探讨财务管理高校财务管理有着不足及策略站

【摘 要】随着我国教育体制改革不断深入和市场经济在高校领域的推进和高校自主权的扩大，高校的理财范围和对象等发生了巨大的转变，高校规模不断扩大，资金来源出现了多元化，资金运用出现了多样化，高校的财务管理作为高校管理的重要组成部分，也随之面临前所未有的形势，原有的高校财务管理体制已日益显现出其滞后性及不适应性，在一定程度上束缚了高校改革继续向纵深发展。所以高校财务管理引起越来越多的关注。本文分析了高校财务管理中存在的问题并找出了一些有效的解决对策。
【关键词】财务管理；高校财务管理员；管理体制
在我国，高校有两种：一种是公立院校，即事业单位，靠财政拨款；另一种是私立院校，即具有企业性质，自筹经费。本文所写的高校指的是公立院校。高校财务管理的内容按管理对象划分，主要包括资金筹集、资产管理、收支管理、结余及分配管理、负债管理以及净资产管理。按管理的工作顺序划分，主要包括筹集资金、安排资金使用计划、控制和反映资金耗费、评价和考核资金使用效益。

一、高校财务管理存在的问题

1、财务分析工作薄弱会计论文格式模板

高校财务部门提供的会计信息应该是为学校领导进行各项决策提供科学依据的。但由于历史原因，目前的高校财务工作仍然局限于记账、算账、报账，对内、对外只能提供有关历史数据和基本信息的解释。工作流程侧重于事后监督，相对来说忽视了事前预测、事中控制、事后分析。高校财务管理只停留在财务数据的核算上，并没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现等等。所以，目前高校财务部门提供的财务信息存在前瞻性不强、指导性不高的弊病。

2、预算编制不完善

高校各项费用的收支都应该按照部门预算来执行。但在实际工作中，往往因为预算编制的时间过短或者是预算编制过程中不够透明等原因造成了预算编制地不准确或覆盖面不够广泛，不能够客观、全面地反映高校财务收支状况和高校的工作重点及发展方向。在实际的资金使用上，有些高校领导未能按预算安排使用资金，出现了预算执行刚性不强的现象，这主要表现在以下几个方面：在对预算的执行上没有建立相应的监督和评价制度，对各项预算经费无法做出准确的分析，使得资金的使用效率较为低下；还有些主管领导缺乏全局观念，不按照部门预算使用经费，而是自行随意批准经费或变动补助标准、提成方案等等，只考虑了本部门的利益而忽视了校内其他部门的利益，使得部门预算丧失了约束力。

3、效益观念淡薄

由于体制原因，高校财务管理部门尚不能完全适应市场经济的环境，缺乏科学的理财意识，普遍存在着“等、靠、要”等现象，在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神。高校重大的投资决策没有真实可靠的可行性研究报告，盲目性较大，造成了部分高校一方面办学经费不足，另一方面有限的资金产生的效益又非常低下。许多高校在利用自身优势、挖掘自身潜力方面显得不足，高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发，校办企业和高校科研优势及智力资源优势没有有机地结合在一起，限制了高校的发展。会计论文题目

4、固定资产管理不严

长期以来，我国高校固定资产购置经费来源于国家拨款和预算外收入，使用上不核算成本，从而使人们认为它是一种消费性资产，只需注重需求，无须注重效益。许多高校普遍存在以下现象：固定资产验收不负责任，保管维护不力，违章处理不严；固定资产入账销账不及时，入账价值不准确，形成大量账外资产，使固定资产账实不符；有的部门之间存在相互攀比的情况，竞相购买现代化的办公设备，造成办公成本较高，设备利用率低等问题。同时也存在相关部门缺乏配合，部门之间没有定期核对制度，缺乏沟通与协调，各自为政，最终往往导致固定资产管理的松懈与无序。

5、财务人员素质不高

高校改革的深入，给会计人员提出了新的要求，如果会计人员的素质跟不上高校各项事业的发展，就不能适应高等教育改革的需要，影响高校财务管理的整体水平和效率。但是，由于高校本身的人员、体制等原因，国内高校会计人员的业务水平参差不齐，有的会计人员未能够及时补充新的财务知识，很难适应当前财务管理与会计核算的需要。面临高校财会人员业务素质参差不齐的现状与目前财务管理的要求之间日益突出的矛盾，要求高校的财务管理部门要加强财务队伍建设，不断提高财务人员素质。

