关于管理创新高校财务管理创新研究
本站原创 摘要： 社会经济的发展带动着教育事业的发展，同时教育事业的发展进一步促进着经济的发展，伴随着我国经济的发展以及国家对教育的重视，教育事业迎来了良好发展契机，尤其是高校的发展历经了规模经济的发展阶段，并逐步从外延式转向内涵式经济模式发展。文章从高校财务管理现状与现实高校发展匹配过程中存在问题入手，提出了创新高校财务管理的途径，主要从理念创新、内容创新、方法创新等方面进行了阐述，并提出了相关创新高校财务管理的具体措施。为高校发展进程中财务管理如何做好资金保障及如何成为高校发展进程中的助推器有一定现实意义。
Abstract： The development of social economy drives the development of education， and at the same time， the development of education promotes economic development. With the economic development of China and the country's emphasis on education， education cause is facing good opportunities of development， especially for colleges and universities， which he experienced the stage of economics of scale and gradually tranerred from extensive development to connotative development. Starting from the problems in the matching process of college financial management situation and practical college development， this article proposes ways of college financial management innovation， mainly expounding from concept innovation， content innovation， method innovation and other aspects. Related specific financial measures are also presented， which are of certain practical significance for financial guarantee and promoting the development of colleges.
关键词： 高校；财务管理；创新
Key words： colleges and universities；financial management；innovation
1006-4311（2013）25-0149-03
0 引言关于会计论文
社会经济的发展带动着教育事业的发展，同时教育事业的发展进一步促进着经济的发展，伴随着我国经济的发展以及国家对教育的重视，教育事业迎来了良好发展契机，尤其是高校的发展历经了规模经济的发展阶段，并逐步由外延式向内涵式经济模式发展。然而在这一发展进程中高等教育的迅速发展与落后的高校管理模式矛盾日渐突出，尤其是当教育发展战略从规模扩张为主的外延式的发展转为优化结构、提高质量、提升层次为重点的内涵式的发展，从追支平衡转向提高管理效益为重点发展特征，高校财务管理越来越受到管理者的重视。重新审视目前高校财务管理中存在的问题，如何让财务管理成为高校发展进程中的助推器，是摆在财务管理人员面前不容回避的问题。
1 高校财务管理的概念及特点
一般企业财务管理的概念是指在一定的整体目标下，关于企业资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，是对资金在企业生产运作过程中规律的把握及资金有效利用，以达到提高企业经济效益目的的经济手段。
而高校财务管理的目的应区别于一般企业财务管理的目标，传统的高校财务管理目标是在保持收支平衡的基础上建立健全各项核算制度。在这一概念的指导之下，传统的财务管理对资金使用的有效性要求较少，较多的注重收支平衡，是对收支核算的一项管理工作。然而新的高校发展形势要求高校必须创新财务管理办法，提高资产利用效率、确保高校资产的保值增值，为高校的可持续发展提供资本保障，因此走内涵式高校经济发展的财务管理工作应该是在一定经济制度下，对高校财务的各方面进行组织管理的基础上对财务管理权限划分、财务管理机构科学设置、财务管理制度的建立健全，其管理重点应随着学校的发展及工作重心不断调整，对学校的各方面工作起到推动、导向和促进作用。其管理内容应以办学目标为中心，组织各项财务活动，处理各类财务关系。不仅仅以预算为中心，组织各项收入和支出的控制，更应该注重通过财务管理活动追求效益最大化，夯实高校的可持续发展的基础，提高综合竞争力。其特点是以收支平衡为基础、以制度创新为保证、以方法创新为动力，谋求高校的可持续发展。
