试述对策关于电力企业预算编制中的不足与策略学年论文范文

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间: 2022-09-07 03:56:17 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:预算编制,是推动全面预算管理的前提和先决条件,也是推动全面预算管理的依据和基础。如何编制有效的预算?本文通过对案例公司预算编制管理工作方面的调研,分析不足,有针对性地借鉴各方先进经验,对案例公司提出了抑制预算松弛现象以及提高预算编制准确性的具体方案。
关键词:预算;编制;对策
1001-828X(2013)10-00-01

一、电力企业预算编制管理现状分析

预算编制的准确性将决定着整个全面预算管理实施效果,因此预算编制在整个预算管理中中占据了核心地位。目前预算编制管理现状:省电力公司负责对省电网实行统一规划,分级管理。而市县供电公司隶属于省电力公司,受省公司总体战略思路与考核模式制约,在预算编制管理和控制方面存在一定的限制性和被动性。本文的研究把企业预算管理融合省公司集约化管理,提出从省公司层面上如何调动市县公司的积极性、主动性,市县公司方面如何克服现有的被动性和限制性,将被动的管理与控制变成主动的预算管理与控源于:论文范文网http://www.328tibet.cn
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二、分析案例公司预算编制工作存在的问题

由于各职能部门人员的预算管理理念和责任心、水平的不同,电力企业预算编制工作中普遍存在预算目标不明确,预算编制松弛,预算编制依据不充分,预算控制及考评不健全等问题,主要分析如下:

1.缺乏规范的预算编制制度财会的毕业论文

该公司虽建立了预算管理制度,但比较简单,未单独对预算编制依据、编制程序、编制方法以及审核等作出明确的制度规定。预算编制的工作主要是财务部在牵头,各业务部门配合实施,每年根据省公司的编制大纲进行编制,而业务部门也是预算管理水平高低不同,部门领导重视程度不一,不能避免部分预算项目编制的准确性不高或遗漏预算项目的现象发生。另外财务部门对省公司预算编制大纲的理解能力以及对各业务预算了解程度都对预算准确性、完整性存在着影响。

2.存在预算松弛现象

通过调研,电力企业通过这几年的预算管理的宣贯,大部分部门的领导以及员工能够认真配合进行预算管理工作,预算编制的准确性也逐年提高,但仍存在部分部门预算编制准确性不高、预算松弛的问题。主要是部分部门在编制预算时为了防范某些不确定因素和无法完成的预算风险,降低本部门完成全面预算指标的难度,故意少估计收入,多估计费用而造成的。由于在编制预算和审核部门预算时,以上现象因为技术原因往往还不能及时发现,待到预算执行时才会发现。会计专业毕业实习报告

3.预算编制的准确性不高

在编制年度预算时,部分部门领导重视不够,编制预算时简单处理,不负责任,按往年水平增加一定比例就上报,无详细的支撑材料,编制依据不充分。另外部分部门预算编制人员为的预算管理员,他们未系统地学习过预算管理知识,预算管理水平不高,对下一年度预算编制粗放,对预算期的业务预算不能精确地预测,继而对下一年度财务预算编制缺乏可靠的依据,直接导致编制的预算与实际执行有较大差异。

4.预算控制和考评机制应进一步健全

预算控制和考评机制有待于进一步健全。由于预算编制准确性不高,加上缺乏完整规范的预算编制制度、审核制度,就使得部分预算执行结果与编制的预算偏差较大。同时预算的考核机制还不能很好地起到激励作用,只局限于对预算序时均衡完成的进度和成本超预算时进行考核,还不能在部门节约费用或增加收入时给予适当激励。

三、完善电力企业预算编制工作的建议

在一个企业内,往往是重点管理环节好找、管理的突破口难寻。我们应从预算编制这个源头抓起。预算标准过高,使执行人员放弃努力;预算标准过低,不能充分调动员工积极性及发挥其潜力。较好的预算标准是执行人员通过努力能完成的目标。要保证预算编制和下达的准确性我们认为要做到以下几点:

1.建立规范的预算编制及审核制度会计学位论文

预算编制制度是指导编制预算的纲领性文件,可采用预算手册或预算大纲形式来表现。内容包括编制依据、编制原则、编制起点、编制内容、编制方法、预算审核、和相关责任,可以具体指导预算编制工作的开展。
为了规范预算的编制工作,电力企业各单位应建立规范的预算编制制度,制定完善、周密的编制工作程序,明确编制依据、编制原则、编制起点、编制内容、编制方法和审核要求,在制度上为编制科学、合理、有效的预算提供有力保障。

2.通过各种途径抑制预算松弛行为问题

一是预算编制模式集权与分权的权衡
为避免偏分权模式中容易产生预算松弛现象,又要保证预算编制的准确可行性,我们认为不能单一地采用一种流程模式,而应该是两种模式的有机结合,同时针对不同的预算项目特性采用偏集权或偏分权管理。
二是采用先进的预算编制方法
为提高预算的科学性、合理性和可执行性,在不能准确预测预算期的业务量是,根据成本形态及业务量、成本、利润的之间依存关系,可以采用弹性预算编制方法,预留弹性空间,减少预算执行人员由于不确定事件发生而承担风险的责任,这样在参与编制预算时,就不必为了避免不可控波动对业绩的影响而制造预算松弛行为。为了保持预算的连续及完整性,使管理人员对未来的生产经营作出周详的计划,企业整个预算要采用滚动预算编制方法。
三是加强预算编制的考核机制
为了减少预算编制中的错误、抑制预算松弛行为以及核对预算各项程序的遵循情况,企业应建立对预算编制的审核制度,对预算的编制依据、编制起点、编制程序和方法进行检查。重点检查预算编制依据是否科学、合理;预算编制程序和方法是否合规,是否存在预算与经济实际相脱节、背离的情况,是否存在滥用预算编制方法的情况。预算编制审核可以委托社会审计或公司内部审计部门进行,使预算编制更加合理、客观,并将审核结果纳入考核体系。 四是加强信息交流营造和谐氛围
在做到了以上几点后,我们认为还需要通过加强信息沟通及理念的宣传,充分调动员工积极性、提高预算的参与程度,实现企业和部门、个人目标的统一。

3.加强预算编制基础工作的规范性

编制预算的关键步骤是财务预算的准备工作。主要包括预算的目标的确定和资料的收集工作:会计专科毕业论文范文
在预算编制之前,公司应召集各业务部门负责人明确下一预算年度的预算目标,通过上年度的实际生产经营情况来预计下一预算年度销售量,同时对下一预算年度的生产运行、维护、成本支出进行初步的打算,让业务部门明确下一年度的目标并对下一年度的生产任务有初步打算。
在预算编制之前,还应重视搜集预算编制相关资料。要充分搜集企业内部及外部的历史资料,账务目前经营及财务状况以及生产经营发展趋势等相关资料,并对数据进行数列分析以及比率分析,研究企业各项资产运作的程度以及运转效率,判断有关经济指标及数据的变动趋势和相关依存关系,并测算可实现的预算值。
财务部门对搜集的资料、数据进行整理、归类,对各部门的当年预算执行情况,预算执行的偏差,并对预算涉及各费用项目的驱动因素,对费用预算项目进行分析,剔除出部分当年非常规项目,及当年临时增加的特殊项目,以上基础资资料整理完毕可提供各业务部门进行下一预算年度的预算编制工作。

4.预算编制应突出重点

预算是企业对未来整体经营规划的总体安排,是实现企业战略的手段。企业在编制预算时,对不同的预算组成部分应有所区别,突出最能反映企业战略目标的内容。根据供电公司企业的预算组成部分中,最重要的预算应是收入预算以及资本性预算,每年上级公司均会有大额资金用于电网建设上,对于项目职称论文范文http://www.328tibet.cn
的可行性应加强审查,因此资本性预算应作为重点项目。

5.预算编制要有一定的灵活性

预算编制作为企业的一种管理控制手段,应结合企业内部环境随时调整,保持预算灵活性,千万不能一经制定就一成不变。应对预算进行定期检查,如果情况发生重大变化例如电价调整,或是省公司布置了阶段性的重要任务,均要及时根据实际情况对预算作出调整,以达到预期的目标。
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