二、解决对策

1、提高财务分析能力

高校财务管理工作不但要重视日常的各项工作，如记账、算账、审核、报销等，同时也要重视对经济效益的分析，研究会计报表和日常核算资料，这就要求高校财务部门必须拿出一定的人力和精力。通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。这就要求提高高校财务管理的能力，在教育经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理中，运用可行性分析、预测等科学方法，开展一系列财务管理活动，优化资金的支出结构和确保资金的有效使用，提高资金的使用效益。

2、编制合理预算

高校必须在内部管理中普及预算的概念及内涵，制定统一的预算编制原则和方法。要强化预算的管理，就要把部门预算和校内综合预算融合为一体，以有效实现高校的财务管理目标，进而实现高校的经济目标。还要细化预算编制单位、高校所属各部门都要编制预算，对各部门要加强管理，避免高校编制预算时内容不实、预算约束力不强和预算不科学不公平的情况。预算是高校财务管理的一项基础工作，既要利用现有高校的资源，又要节约支出，经费使用上的浪费现象，优化经费的支出结构。高校在编制年度经费预算时，一定要使资金达到最佳经济效益和社会效益，必须坚持量入为出，收支平衡的原则。收入预算一定要做到积极稳妥。支出预算一定要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，对经常性支出要适度从紧，建设性专项支出的预算要量力而行，保持以收定支、收支平衡，不搞财政赤字预算。

3、强化高校成本效益观念会计论文

高校必须加强成本费用的核算，编制和报送成本费用报表，为高校发展计划、决策提供真实可靠的成本费用数据资料。为更好地建立高校成本费用核算制度，高校会计核算基础必须进行根本的改革，抛弃收付实现制基础，采用权责发生制基础，合理规定高校成本核算的开支范围、计算成本时需要的成本项目、适合高校的成本计算方法和费用支出的分配办法，以便真实、可靠、及时、准确、完整地核算高校活动的资源耗费情况。高校的成本核算不仅是完善高校会计核算的客观需要，也是高校开展绩效管理、考核评价高校财务运行绩效的必然要求。同时，还是建立科学规范的高校活动成本补偿与成本责任分担机制、制定高校财务决策的客观需要。

4、建立健全固定资产管理制度

高校要建立健全固定资产收发保管制度，严格执行，合理发放。本着谁使用谁负责的原则，责任落实到各责任单位和个人。要加强对固定资产的购买、使用、调拨、清理、报废等各个环节进行管理控制。领导要重视管理机构的设置和人员培训，积极支持并指导其工作。要统筹安排固定资产的购置，避免重复购置，充分利用现有设备，提高现有设备的利用率。财务部门要定期核对账目，做到账实相符。对固定资产要实行双重管理，即财务部门按现行制度进行总括记账管理，使用固定资产的部门实行责任管理，并确定责任期、固定资产完好率、固定资产利用率的考核指标。同时要加强固定资产的日常维护和管理工作，重视固定资产预算，把握采购、验收、摘自：本科毕业论文答辩http://www.328tibet.cn
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5、提高财务人员素质

高校要提高财务人员的素质，最重要的是要优化财会队伍的年龄结构、知识结构。这需要对现有财务人员进行基础理论知识和基本技能的测试，合格者继续从事本职工作，不合格的人员限期离开财务工作岗位，安排其他工作。另外，可以面向社会招聘业务素质较高且符合高校内部财务管理的专业人才或有活力和创新能力的年轻人才，以改善财会队伍的年龄结构、知识结构和学历结构。拥有了一个优秀的财会队伍，但由于目前知识更新的速度非常快，还要加强财会队伍的继续教育，高校需要建立一个健全的财会人员后续教育培训体系，不断提高财会人员的综合素质。
由于目前高校属于事业单位，所以高校财务管理的问题还有很多很多，上述几个问题只是笔者在生活中发现的，有不当之处，恳请各位同仁不吝赐教。