摘自：毕业论文题目http://www.328tibet.cn
然而现实中，许多高校处于发展过渡时期，或高校管理人员并未意识到财务管理在学校整体管理中的核心作用，往往单纯强调高校发展中教学及科研工作，无视财务管理的资金保障作用和增效作用，仍用传统的理念指导财务管理工作，其结果就是财务管理未成为高校发展进程中的助推手，相反由于管理观念的落后和方法的陈旧成为了阻碍高校发展的重要因素。
2 高校财务管理现状分析 在落后的财务管理理念指导下的高校财务管理工作表现出较多的经济不适应性，主要有以下几点：会计的毕业论文范文
因此，高校财务管理的目标表现为动态性、学校发展阶段匹配性，每个高校应根据自身的发展阶段研究科学合理的财务管理目标。
要求。
众所周知，财务报表不仅仅反映了单位的财务状况，更重要的是通过财务报表分析可以了解单位资产状况、分配制度的合理性、财务风险情况、资产运用效率等重要的财务信息。因此高校管理人员必须注重财务分析，为单位的进一步发展提供可供参考的决策建议。然而在现实中，高校财务报表分析严重不足，对决算数据的使用仅限于当年的收支结余状况，忽略通过财务报表分析过去、评价现状、预测未来，忽略财务报表的分析管理作用。
3 实现财务管理成为高校发展动力的具体措施
一是树立成本效益观念，建立健全教育成本核算
机制。
二是树立融资风险观念，在融资过程中注重融资成本与投资效益的对比观念。
三是树立财务风险观念，财务风险是财务运行过程中不容回避的现实，适度的负债经营有利于降低资本成本，但应对财务风险有充分的认识和管理，一味扩大办学规模，忽视财务风险，终将导致高校发展陷入困境。
四是树立知识资本的观念，知识资本是继财务资本、劳动力之后推动企业发展的第三大要素，知识资本是提高企业竞争实力的专业知识、应用经验、组织管理技能和职业技巧等，作为培养人才的高等院校更应重视知识资本要素，因此在教学运行要素的管理过程中，一方面注重有形资产的核算与管理，更应注重无形资产及知识资本的投入与投入效益分析。
创新财务管理体制首先应建立适应不同经济发展时期的财务人员、设置相应的科室如根据业务量的发展和管理的要求设置会计稽核科或财务管理科。
其次建立健全财务管理制度及制度的宣传。现代高校发展进程中，财务管理表现为业务量急剧加大，业务范围进一步拓宽，业务内容日趋复杂化，不仅仅牵扯日常教学管理的经费核算，更多的牵扯科研、学科建设、教学质量管理、校内相应机构企业化运作、校企合作等方面的问题，因此定时进行财务业务培训，建设学习型管理团队，同时建立健全各项财务管理制度尤为重要。
第三构建健康的部门文化。以先进文化对部门进行人性科学有效的管理。企业文化建设的地位和作用变得日益突出。多年来的实践证明，以先进的文化引领高校提高经营管理水平，对于现代高校制度的建立和完善，对于高校实现可持续发展，都具有重要的意义。高校的可持续发展要靠可持续发展的理念来支撑，而先进的校园文化就必然包含着可持续发展的理念。
①科学的预算管理办法：权变的财务管理理念，对教学过程进行流程再造，并且将预算与学校的长短期发展战略相结合，既保障短期资金运作的需求，又兼顾长期发展对财务管理资本运作的需求。
②创新财务分析指标体系和方法：财务分析是指以学校发展计划、会计报表和其他有关资料为依据，对高校财务状况进行系统剖析、比较和研究，并对财务管理的经验进行评价和总结。目前存在的问题是对财务分析认识不足、分析重视量化指标、忽视质性指标，指标体系不健全、重视事后分析、财务分析人员素质不高。建立科学分析指标体系应包括资金流出评价、资金流入评价、科研收益评价、教学成本评价、机构评价、预算管理评价、综合实力、发展能力评价，具体应包括预算执行情况分析、收入支出情况分析、资产使用情况、偿债能力分析、趋势分析及发展能力分析，具体指标如资产增长率、收入增长率、生均收入或支出增长率等，这一系列指标的分析将真实地、全面地反映高校的管理状况。
③建立健全内部经济责任制：高校资产管理模式由于区别于企业的生产成本管理模式，尤其是固定资产计提折旧的方法尚未源于：http://www.328tibet.cn
完善，因此单纯从财务报表无法诠释学校资产的使用状况和新旧程度，更不能提供高校各阶段资产的实用性、有效性，只能了解资产的投资规模。部门对资产的管理有需求就进行购置，无法做到对本单位的资产统筹管理的要求，往往造成重复投资、资产不明、浪费等恶性循环。未能做到对资产的有效整合，盘活存量资产。以提高资产使用效率。因此为提高资产使用效率，必须对高校资产科学计提折旧，同时建立内部审计制度，监督资产的购置、使用、保管等环节，以提高资产的使用效率，对资产的无成本意识的购买、使用等行为承担相应的经济责任。
高校的迅速发展为高校的管理提出了更高的要求，作为管理重心的财务管理工作是高校各项工作顺利运行的有力保障，作为高校财务管理人员必须在实践中不断地探索适合不同地区、不同单位及不同高校发展时期的财务管理的科学方法，为高校的发展提供强有力的资金保障的同时，创新财务管理办法，提高财务人员整体素质，为高校的发展夯实经济基础及经济管理保障。
参考文献：
吴昌平.如何应对新时期高校财务管理面临的挑战[J].审计月刊，2007（09）.
