有关于成本控制建设工程项目施工成本制约
本站原创 摘要：施工成本控制是建设工程项目管理中的重要环节，其控制质量直接关系到建设项目整体经济效益的发挥。为此，本文结合笔者多年的工作经验，简要阐述了建设项目成本科学管理的重要性，着重针对施工成本控制措施进行探讨，并提出个人见解，以供实践参考。
关键词：建设工程；施工项目；成本控制；控制措施
随着我国社会经济建设步伐的加快，城市建筑行业得到进一步的发展，建设项目施工企业间的竞争也日益激烈，甚至到了白热化的程度。如何降低施工成本、提高项目经济效益逐渐成为了建设项目企业赖以生存和发展的基础，这就要求施工企业应重视建设工程项目的施工成本控制工作。成本控制是建设项目管理过程中关键，其贯穿于工程建设的全过程，若建设单位在施工过程中没有协调好工程造价、工期和质量之间的关系，就会延长建设项目的施工周期，增加项目的投资成本，并影响到建设项目整体效益的发挥，阻碍到企业未来的发展。因此，建设单位必须采取一些合理有效的成本控制措施，在确保项目施工周期及质量的基础上，最大限度降低项目的施工成本，以追求项目利润的最大化。
1 项目成本科学管理
工程造价师是工程造价的管理者。随着我国市场经济的发展和完善，建设项目全过程工程造价的管理和市场应变能力要求，工程造价管理工作质量必须提高。造价师必须掌握和了解全国各地区的造价资料以及发展趋势，掌握现代化管理方法，学习国外的先进管理经验，参与工程全过程造价管理活动，总结经验，收集造价资料数据，分析造价变化因素，把握造价的真实性和合理性，使自身的管理素质向更高层次发展，只有这样，才能促进工程造价工作更深、更广泛地健康发展。
施工项目成本管理，是项目施工管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
2 施工成本控制措施
制定项目施工成本管理措施。施工项目成本的控制，不仅是专业造价人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
(1)建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
(2)施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。造价工程师要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，最终创造出一条项目施工成本管理的成功之路。
(3)项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
(4)对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
①控制人工费用。企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。人工费计入成本的方法，一般应根据企业实行的具体工资制度而定。
在实行计件工资制度下，所支付的工资一般都能分清受益对象，应根据“工程任务单”和“工资结算汇总表”，将归集的工资直接计入各成本核算对象的人工费成本项目中。
在实行计时工资制度下，只有一个成本核算对象或者所发生的工资，能分清是在哪个成本核算对象的施工中，可将其直接计入该成本核算对象的“人工费”项目中；如果工人同时在多个成本核算对象施工，就需将所发生的工资在各个成本核算对象之间进行分配。
职工福利费、工会经费、职工教育经费等工资附加费，应根据各个成本核算对象，当期实际发生或分配计入的工资总额，按规定计提并计入“人工费”项目。
工资性质的津贴，按规定应计入成本的奖金、劳动保护费等人工费，比照计件和计时工资的归集和分配方法，直接计分或分配计入有关成本核算对象的“人工费”项目。
对于支付给分包单位的人工费，直接计入该分包工程“人工费”项目。
②控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干，进行材料费核算。由于摘自：毕业论文网站http://www.328tibet.cn
工程项目耗用的材料品种繁多、数量大、领用次数频繁。因此，企业必须建立、健全材料的收、发、领、退等管理制度，制定统一的定额领料单、大堆材料耗用计算单、集中配料耗用计算单、周转材料摊销分配表、退料单等自制原始凭证，并按不同的情况进行费用的归集和分配。
对材料成本控制，一是以预算来控制材料的采购成本。由于材料市场变动频繁，往往会发生预算与市场严重背离，而使采购成本失控的情况。工程管理人员有必要经常掌握材料市场的变动，利用现代化信息手段，收集材料信息、优化采购，并对材料的上升和下降有一定的预测及预案，以平衡成本支出，降低工程成本。二是对材料的数量控制，在工程项目的施工过程中，每月根据进度计划，编制材料需求量计划，建立材料消耗台账，若超出限额领料，要分析原因，采取纠正措施。通过实行“限额领料”控制材料领用数量，并控制工序施工质量，争取一次合格，避免因返工而增加材料消耗成本。
③控制机械使用费。工程施工中使用的施工机械，分为自有机械和租用机械。因此，机械使用费的核算也可分以下两种情况。
租入机械费用的核算。从外单位或本企业内部独立核算单位租入施工机械支付的租赁费，一般可以根据“机械租赁费结算单”所列金额，直接计入成本核算对象的“机械使用费”成本项目中，如果租入的施工机械是为两个或两个以上的工程服务，应以租入机械所服务的各个工程受益对象，所提供的作业台班数量为基数进行分配。
自有机械费用的核算。工程项目使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用，首先应通过“机械作业”科目，分别归集，月末根据各个成本核算对象，实际使用机械的台班数计算各成本核算对象应分摊的施工机械使用费。机械设备和周转材料实行租赁制。可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目部用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
④控制其他直接费用。项目施工生产过程中实际发生的其他直接费用，包括材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费等。凡能分清受益对象的，应直接计入受益对象的成本核算账户“工程施工——其他直接费”，如与若干个成本核算对象有关的，可先归集到项目经理部的“其他直接费”账户科目，再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的“工程施工——其他直接费”成本项目内。财会论文
