分析预算管理集团公司实施全面预算管理初探

摘要：全面预算管理是适应市场经济发展需要与加强企业内部控制机制的要求。是一项完整的系统工程，是实现现代企业科学有效的管理方法的一种途径。有了全面预算管理，企业的各方面机制会更加完善更加合理，从而推动企业的前进和发展。
关键词：全面预算管理 集团 效率
现代企业都在实施科学有效的管理方法，其中之一就是全面预算管理，是企业预测经济收益、控制经营指标的主要工具和手段，也是企业提高效益的重要途径和基础保证。
全面预算管理是适应市场经济发展需要与加强企业内部控制机制的要求。目前内部控制机制已不满足于传统意义上的查弊纠错和保护资产安全。为了保证企业各项管理政策和目标的实现，其目标已延伸到提高效率和效益，兼具监督、激励及分配功能，能够解决企业内部的管理问题
全面预算管理是一项完整的系统工程，涉及企业生产、经营、分配企业财务、实物及人力资源各方面内容。学年论文网
全面预算管理具有“全面、全额、全员”的特征，可以把公司所有部门、所有人员、所有环节都纳入预算管理体系的管理模式，也可以用于整合企业实物流、资金流、信息流和人力资源流要求的经营指标体系。经过这一系列的系统整合过程后，职工的成本理念、成本管理水平将有效的得到提高。

一、实施全面预算管理，需要做的保障性工作

(一)确定适合集团管理的全面预算管理模式

扎实的管理基础、合理的组织结构、先进的企业文化等是实施全面预算管理的前提。集团公司在推进全面预算管理过程中，要将外部企业全面预算管理的先进经验和自身实际相结合，制定出适合自己的全面预算管理系统，提高企业的自主创新能力。当前，我国企业特别是中小型企业的整体创新能力还比较薄弱，普遍面临融资难、科技人才缺乏和科研设备不足等三大瓶颈制约。据调查，在科技型中小企业的需求中，融资需求最为迫切。其中，60%的企业希望政府帮助获取银行贷款，32%的企业近两年有股权融资计划，23%的企业表示愿意接受创业投资。然而科技型中小企业“轻资产、重技术；现状难、成长好”的特性，与银行等金融机构的喜好不相符合，认为其贷款风险较高而往往不愿意发放贷款。通过平台建设，既可以集成面向科技型中小企业服务的金融机构、鼓励其创新金融产品，也可以为金融机构提供一定的补助补偿、降低其贷款风险，满足资金供需双方的需求和特性，促进科技型中小企业的融资需求。

(二)按高效、适用原则建立四级全面预算管理组织

全面预算如果没有扎实的基础工作、完善的制度体系和集团全员的积极参是不可能完成的，要想实现全面预算必须有一个强有力的组织来推动。为此，集团公司从开始推行全面预算管理时就要十分重视组织机构的建设，结合现有的组织机构，去成立全面预算管理委员会、全面预算管理办公室、各级责任中心和执行部门四级预算组织机构。每一级组织机构的职责都要完善的制定并分工明确。才能为全面预算的顺利实施提供组织保障。

(三)制定出台了预算管理的有关制度和规范

集团公司首先制定公布了《全面预算管理办法》，纲领性地确定了全面预算管理的程序和内容。随后根据该办法制定了《全面预算管理实施细则》，从预算编制、审核、执行、控制、分析、考核等方面进行了具体、详细的规范，并在运行工作中不断进行了完善和修正。从制度和程序方面保证了全面预算管理的顺利实施。

二、预算工作需要加强的几个方面

(一)合理制定各项预算控制指标，并得到严格执行会计系毕业论文题目

根据生产经营的实际情况，制定合理准确的预算控制指标，预算的编制不能只是自下而上，也不能只是自上而下，应是一个上下互动、上下结合的过程。预算目标要尽可能接近实际，不能为了容易实现预算指标，而制定较低的目标。也不能为了数据华丽，制定很高的目标。
对于成熟期的煤矿以成本预算为核心的预算管理理念，各项经济活动必须紧紧围绕成本控制这个目标，严格控制材料消耗、电力消耗，严把费用开支关。对于初创期子公司实行资本预算为核心的预算模式，做到没有预算的基建项目不建设，没有预算的设备、材料不采购，没有预算的费用不报销。如有超预算或没预算的支出，要经预算管理小组审批通过，较大的超预算或无预算项目支出要经预算管理委员会批准。

(二)做好全面预算目标的量化分解工作

子公司必须将预算目标分解到分管领导、科室、区队等部门，各部门将预算目标再分解到个人。做到层层有目标，人人有指标，将全面预算控制目标落实到每个环节。

(三)抓好全面预算执行的监督控制工作

以子公司全面预算领导小组为核心，以三、四级预算组织为主导，认真履行预算执行的监督控制工作。建立一套完善的预算执行审批控制系统，健全预算执行控制记录，完善各项规章制度，加强跟踪监控，随时掌握各项预算指标执行情况，利用审批程序适时掌控预算的执行情况。会计学术论文范文

(四)抓好全面预算分析考核工作

找出执行中的差异，查明原因，确定责任归属，总结前面工作中的经验，找出工作中的不足，提出下一步的解决办法，充分发挥预算对经营管理的指导作用。通过对预算执行情况的分析，做好对各层次的考核工作。一是做好预算执行控制过程中的动态考核，二是做好预算期末的综合考核。结合公司的有关奖惩制度，将预算执行情况与各部门以及个人的绩效考核及年终奖金兑现挂钩。增强全员预算意识，充分调动各级人员的积极性和主动性。
总之，各级领导要对全面预算工作高度重视，各部门要大力配合，广大员工要积极参与，针对问题和薄弱环节制定有效的措施，完善执行控制和考评机制，通过制度和机制激发各部门人员预算管理的积极性和主动性，实现全员参与、全时段控制、全面考核，充分发挥预算管理对经营管理的约束力和对管理工作的指导作用。 源于：初中英语论文http://www.328tibet.cn