李国助.浅谈如何加强新形势下高校的财务管理[J].广西广播电视大学学报，2007（04）.
[3]陈一平.基于业务流程的高校财务管理系统研究[J].事业财会，2002（06）.
Abstract： The development of social economy drives the development of education， and at the same time， the development of education promotes economic development. With the economic development of China and the country's emphasis on education， education cause is facing good opportunities of development， especially for colleges and universities， which he experienced the stage of economics of scale and gradually tranerred from extensive development to connotative development. Starting from the problems in the matching process of college financial management situation and practical college development， this article proposes ways of college financial management innovation， mainly expounding from concept innovation， content innovation， method innovation and other aspects. Related specific financial measures are also presented， which are of certain practical significance for financial guarantee and promoting the development of colleges.
关键词： 高校；财务管理；创新
Key words： colleges and universities；financial management；innovation
1006-4311（2013）25-0149-03
0 引言关于会计论文
社会经济的发展带动着教育事业的发展，同时教育事业的发展进一步促进着经济的发展，伴随着我国经济的发展以及国家对教育的重视，教育事业迎来了良好发展契机，尤其是高校的发展历经了规模经济的发展阶段，并逐步由外延式向内涵式经济模式发展。然而在这一发展进程中高等教育的迅速发展与落后的高校管理模式矛盾日渐突出，尤其是当教育发展战略从规模扩张为主的外延式的发展转为优化结构、提高质量、提升层次为重点的内涵式的发展，从追支平衡转向提高管理效益为重点发展特征，高校财务管理越来越受到管理者的重视。重新审视目前高校财务管理中存在的问题，如何让财务管理成为高校发展进程中的助推器，是摆在财务管理人员面前不容回避的问题。
1 高校财务管理的概念及特点
一般企业财务管理的概念是指在一定的整体目标下，关于企业资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，是对资金在企业生产运作过程中规律的把握及资金有效利用，以达到提高企业经济效益目的的经济手段。
而高校财务管理的目的应区别于一般企业财务管理的目标，传统的高校财务管理目标是在保持收支平衡的基础上建立健全各项核算制度。在这一概念的指导之下，传统的财务管理对资金使用的有效性要求较少，较多的注重收支平衡，是对收支核算的一项管理工作。然而新的高校发展形势要求高校必须创新财务管理办法，提高资产利用效率、确保高校资产的保值增值，为高校的可持续发展提供资本保障，因此走内涵式高校经济发展的财务管理工作应该是在一定经济制度下，对高校财务的各方面进行组织管理的基础上对财务管理权限划分、财务管理机构科学设置、财务管理制度的建立健全，其管理重点应随着学校的发展及工作重心不断调整，对学校的各方面工作起到推动、导向和促进作用。其管理内容应以办学目标为中心，组织各项财务活动，处理各类财务关系。不仅仅以预算为中心，组织各项收入和支出的控制，更应该注重通过财务管理活动追求效益最大化，夯实高校的可持续发展的基础，提高综合竞争力。其特点是以收支平衡为基础、以制度创新为保证、以方法创新为动力，谋求高校的可持续发展。
