执行单位递交调整申请，再由预算管理部门进行审核，审核通过后，提交预算决策机构审议批准执行。

(三)制定科学合理的预算考核机制

科学有效的考核体系是保证预算管理贯彻执行的坚实保障。企业应树立“执行是预算管理的生命线”的观念，严格考核，确保预算管理目标得以贯彻执行。建立科学的考核体系是预算管理水平提升的标志，同时也是对预算管理有效实施的保障。只有通过适当的机制企业预算执行行为进行约束和激励，才能使员工的行为按照预算管理既定目标方向形成合力。企业应使各部门明确执行是预算管理的关键环节，督促其严格执行预算，保证各业务的发生都与对应的预算项目相关联。在预算执行过程中，企业应及时总结分析执行情况，查找执行中存在的问题，分析原因，寻求解决的方法，促使企业不断提高预算执行水平。建立有效的奖惩机制，充分调动员工的积极性，保证预算管理的执行效果。企业应选择过程与结果控制的双结合，建立财务预算报告制度，及时对预算执行过程中的偏差进行调整，确保预算目标真实意图的实现。另外，企业也可通过信息化系统对下属单位进行预算执行追踪，这样既可以实时控制企业预算执行情况，也能有效避免企业会计信息失真，有助于企业加强内部监督和管理。

(四)推进预算信息化建设

信息化是现代企业管理的必然趋势，而且企业在日常经营过程中，由于经济活动较多，预算数据处理较多，企业预算编制的数据处理量加大，需要通过信息化处理来减轻员工任务量，提高预算管理效率。为健全预算管理体系，优化预算管理模式，提高预算管理水平，企业应及时部署预算管理系统或信息化系统，实现由信息化系控制预算编制、执行和考评等流程。企业应结合源于：毕业小结http://www.328tibet.cn
内部各单位信息化水平，通过整合软、硬件技术和数据库，开发先进、高效的预算管理系统，建立预算信息化管理体系。预算信息化体系应纳入企业信息化建设的大平台，通过平台整合企业资源，进一步提高企业的信息化水平，规范企业预算执行情况，实现企业预算目标。

三、企业应做好预算调整的控制工作

(一)控制预算调整的范围

企业应当围绕企业战略目标的实现，结合自身实际情况，严格控制预算的调整范围，以确保预算管理的权威性。预算制定好后，企业应该不折不扣的严格执行，以确保管理层意图的实现。只有发生重大事情或出现特殊情况，才能允许进行预算调整。通常出现以下情况，企业可以考虑进行预算调整：企业经营任务目标作出了较大的调整，导致预算口径发生变化；企业外部环境发生重大变化，如政策、市场环境等发生重大变化，严重影响了企业在预算管理的继续执行；管理层对企业战略方向作出重大调整，发展策略发生重大变化；其他不可抗力因素的影响，如：发生重大自然灾害、出现安全事故等。会计学年论文

(二)控制预算调整的程序

企业预算一经确定，就应严格执行，保持稳定，不得随意调整。即使遇到如市场环境发生重大变化、国家政策调整、企业发展战略变更等特殊情况，企业需要进行预算调整的，也应当遵循严格的流程源于：论文模板http://www.328tibet.cn
。企业应当建立预算执行分析制度，定期召开会议通报预算执行情况，研究预算执行中存在的问题，提出解决的方法，一般不能调整。如因特殊情况确需调整，应向组织机构进行申请，在预算调整申请批准之前，应当依照原预算执行。预算调整申请应由责任中心提出，并出具载有调整理由、建议方案、影响评估等详细内容的书面报告。预算管理部门接到责任单位的书面申请后应立即启动调整审查程序，同时根据调整事项的性质，依据相应自己所拥有的权限进行批准，然后下发给责任单位执行。

(三)控制预算调整的实施过程

由于预算调整会对企业的经营活动产生重大影响，属于特殊事项，牵连甚广，所以一定要严格把握。企业应当严格控制预算调整的审批权限，建立合理的权限机制，不同的管理层对应不同的预算调整权限，较大或较重要的调整需要由企业决策层集体商定。同时应避免调整的多头管理状态，注重权限的集中。预算调整在日常控制中应按照适时、积极的调整原则，以及时响应企业内外部环境的变化，确保企业预算方案能符合自身客观实际。企业还应对预算调整事项及时作出事后审核分析，对预算调整的功效进行评价，以确保预算调整的规范性，利于以后更好进行预算调整。预算管理机构应对预算调整事项的调整范围、调整程序进行审核，看是否符合允许调整的范围、规定的程序，以确保预算调整规范。企业同时应对预算调整事项是否符合企业长期发展战略目标和年度经济目标进行评价，分析预算调整事项是否符合企业的内外部环境，预算调整方案的可行性及时效性，以保证预算调整的效果。
参考文献：
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