研究新形势下加强新形势下高校财务管理的一些深思毕业论文前言

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间: 2022-09-07 03:58:47 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要 财务管理是高校内部管理的重要组成部分。新形势下财务工作的范围越来越广,财务工作正由核算型向管理型转变,只有建立正确的财务管理体制,健全各项财务管理制度,加强财务管理工作,才能使高校取得更大的经济和社会效益。
关键词 高等学校 财务管理 体制改革
:A
1 新形势下加强财务管理的意义
财务管理是学校管理的重要一环。随着高教体制改革的日益深化,高校规模的不断扩大,办学环境发生了很大的变化,传统的管理方法已很难适应财务工作的要求,必须不断予以完善、发展和创新,建立一种充满活力的运行机制,充分发挥财务在核算、管理、调控、监督等方面的职能,提高资金使用效率,为促进教育事业的发展发挥应有的作用。
2 高校财务管理工作存在的问题

2.1 办学经费不足与浪费流失现象并存

(1)办学经费严重不足。目前高校经费来源仍然是以财政拨款为主、收取学生学杂费、住宿费等预算外资金收入为辅的格局,国家财力有限,财政拨款难以满足学校发展的需要。(2)经费使用上存在效益低下、浪费严重等问题。许多高校不同程度地存在着决策不科学、资金使用不当、投资效益不高等现象。同时,公用经费浪费现象严重,跑、冒、滴、漏浪费屡见不鲜,业务招待费严重超标。(3)高校在挖掘潜力方面稍显不足。学校的智力资源和科研优势还没有得到充分开发,科学技术商品化的孵化器作用还没有充分显现,也造成了高校无形资产的隐形流失。

2.2 财会人员素质不能适应需要

(1)财会队伍建设没有受到应有的重视。受计划经济的影响,存在着“财务会计谁都能干”的思想,对财会人员的培养也没有引起足够的重视,财务人员学历水平低下也影响了其职称、待遇等问题的解决。(2)部分财会人员素质、能力不能适应需要。市场经济的发展给财务管理赋予了新内涵,对财会人员的整体素质和能力都提出了新的要求,部分会计人员的业务素质、能力难以胜任岗位要求。(3)随着高教体制改革的深入,高校资金运动形式日趋复杂,财务核算多元化。但目前财务管理普遍存在忙于日常的记帐、算帐和报帐,放松了对财务活动进行预测和分析,财务管理不能很好地发挥应有的作用。

2.3 财务管理体制、规章制度不完善

(1)计划经济条件下高校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。在向市场经济转轨过程中,财务管理体制历经分合,走入了“一统就死、一放就乱、一乱就统、一统就死”的循环,没有从根本上理顺财务关系。(2)高校通过合并达到资源最优配置。但合并前各学校的财政拨款渠道、经费状况、财务管理改革进度以及发展目标等各不相同;合并后,各学院、各校区自身建设的内在要求不减,各自为政现象仍存在,学校预算管理难度大。(3)规章制度不完善。随着改革的深入,一些旧的制度已不适用,而新制度没有及时出台,造成高校有些支出比较混乱,存在着诸多亟待解决的问题。
3 新形势下加强高校财务管理的思考

3.1 增强责任和服务意识,建立多层次的经济责任制体系

(1)树立效益观,科学使用资金。要正确引导各职能部门树立经费使用效益观念,在有限的经费额度范围内,要充分利用财务管理的手段调动各部门的积极性,以尽量少的投入取得最佳经济效益。(2)增强服务意识。财务部门是全校服务的窗口,不能局限于管理经费,还应有丰富的内涵,如及时传递国家财经政策法规,宣传勤俭办学的方针,与各部门共同商讨用好经费、使之发挥最大效益的有效途径。(3)建立健全多层次的经济责任制。要按照“统一领导、分级管理”的原则,建立起财务处长、二级单位财务负责人和基层会计人员等若干层次的经济责任制,一级管好一级,使财务管(下转第41页)(上接第19页)理工作上一个新台阶。

3.2 建立符合高校发展需要的财务管理体制

(1)实行“统一领导、集中管理”的管理体制。规模较小的高校,可实行集中管理,即全校执行统一的财务收支计划,统一财务管理制度,统一预决算,统一资源配置,统一的审批标准,将财权物权集中到校长领导下的财务部门,不设置二级核算单位。(2)建立符合发展需要的“分级管理”体制。规模较大、尤其是合并后高校,适当下放财权,各单位在学校统一财务制度、收支计划、预决算和资源配置下,有权对预算经费和分配的教育资源进行统筹安排,有权制定财务规章制度的实施办法,有权管理本级会计事务。(3)加强统一领导,增强调控能力。各二级单位业务上须接受校财务的领导,定期向校财务处报送财务报表反映运转情况,在保证各单位自主行使财权的同时,将各单位的财务收支、资金流动统一于校财务监控之下,使财务管理体制与学校综合改革相配套、相适应。会计学本科论文

3.3 进一步加强高校财务管理制度建设

(1)建立切实可行的财务制度。随着教育管理体制改革的深入,学校也要根据形势的发展不断充实、完善各项规章制度,使之成为财务人员从事财务活动的准绳,促进教育事业的健康稳定发展。(2)健全各种内控制度。为保证财务活动顺利进行,必须制定确保有关工作人员、各职能部门之间相互联系、相互制约的内部控制制度,使财务能够严格按制度规范运行。(3)完善检查监督机制。要定期对财务收支业务和各项经济活动进行检查监督,防止以权谋私等不良倾向的发生,保证各项经济业务收支合理合法,提高单位执行财经法规和会计制度的自觉性。

3.4 多道筹集资金、增强办学实力

(1)充分发挥财政主渠道作用,加大对高等教育的投入。要继续争取各级政府的投资力度,进一步发掘和地方财政投入潜力,调整支出结构,压缩不必要的支出,保证对教育投入的稳定增长。(2)积极稳妥地组织事业收入,满足高校建设与发展需要。在高校扩招的形势下,通过改善教学环境、提高教学质量、争取招生名额,增加学费收入;普及生源地源于:硕士毕业论文http://www.328tibet.cn
助学贷款制度,建立多渠道多方式的资助体系,保证学生顺利完成学业。(3)多渠道筹措资金,增强高校办学实力。市场经济环境下高校经费已向多元化、多渠道转变。要充分利用学校科技、人才、设备等优势,不断提高自身的“造血”功能,多渠道筹集办学资金。

3.5 不断加强学习型财会队伍建设

(1)提高财会人员的政治思想和职业道德素质。财会工作是一项特殊的职业,应加强财会人员政治理论学习,要有坚定正确的政治方向和全心全意为师生员工服务的意识;要认真学习财经政策法规和制度,加强执行规章制度的自觉性,维护国家和学校的利益。(2)抓好业务学习提高业务水平。财会人员不仅具有较高的业务素质和理财能力,还要具备参与财务决策、制度建设、进行财务预测和分析的能力,以适应当前高校筹资多元化、办学形式多样化和利益分配复杂化的需要。(3)积极探索财务人员管理的新途径。严格执行会计人员从业资格制度,保证会计队伍的人员素质;引入竞争机制,实行委派制、聘任制、定期轮岗制等,激励财会人员自觉加强学习;及时充实高层次人才,创造条件使其尽快成长,成为财务管理的中坚力量。