摘自：毕业论文题目http://www.328tibet.cn
然而现实中，许多高校处于发展过渡时期，或高校管理人员并未意识到财务管理在学校整体管理中的核心作用，往往单纯强调高校发展中教学及科研工作，无视财务管理的资金保障作用和增效作用，仍用传统的理念指导财务管理工作，其结果就是财务管理未成为高校发展进程中的助推手，相反由于管理观念的落后和方法的陈旧成为了阻碍高校发展的重要因素。
2 高校财务管理现状分析 在落后的财务管理理念指导下的高校财务管理工作表现出较多的经济不适应性，主要有以下几点：会计的毕业论文范文
2.1 财务管理目的不明确
高校财务管理目标不同于一般企业财务管理目标，以利润或企业财富最大化为目标，高校运作的特点决定了高校财务管理的目标必须以收支平衡为基础，根据高校发展的不同阶段制定不同的财务管理目标，例如办学规模较小时期一般以核算为主，规模经济时期增资扩资矛盾较为突出，因此其管理的目标是以提升硬件规模为目的。但在对硬件的投资过程中较少分析学校资产状况、对教育发展市场缺乏分析、对投资的有效性更是很少涉及。尤其是现阶段高校内涵式经济发展进程中高校软资产的投入尤为重要，例如知识产权投入、人力资本投入，在研究高校产、学、研结合的过程中财务管理应如何发挥桥梁纽带作用更是不足。因此，高校财务管理的目标表现为动态性、学校发展阶段匹配性，每个高校应根据自身的发展阶段研究科学合理的财务管理目标。
2.2 财务管理表现出成本观念淡薄
一般意义上的成本概念是为获取收益而付出的代价，由于高校大多实行财政拨款，财务管理的主要职责被定义为收支平衡，因此很少涉及成本概念，往往容易造成资金的浪费，重复投资、忽视资产使用效率的考察。尤其是实行生均财政拨款的高校更应理清思路，核算生均培养成本的大小，发现教学运行过程中的合理成本与不合理成本，并据以调整教学工作思路，以确保学校发展后劲。2.3 财务管理职能未发挥
大多院校将财务管理定位于核算部门，对财务管理工作的理解仅限于报账职能，在财务管理过程中往往过多注重高校财务的服务职能，并将这一职能扩大化，歪曲化，忽略财务管理的监督职能，导致财务管理人员管理工作定位不准确。现代高校的发展显示着高校财务必须由核算型向管理型方向发展，这也是高校财务更好服务教学发展的要求。
2.4 预算管理未能与高校发展战略相结合
科学合理的预算管理是高校财务管理的重要手段之一，传统的预算管理模式是以收定支，在预算过程中往往根据往年的预算配合当年支出结构的变化在一定范围内予以调整，在这种预算管理模式下容易形成不合理的继续不合理，预算管理中资金的调配与重心与高校发展战略相脱节的现象。个别高校就算是意识到预算应与高校工作重点工作相结合，但在预算过程中仍无长远发展规划，没有与短期或中长期发展战略相配套的筹资或投资规划。不能分层次、分重点的使用资金，表现出学校发展后劲不足，削弱了高校的可持续发展能力。2.5 财务报告分析不足
财务分析是财务管理不可忽视的环节，是财务管理工作的终点，也是下一步财务管理工作的起点。众所周知，财务报表不仅仅反映了单位的财务状况，更重要的是通过财务报表分析可以了解单位资产状况、分配制度的合理性、财务风险情况、资产运用效率等重要的财务信息。因此高校管理人员必须注重财务分析，为单位的进一步发展提供可供参考的决策建议。然而在现实中，高校财务报表分析严重不足，对决算数据的使用仅限于当年的收支结余状况，忽略通过财务报表分析过去、评价现状、预测未来，忽略财务报表的分析管理作用。
3 实现财务管理成为高校发展动力的具体措施
3.1 创新财务管理工作理念及目标
树立正确的财务管理目标及财务管理理念是提高财务管理工作效率的基础，现代高校的发展区别于传统意义上的办学理念，其核心是追求高校的可持续发展，因此在筹资、投资及高校运营的过程中不仅仅注重日常业务核算的严谨，更要注重当前经济运行对未来高校发展产生的影响。因此必须创新财务管理理念，其主要内容包括：一是树立成本效益观念，建立健全教育成本核算
机制。
二是树立融资风险观念，在融资过程中注重融资成本与投资效益的对比观念。
三是树立财务风险观念，财务风险是财务运行过程中不容回避的现实，适度的负债经营有利于降低资本成本，但应对财务风险有充分的认识和管理，一味扩大办学规模，忽视财务风险，终将导致高校发展陷入困境。