关键词：建设工程；施工项目；成本控制；控制措施
随着我国社会经济建设步伐的加快，城市建筑行业得到进一步的发展，建设项目施工企业间的竞争也日益激烈，甚至到了白热化的程度。如何降低施工成本、提高项目经济效益逐渐成为了建设项目企业赖以生存和发展的基础，这就要求施工企业应重视建设工程项目的施工成本控制工作。成本控制是建设项目管理过程中关键，其贯穿于工程建设的全过程，若建设单位在施工过程中没有协调好工程造价、工期和质量之间的关系，就会延长建设项目的施工周期，增加项目的投资成本，并影响到建设项目整体效益的发挥，阻碍到企业未来的发展。因此，建设单位必须采取一些合理有效的成本控制措施，在确保项目施工周期及质量的基础上，最大限度降低项目的施工成本，以追求项目利润的最大化。
1 项目成本科学管理
工程造价师是工程造价的管理者。随着我国市场经济的发展和完善，建设项目全过程工程造价的管理和市场应变能力要求，工程造价管理工作质量必须提高。造价师必须掌握和了解全国各地区的造价资料以及发展趋势，掌握现代化管理方法，学习国外的先进管理经验，参与工程全过程造价管理活动，总结经验，收集造价资料数据，分析造价变化因素，把握造价的真实性和合理性，使自身的管理素质向更高层次发展，只有这样，才能促进工程造价工作更深、更广泛地健康发展。
施工项目成本管理，是项目施工管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
2 施工成本控制措施
制定项目施工成本管理措施。施工项目成本的控制，不仅是专业造价人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
(1)建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方强调质量，忽视了成本，单方做到供货及时，但忽视昂贵的等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
(2)施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。造价工程师要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，最终创造出一条项目施工成本管理的成功之路。
(3)项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
(4)对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
①控制人工费用。企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。人工费计入成本的方法，一般应根据企业实行的具体工资制度而定。
在实行计件工资制度下，所支付的工资一般都能分清受益对象，应根据“工程任务单”和“工资结算汇总表”，将归集的工资直接计入各成本核算对象的人工费成本项目中。
在实行计时工资制度下，只有一个成本核算对象或者所发生的工资，能分清是在哪个成本核算对象的施工中，可将其直接计入该成本核算对象的“人工费”项目中；如果工人同时在多个成本核算对象施工，就需将所发生的工资在各个成本核算对象之间进行分配。
职工福利费、工会经费、职工教育经费等工资附加费，应根据各个成本核算对象，当期实际发生或分配计入的工资总额，按规定计提并计入“人工费”项目。
工资性质的津贴，按规定应计入成本的奖金、劳动保护费等人工费，比照计件和计时工资的归集和分配方法，直接计分或分配计入有关成本核算对象的“人工费”项目。
对于支付给分包单位的人工费，直接计入该分包工程“人工费”项目。
②控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干，进行材料费核算。由于摘自：毕业论文网站http://www.328tibet.cn
工程项目耗用的材料品种繁多、数量大、领用次数频繁。因此，企业必须建立、健全材料的收、发、领、退等管理制度，制定统一的定额领料单、大堆材料耗用计算单、集中配料耗用计算单、周转材料摊销分配表、退料单等自制原始凭证，并按不同的情况进行费用的归集和分配。
对材料成本控制，一是以预算来控制材料的采购成本。由于材料市场变动频繁，往往会发生预算与市场严重背离，而使采购成本失控的情况。工程管理人员有必要经常掌握材料市场的变动，利用现代化信息手段，收集材料信息、优化采购，并对材料的上升和下降有一定的预测及预案，以平衡成本支出，降低工程成本。二是对材料的数量控制，在工程项目的施工过程中，每月根据进度计划，编制材料需求量计划，建立材料消耗台账，若超出限额领料，要分析原因，采取纠正措施。通过实行“限额领料”控制材料领用数量，并控制工序施工质量，争取一次合格，避免因返工而增加材料消耗成本。
③控制机械使用费。工程施工中使用的施工机械，分为自有机械和租用机械。因此，机械使用费的核算也可分以下两种情况。
租入机械费用的核算。从外单位或本企业内部独立核算单位租入施工机械支付的租赁费，一般可以根据“机械租赁费结算单”所列金额，直接计入成本核算对象的“机械使用费”成本项目中，如果租入的施工机械是为两个或两个以上的工程服务，应以租入机械所服务的各个工程受益对象，所提供的作业台班数量为基数进行分配。
自有机械费用的核算。工程项目使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用，首先应通过“机械作业”科目，分别归集，月末根据各个成本核算对象，实际使用机械的台班数计算各成本核算对象应分摊的施工机械使用费。机械设备和周转材料实行租赁制。可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目部用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
④控制其他直接费用。项目施工生产过程中实际发生的其他直接费用，包括材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费等。凡能分清受益对象的，应直接计入受益对象的成本核算账户“工程施工——其他直接费”，如与若干个成本核算对象有关的，可先归集到项目经理部的“其他直接费”账户科目，再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的“工程施工——其他直接费”成本项目内。财会论文