谈质量控制工程项目审计质量制约

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-15 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要本文通过分析如何抓好审计队伍建设,制定审计质量规范标准,加强审计管理创新求突破,控制工程项目结算审计质量,阐述了提高工程项目审计质量的有效途径是审计质量控制,强调了全面加强审计质量控制,有效提高审计监督效果。
关键词工程审计 质量控制 关键重点
财务本科论文
随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目审计。要实现审计“免疫系统”功能,必须提高审计质量,提高审计质量的有效途径是审计质量控制。工程项目审计质量控制贯穿于审计工作的全过程,它是审计工作的生命,是审计工作的立足之本。如何坚持以审计创新为动力,以规范审计业务管理为基础,全面加强审计质量控制,有效的提高审计监督效果,强化审计监督力度,是审计工作一个现实而紧迫的任务。
抓好审计队伍建设,是审计质量控制的基础
加强工程项目审计质量控制,首先,必须加强审计队伍建设,全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业能力。审计质量控制中最活跃、最积极因素是人。要进一步加强和改进思想政治工作,切实增强审计人员的事业心和责任感,大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。进一步整合审计资源,形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制,积摘自:毕业论文工作总结http://www.328tibet.cn
极试行主审竞争上岗等制度。
其次,建立审计个人责任制和过错责任追究制度。建立个人责任机制,对审计人员定员定岗,明确各自的权利、义务和分工,把审计责任分解落实到项目审计组,并具体到每个成员,项目审计实行组长负责制;为了防止审计过程中,由于执行审计程序的疏忽造成大的问题,应在过错责任追究上形成一套机制,以有效纠错防弊,从而尽量避免审计风险的产生。
第三,运用激励措施,开展优秀审计方案评比、优秀审计报告评比、优秀审计成果评比等活动,调动审计人员重视、提高审计项目质量的积极性。

二、制定审计质量规范标准,是审计质量控制的关键

俗话说:“没有规矩,不成方圆”。建立健全有关工程项目的审计制度和审计规范是控制审计质量的必要条件。要善于根据工程项目审计的特点,及时总结经验,把实践证明成熟的经验和方法制度化、规范化。要制定相应的质量控制标准,并根据不同时期的不同要求适时予以调整和完善。
首先,制定工程项目的审计制度,进一步规范和完善工程项目审计工作管理流程,明确相关部门在工程项目审计管理中的职责及工作衔接与配合。制定工程项目审计工作相关要求,如:审计部门应参与工程项目招投标工作、参与重大项目的跟踪审计和设计变更、参与工程竣工验收;实行审计承诺制,要求被审计单位承诺其所提供的资料是完整、真实的承诺;项目审计实施复核程序;报送审计部门审计的工程项目结算书,必须先由工程建设管理部门或监理进行初审,然后再报审计部门审计;对各单位的所有工程项目,审计部门必须出具审计报告,并作为工程竣工结算的依据;
其次,工程项目审计质量标准符合如下几点要求:一是,审计程序必须合法。审计的全过程要符合审计法规定的审计工作程序,审计行为的合法性和规范性,直接影响审计结果的有效性。确保做到坚持原则,敢于如实揭露和反映问题,敢于依法处理问题,保证国有资产和国家资金的安全、完整和有效使用。二是,要订立周密完备的审计方案。确定审计项目制定审计方案时,要围绕审计的目的、范围、时间及要求等方面周密地制定出审计方案,明确审计方法和步骤、审计人员的组成和分工。三是,审计的事实必须清楚,审计证明材料充分确凿,是审计过程中至关重要的一环。这是要求审计人员在审计过程中的事实认定和取证要做到事出有因,并符合审计材料必须具备的客观性、相关性、真实性、完整性、有效性的要求。四是,法律法规要运用得当。在事实、证据确凿的前提下,审计人员必须正确地运用相关的法律和法规,针对被审计单位的违法事实适用合适的法律和法规,严格区分违规、违纪的界限,同时在处理时做到宽严适度;注意在处理违法违纪行为时引用的法律、法规时效性,同时还注意国家的法律、法规与地方性法规、规章制度的先后执行关系;对同一违法行为的定性和处罚,要适用同一个法律、法规。五是,审计报告要客观明了,结论和决定正确无误,报告如实反映客观事实,定性准确,评价公正,处理事项有法可依,建议可行。

三、审计管理创新求突破,是审计质量控制的重点

工程项目审计项目管理是一项全过程的综合性活动,具有政策性强、技术要求高、业务知识涉及面广的特点,控制审计质量要整体上见成效,只有坚持不断地创新,真正理解审计质量的内涵,审计项目管理一定要切入关键环节,抓住重点,力求突破,才能有效地保证审计质量。
首先,审计方法、技术手段综合化,在工程项目审计中采用新的经济技术论证方法,如价值工程法、净现值法、敏感性分析法等;审计取证渠道综合化,审计取证过程往往十分复杂,除对被审计单位本身的资料进行取证外,还可借鉴咨询公司和社会组织的资料,来证实自己取得的证据的可信度,减少证据风险;
其次,审计人员队伍综合化,根据专业工作需要,配备系统内的精英强手,体现较强的专业性,建立一只既有审计师、经济师、工程师、造价师、会计师、计算机专业人员等组成的实力雄厚、责任心强、专业素质高的审计队伍,为审计增加新的内容和不断发展注入活力,同时对控制审计的非专业知识风险,十分有益;
第三,抓好相应项目审计成果的开发、转化、运用,是审计工作的着眼点,也是不断提升审计质量的重要措施之一。审计结果与审计成果之间并不能等同。只有那些合理恰当的审计结果,通过适时有效地实践运用,才能上升为真正意义上的审计成果。为了做好审计成果的开发、转化、运用,我们必须做到:一要抓好成果的综合分析,注重成果提炼。在查实问题后对其进行定性、定量分析,及时归纳共性问题、提炼倾向性问题、反映苗头性问题,并从体制、机制上和制定、修改、完善法规的高度上提出解决和预防问题的办法,积极为单位领导和有关部门的科学决策提供审计信息,确保审计反映问题的及时整改和制度政策缺陷的及时纠正。二要抓好成果的实现,发挥审计成果作用。审计工作的最终目的是要促使工作规范、纠正错误。审计不仅在于审计查出了什么问题,提出了什么建议,还在于这些问题是否被采纳。

四、控制好工程项目结算审计质量,是审计质量控制的难点

工程项目结算审计质量的控制,不仅出于规避风险的需要,更为重要的是,这直接关系到审计的职能是否能真正体现,关系到单位建设资金是否会发生流失。
为解决审计力量不足与审计任务繁重之间的矛盾,内部审计可以将规模大、投资多的建设工程结算审计委托社会审计组织完成,即利用社会审计力量,解决内部审计力量不足的问题。而提高工程结算委托审计质量必须依靠委托方、受托方的通力合作,既要求受托方有严格的质量控制体系,更离不开委托方的科学管理和严密控制。为了降低审计成本,采用招投标方法,选择资信好、收费合理的社会组织,提高审计工作效率。
综上所述,工程项目审计工作,有严格科学、执行有效、不断完善的工程项目审计管理制度保证,有业务素质高、严守职业道德的人员保证,有领导重视、部门工作得力的职能保证,其工作质量一定能够日臻提高。