四是树立知识资本的观念，知识资本是继财务资本、劳动力之后推动企业发展的第三大要素，知识资本是提高企业竞争实力的专业知识、应用经验、组织管理技能和职业技巧等，作为培养人才的高等院校更应重视知识资本要素，因此在教学运行要素的管理过程中，一方面注重有形资产的核算与管理，更应注重无形资产及知识资本的投入与投入效益分析。
3.2 创新财务管理体制
财务管理体制的科学有效是财务管理工作顺畅运行的前提条件，其核心是管理机构的科学设置及管理职责权限的合理分配、各机构间的相互协调，它的强弱直接影响到管理的效率，科学的管理体制和运行机制是高校财务工作良性运转的基石。管理和服务协调发展是高校财务管理高水平的体现。摘自：毕业论文怎么写http://www.328tibet.cn创新财务管理体制首先应建立适应不同经济发展时期的财务人员、设置相应的科室如根据业务量的发展和管理的要求设置会计稽核科或财务管理科。
其次建立健全财务管理制度及制度的宣传。现代高校发展进程中，财务管理表现为业务量急剧加大，业务范围进一步拓宽，业务内容日趋复杂化，不仅仅牵扯日常教学管理的经费核算，更多的牵扯科研、学科建设、教学质量管理、校内相应机构企业化运作、校企合作等方面的问题，因此定时进行财务业务培训，建设学习型管理团队，同时建立健全各项财务管理制度尤为重要。
第三构建健康的部门文化。以先进文化对部门进行人性科学有效的管理。企业文化建设的地位和作用变得日益突出。多年来的实践证明，以先进的文化引领高校提高经营管理水平，对于现代高校制度的建立和完善，对于高校实现可持续发展，都具有重要的意义。高校的可持续发展要靠可持续发展的理念来支撑，而先进的校园文化就必然包含着可持续发展的理念。
3.3 创新管理内容会计类毕业论文范文
在先进的高校管理理念的指导下，现代高校的管理内容必然包括两方面的内容：一是硬资产的管理，主要涵盖了教学成本的管理、资本运作的管理、建立教学成本分析体系，避免了重复建设，做到盘活存量资产、达到资源的有效整合。另一方面的内容是软资产的管理，强化了无形资产、人力资源等管理，注重人力资本的分析、知识成本的核算，既注重外延的发展更注重内涵式的发展策略。3.4 创新管理办法
在新的管理内容的要求下，其财务管理方法应涵盖三方面的内容：会计毕业设计论文①科学的预算管理办法：权变的财务管理理念，对教学过程进行流程再造，并且将预算与学校的长短期发展战略相结合，既保障短期资金运作的需求，又兼顾长期发展对财务管理资本运作的需求。
②创新财务分析指标体系和方法：财务分析是指以学校发展计划、会计报表和其他有关资料为依据，对高校财务状况进行系统剖析、比较和研究，并对财务管理的经验进行评价和总结。目前存在的问题是对财务分析认识不足、分析重视量化指标、忽视质性指标，指标体系不健全、重视事后分析、财务分析人员素质不高。建立科学分析指标体系应包括资金流出评价、资金流入评价、科研收益评价、教学成本评价、机构评价、预算管理评价、综合实力、发展能力评价，具体应包括预算执行情况分析、收入支出情况分析、资产使用情况、偿债能力分析、趋势分析及发展能力分析，具体指标如资产增长率、收入增长率、生均收入或支出增长率等，这一系列指标的分析将真实地、全面地反映高校的管理状况。
③建立健全内部经济责任制：高校资产管理模式由于区别于企业的生产成本管理模式，尤其是固定资产计提折旧的方法尚未源于：http://www.328tibet.cn
完善，因此单纯从财务报表无法诠释学校资产的使用状况和新旧程度，更不能提供高校各阶段资产的实用性、有效性，只能了解资产的投资规模。部门对资产的管理有需求就进行购置，无法做到对本单位的资产统筹管理的要求，往往造成重复投资、资产不明、浪费等恶性循环。未能做到对资产的有效整合，盘活存量资产。以提高资产使用效率。因此为提高资产使用效率，必须对高校资产科学计提折旧，同时建立内部审计制度，监督资产的购置、使用、保管等环节，以提高资产的使用效率，对资产的无成本意识的购买、使用等行为承担相应的经济责任。
高校的迅速发展为高校的管理提出了更高的要求，作为管理重心的财务管理工作是高校各项工作顺利运行的有力保障，作为高校财务管理人员必须在实践中不断地探索适合不同地区、不同单位及不同高校发展时期的财务管理的科学方法，为高校的发展提供强有力的资金保障的同时，创新财务管理办法，提高财务人员整体素质，为高校的发展夯实经济基础及经济管理保障。
参考文献：
吴昌平.如何应对新时期高校财务管理面临的挑战[J].审计月刊，2007（09）.
李国助.浅谈如何加强新形势下高校的财务管理[J].广西广播电视大学学报，2007（04）.
[3]陈一平.基于业务流程的高校财务管理系统研究[J].事业财会，2002（06）.